依法治國背景中提高黨員干部法律素養(yǎng)的措施分析

王莉

摘 要 隨著社會主義的發(fā)展以及我國廣大居民的生活水平得到巨大提升，人們的法律意識在不斷加強(qiáng)，這是依法治國戰(zhàn)略決策的重要體現(xiàn)。為了更好的提高黨員干部的綜合素質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量，必須全面提高黨員干部的法律素養(yǎng)，這樣真正做到為民服務(wù)。本文從現(xiàn)階段黨員干部法律素養(yǎng)的存在的問題進(jìn)行分子，從而提出更加有效提高黨員干部法律素養(yǎng)的措施。

關(guān)鍵詞 依法治國 黨員干部 法律素養(yǎng) 問題 措施

中圖分類號：D251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

為了更好保障依法治國戰(zhàn)略決策的實施，更好的提高黨員干部的為民服務(wù)的思想覺悟，全面提高黨員干部的法律素養(yǎng)是關(guān)鍵。相關(guān)部門必須定期對所有黨員干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，同時對現(xiàn)階段黨員干部法律素養(yǎng)存在問題進(jìn)行深入分析與探討，廣泛汲取基層群眾的意見和建議，制定針對性的解決措施，這樣打造一支專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的黨員干部隊伍。

1現(xiàn)階段，黨員干部法律素養(yǎng)存在的問題

1.1缺乏法律意識

雖然我國在大力推進(jìn)依法治國，廣大群眾的法律意識得到有效提升，但是法律知識普及力度較小，很多群眾在自身合法權(quán)益受到侵害時，仍然未能拿起法律武器維護(hù)自身的合法利益。由于我國法律文件較多，很多黨員干部無法深入理解法律文件，在執(zhí)法過程中或是日常工作中無法將其運(yùn)用。

1.2缺乏完善的監(jiān)督體系

我國未能建立完善的監(jiān)督管理制度，對黨員干部工作過程或是執(zhí)法過程進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣使得黨員干部的行為缺乏規(guī)范。

1.3培訓(xùn)效果欠佳

雖然我國相關(guān)部門定期會對在職黨員干部進(jìn)行專業(yè)法律知識培訓(xùn)，但是法律教育內(nèi)容過于單一，且主要以傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)為主，在培訓(xùn)課堂上專業(yè)講師進(jìn)行講解，黨員干部負(fù)責(zé)筆記抄寫，這樣根本無法有效理解相關(guān)法律知識的內(nèi)涵，無法將其運(yùn)用到實際工作中去，根本無法發(fā)揮培訓(xùn)的作用。在整個培訓(xùn)結(jié)束之后未能對培訓(xùn)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核與調(diào)查，使得整個培訓(xùn)工作流于形式。

2提升黨員干部法律素養(yǎng)的有效措施

2.1進(jìn)一步打造依法治國的氛圍，增強(qiáng)全民法律信仰

我國要通過多種方式開展全民普法學(xué)習(xí)。例如將憲法知識與國民教育有效結(jié)合，從小就培養(yǎng)我國公民的法律意識和憲法觀念。各類規(guī)章制度中必須包含有一定的憲法知識，對各個行業(yè)進(jìn)行有效規(guī)范，同時要求各行業(yè)必須定期舉行憲法知識培訓(xùn)，讓更多人對憲法有一個深入了解，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益。同時要督促黨員干部加強(qiáng)對憲法知識的學(xué)習(xí)。可以利用主題座談會或是普法欄目劇的形式進(jìn)行宣傳，這樣方面廣大群眾理解與掌握。當(dāng)?shù)卣块T可以根據(jù)自身的實際情況，定期舉辦憲法知識競賽、普法欄目劇比賽等，設(shè)置一定的獎勵，激發(fā)廣大基層群眾學(xué)習(xí)憲法的積極性，鼓勵其真正參與到依法治國中去。

