四川省廣安市委書記侯曉春：生態文明和經濟發展相得益彰的新道路

徐豪

“習近平總書記在十九大報告中指出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。結合基層實際，我覺得把生態文明和綠色發展作為重要內容科學地提出來，無論對于當前還是未來的發展，都具有深遠的意義?！笔糯蟠怼⑺拇ㄊV安市委書記侯曉春接受《中國經濟周刊》記者采訪說。

侯曉春表示，革命老區由于交通不便、地形地貌復雜等原因，發展相對緩慢，但這是革命老區的發展潛力所在，也是奮發圖強的動力。

“雖然我們發展滯后一點，但是我們環境非常美好，空氣非常清新，水也干凈，天更藍，地更綠。綠色發展是我們的首要任務，這也是我們未來堅持要做好的?！焙顣源赫f，“綠水青山就是金山銀山”在廣安得到充分體現和實踐。

“得到看得見、摸得著的‘金山銀山”

“建立健全綠色低碳循環發展的綠色經濟體系，實現經濟的綠色轉型，保護好生態，任重道遠?！焙顣源簩Α吨袊洕芸酚浾弑硎?，“生態和綠色是革命老區的后發優勢，在不破壞生態文明和綠色的前提下推動發展，是我們今后的方向。”

侯曉春說，十九大報告高舉旗幟、維護核心，凝聚了全黨全國各族人民的意志和智慧，體現了中國共產黨人的責任擔當，確立了未來發展的新思想新理念新征程，是一個承前啟后、繼往開來的好報告?！拔覀儗淅巍膫€意識，不忘初心、牢記使命，堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬廣安工作全局。細化落實兩個階段目標，決勝全面小康，建設經濟強市，努力書寫偉大中國夢的廣安篇章?！?/p>

“廣安把生態文明建設作為民生工程來抓，打響污染防治‘三大戰役，保持天藍、地綠、水清、空氣清新的良好生態環境?！焙顣源航榻B，堅持綠色發展理念、注重生態環境建設，為廣安發展形成了獨特的、不可多得的財富。

目前全市森林覆蓋率達到40.5%，創建成為國家森林城市；全域開展“潔凈水”行動，城市、鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率分別為100%、93.7%；加強大氣污染聯防聯治，城市空氣質量持續改善；GDP、工業增加值能耗累計分別下降28.21%、61.75%。

在2016年，廣安市安排財政資金1.8億元用于節能減排，通過價格、稅收、金融及其他專項政策，全市工業“三廢”利用率穩步提升，資源綜合利用總量不斷擴大?！熬G色已成為小平家鄉的亮麗名片，人民群眾有了更多獲得感。由于良好的生態環境，一批批大項目、好項目相繼落戶廣安?！焙顣源赫f。

數據顯示，廣安市5年來財政民生投入占當年公共財政支出穩定在65%以上；城鄉居民收入年均分別增長10.7%、12.2%；累計減少貧困人口20.1萬人，貧困發生率由8.9%下降到3.27%。

良好的生態環境已成為人民群眾生活質量的增長點、展現廣安良好形象的發力點，為可持續發展留下了更大環境容量和更多生態財富?！拔覀儓远ú灰频赝七M生態文明建設，不僅有綠水青山，更得到了看得見、摸得著的‘金山銀山。”侯曉春告訴《中國經濟周刊》記者。

擴大開放，促進經濟提質增效

十九大報告提出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。侯曉春表示，這為包括廣安在內的西部地區進一步推進開放合作指明了方向。只有遵循共商共建共享原則，才能確保產業真正“轉得出、接得住、發展好”。

侯曉春向《中國經濟周刊》記者介紹，廣安協調推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化，成功走出了一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的新發展道路。

對外開放是廣安近年來得以快速發展的法寶。遵循共商共建共享原則，廣安全方位開放合作的新優勢、新格局基本形成，已成為內陸開放合作的示范窗口和投資“洼地”。僅今年上半年，廣安就新引進項目479個，協議引資657.1億元。

過去5年，廣安市生產總值年均增長10.7%，突破1000億元，地方一般公共預算收入年均增長17.8%，固定資產投資年均增長25%，社會消費品零售總額年均增長13.9%，經濟增速持續保持快于全國全省的良好態勢。

近年來，廣安在深入推進與重慶、深圳、天津等城市地區的合作中，著力在產業轉移的對接模式上下功夫，創新建立“雙主體”園區，通過共同開發，真正實現了優勢互補、互利共贏。

以廣安（深圳）產業園為例，2016年12月，按照深圳政策和模式運作，占地15平方公里的廣安（深圳）產業園正式起航。到2020年，產業園將成為現代化綜合性產業新城和產業延伸的示范基地，成為廣安新的經濟增長極，帶動廣安GDP力爭達到300億元。目前投資40億元的西南“云軌”生產基地和首條10公里“云軌”專線正加快建設，比亞迪47戶配套企業已與園區達成合作意向，整個產業鏈條形成后，年可實現產值1000億元以上。

2017年，廣安市加快推進鐵路、高速公路、國省干線、快速通道、縣鄉村公路建設，做好通用機場、支線航空、城市軌道交通建設前期工作，以大通道促大流通帶大產業，變交通走廊為經濟走廊，全方位提升開放型經濟水平。

“傳統上依靠拼政策拼資源為主要內容的招商引資方式已難以為繼。只有真正建立在共商共建共享基礎上的合作，才能辦大事、辦好事、辦長久之事。”侯曉春說。