袁蘇梅
【摘 要】近年來,隨著經濟的迅猛發展、人民法治意識的不斷增強,以及人民對法院滿意度的要求不斷加大,各級法院在面臨司法改革的難題上,對司法禮儀有了新的要求。從法院文化建設來看,司法禮儀作為根植于大腦的一種意識形態,具有可塑性,法院文化建設對塑造司法禮儀形象起到至關重要的作用。如何構造法院文化,補齊短板,塑造司法禮儀,成為當下法院文化建設的重要課題。本文以龍里縣人民法院為例,從司法禮儀的角度,論述法院文化對其的塑造意義。
【關鍵詞】法院;文化;建設;司法;禮儀;塑造
一、法院文化的形成
文化作為一種意識形態,影響著人們的思維方式、審美情趣、價值取向、倫理原則、道德觀念,體現著民族的性格、精神、意識、思想、語言和氣質。法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中逐步形成的具有法院特點并得到共同遵循的信念、價值觀念、思維模式、語言、禮儀、行為準則以及承載這些精神產物的物質載體的總和。隨著司法體制改革不斷深入,更多的注入了更為人性化的司法服務理念,也就是法院系統常說的司法禮儀。
法院文化包括精神文化、物質文化,精神文化是法院文化的基礎和核心內容。最高院在結合法院資深情況的基礎上提出《關于進一步加強人民法院文化建設的意見》,要求全國法院把文化建設作為推動法院工作科學、跨越發展的軟實力。法院文化對法院的各項工作起著根本性、基礎性、永久性的作用,法院文化作為法院的靈魂,是法官的精神追求、價值取向和行為先導,抓文化就是抓按鍵質量和工作效益,也是司法為民最實效的體現。在這樣一個大環境下,法院文化應運而生,為司法改革開啟了新的篇章。
二、法院文化對司法禮儀的意義
在法院文化建設中,精神文化是法院文化的核心,物質文化建設是法院文化建設的基礎。司法禮儀作為法院文化的外化體現,將法院文化的內涵外化于型,高度重視法院文化與司法禮儀的重要性,讓法院主流文化流淌于法院的各個審判工作中。以龍里法院為例,將文化建設融合到各項工作中,用求真務實的文化理念武裝司法隊伍,用規范統一的制度引領隊伍建設,用文化精品項目充實干警,將法院文化與司法禮儀的緊密結合,找準了法院文化作為塑造司法禮儀的核心構架,對法院文化建設作出新的要求,旨在營造具備本土特色和時代鮮明意義的法院文化氛圍,塑造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的審判團隊,為司法禮儀的嶄新面貌打下堅實的文化基礎。
1、法院文化是司法禮儀得以實施與保障的必然要求
法院文化作為意識形態,在潛移默化中影響著司法禮儀的形成以及表現方式。“徒法不足以自行”,司法禮儀也是如此。法院文化作為對法院全面協調發展必然要求的司法禮儀反映,是一種積極的引領,這種引領本質上是靈魂的引領。對法院而言,文化的東西只要根植于法官心中,司法禮儀的外化形象便得以良好的展現。以龍里法院來說,每天中午和下午都將利用20分鐘的廣播時間,對法院文化的各項工作做簡單說明,并通過某一兩個典型人物的示范作用,去影響身邊的干警,由此不斷擴散,將法院文化根植于心。由此可見,法院文化是司法禮儀得以實施與保障的必然要求。
2、法院文化是司法禮儀突出特征的最好表現
法院文化是我國大文化系統的一個部分,有著文化的共性,從行業來看,法院文化又有獨特的個性。法院文化建設能夠突出司法禮儀特征,讓司法禮儀行文規范得以彰顯。其特征主要表現在以下幾個方面:一是法院文化初步表現在基本建設和物質裝備上,包括審判庭內外設計、布局裝飾、審判臺、圖書室、文體活動場所等,體現著法院文化特征,彰顯著特有的司法禮儀;二是法院文化要求審判人員保持良好的儀表、形象和文明舉止,尊重當事人和其他訴訟參與人的人格,遵守法庭規則,保持法庭莊嚴,以提高法官職業形象和法院的公信力;三是隨著法院文化的沉淀,讓法官自覺培養法官思維和裁判藝術,使得司法禮儀得以對人民群眾彰顯,讓當事人近距離看到司法禮儀,感受到法院文化的氣息。以龍里法院為例,通過完善新審判大樓建設,打造出符合現代司法理念、富有法院文化內涵的審判環境的“文化展示廳”,讓司法禮儀一目了然。