2.2推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨員干部遵紀(jì)守法意識

政府部門一定要進(jìn)一步鞏固憲法的母法位置，同時樹立廣大黨員干部憲法至上的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部維權(quán)是從的錯誤理念，不能執(zhí)迷于權(quán)力，要全心全意為廣大基層群眾辦實事、解決群眾的實際問題。要增加黨員干部以及廣大基層群眾法律至上的意識，做到依法行事，所有行為必須符合相關(guān)的法律要求。同時國家一定要在法律許可范圍內(nèi)對權(quán)力進(jìn)行合理控制，任何人沒有凌駕于法律之上的權(quán)利。黨員干部一定要意識到自身的權(quán)力是由法律賦予的，一定要在法律許可范圍內(nèi)依法行政。我國廣大基層群眾要學(xué)會使用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，在法律面前人人平等。

2.3完善制度建設(shè)，營造法律素養(yǎng)培育環(huán)境

現(xiàn)階段，我國部分地區(qū)建立完善的依法行政制度，例如公開制度，行政審批制度等，這樣才能更好的規(guī)范執(zhí)法人員的行為，提升起行政執(zhí)法的質(zhì)量和服務(wù)水平，同時更加有效維護(hù)廣大基層群眾的合法權(quán)益。為了進(jìn)一步完善各地的相關(guān)依法行政制度，當(dāng)?shù)卣欢ㄒ鶕?jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，設(shè)置專門的服務(wù)窗口，或是公布政務(wù)電話、郵箱等，廣泛收集人們?nèi)罕姷囊庖姾徒ㄗh。在實際操作過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)法，從而保證行政執(zhí)法制度得到全面落實，需要注意的事行政執(zhí)法人員本身一定要具有一定的執(zhí)法資格以及相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，否則不能參與到日常的執(zhí)法工作中去，各個執(zhí)法單位一定要明確自身的執(zhí)法工作內(nèi)容以及權(quán)限，建立完善的崗位責(zé)任制，將責(zé)任落實到人，這樣才能提高整個制定隊伍的執(zhí)行力。建立完善的行政執(zhí)法考核和行政執(zhí)法過錯追究，對執(zhí)法人員的行為進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，使其能夠按照相關(guān)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，從而保證廣大基層群眾的合法利益。建立完善的政府信息公開制度，行政機(jī)構(gòu)必須對行政權(quán)力進(jìn)行公開，保證整個流程的公正公開公平，以及全流程透明。只有實現(xiàn)權(quán)力信息公開，才能保證廣大基層群眾可以對政府動態(tài)以及黨員干部的相關(guān)情況有充分了解。通過權(quán)力信息公開，才能真正發(fā)揮廣大基層群眾的監(jiān)督作用，對在職黨員干部的行為進(jìn)行有效的管理，使其提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.4加大教育力度完善黨員干部教育模式

為了更加有效提高黨員干部的法律意識和素質(zhì)，相關(guān)部門一定要對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。需要注意的是一定要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，對現(xiàn)有法制教育模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新。對在職員工以及新員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，首先對必須的法律知識進(jìn)行全面了解與掌握，培訓(xùn)其對法治認(rèn)可度。同時采用入職崗位法律培訓(xùn)制度，只有通過培訓(xùn)考核的人員才能持證上崗，這樣才能更加有效發(fā)揮培訓(xùn)的作用。對于在職人員采用考核體制以及建立完善的獎懲機(jī)制，激發(fā)員工參與培訓(xùn)的積極性和興趣。

3總結(jié)

綜上所述，隨著法制社會不斷深化，我國廣大基層群眾的法律意識在不斷加強(qiáng)，同時對黨員干部的執(zhí)法行為提出更高要求。因此政府相關(guān)部門必須加強(qiáng)對黨員干部法律素質(zhì)培養(yǎng)，樹立其法律至上的意識。定期對黨員干部進(jìn)行專業(yè)的法律知識培訓(xùn)，同時采取持證上崗制度，這樣才能更好的提高整個黨員干部隊伍的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，樹立其人民公仆意識，全心全意為人民服務(wù)，促進(jìn)我國依法治國戰(zhàn)略決策更好發(fā)展。

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