3、法院文化是時代精神的體現,讓司法禮儀不斷完善
法院在歷史的發展中,都被注入公正司法、司法為民的形象,在各項工作中,都以為人民服務,堅守正義的底線為準則。在歷史的長河中,傳統的優秀法院文化得以延續,加之時代的進步,新的時代精神隨之注入,兩者得到完美的融合,發展成為適應新時期的法院文化,因此法院文化并不是亙古不變的,其源泉部分根植于中華民族,帶著司法精神的進步。在新的歷史條件下,司法禮儀是法院發展的必然選擇,是法院文化時代精神的必然結果。通過展示法院具備思想性、藝術性和觀賞性的文藝作品展示,營造法院文化濃厚的時代精神氛圍,讓司法禮儀的自我需求不斷擴大,發展自然形成。
三、如何運用法院文化塑造司法禮儀
精神文化是法院文化的精髓,蘊含著全體干警的職業使命和核心價值觀,是法院文化的本質所在。如何正確把握好法院文化塑造司法禮儀,成為各地法院文化建設的核心。塑造司法禮儀形象,法院文化建設需做到以下幾點:
1、加強精神文明建設,注重司法禮儀培養
圍繞社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德 “四德”教育,深化拓展干警思想道德素質。促進先進典型人物的涌現,為推動形成公平正義、互愛互助、見義勇為的文明風尚發揮積極作用。突出辦公環境管理,不斷提升辦公文化品位。接待當事人注重方式方法,不僅能為當事人辦好事,還應安撫其情緒,做到定紛止爭講究司法禮儀。
2、以法院文化品牌帶隊建促審判,提高隊伍綜合素質
圍繞審判業務,不斷提高黨員干部隊伍的整體素質,增強法院文化的創造力和凝聚力,樹立干警對黨忠誠、信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法禮儀,將法院文化和提升司法能力相結合,充分發揮司法隊伍的凝聚力、戰斗力和典型模范作用。
3、法院文化還得抓審判、提質效,營造公正和諧的法院氛圍
認真履行教育、感化、挽救未成年罪犯的職責,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權益,加強執行工作,保障當事人合法權益。發揮巡回法庭的宣傳作用,認真開展以案釋法、法治宣傳,提高公民法律意識,維護農村和諧穩定,讓法院文化延伸到審判工作的各個觸角。
4、全面落實文化興院,聚人心、揚正氣
打造人心齊、風氣正、干勁足的工作環境,打造出符合現代司法理念、富有法院文化內涵的審判環境。充分利用公共區域設置“文化長廊”、“文化墻”,展示具備思想性、藝術性和觀賞性,反映時代精神和法官風貌的文藝作品。
從龍里法院的實例來看,緊緊圍繞文化興院和模范法院文化創建,大力推進法院文化建設,提升文化硬實力和軟實力,推動干警精神文明建設,形成了樹新風、展新貌的司法禮儀新風尚,把法院文化的個項活動抓得更活躍、更有實效,努力打造龍里法院司法禮儀的全新形象。
法院文化是人民法院在長期審判實踐和管理活動中逐步形成的共同的價值觀念、行為方式、制度規范以及相關物質表現的總稱,是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分,是社會主義法治文化的重要內容。各級人民法院要按照中央要求,進一步加強人民法院文化建設,切實采取有力措施解決存在問題,充分運用先進文化力量強化價值觀念、打牢思想基礎、激發隊伍活力、宣傳法院工作、樹立法院形象。由此可見,法院文化建設對司法禮儀形象的重要性。endprint