國有企業紀檢監察機構推進“三轉”的途徑探究

李荊

摘要：國有企業是公有制經濟的重要組成部分，只有加強國有企業紀檢監察工作，才能有效避免國有資產的流失，從而保障國有經濟的健康發展。基于此，本文分析了國有企業紀檢監察工作中“三轉”的內涵和意義，研究了國有企業紀檢監察機構推進“三轉”的途徑，希望能為國有企業紀檢監察工作的開展提供理論方面的支持。

關鍵詞：國有企業 紀檢監察機構 三個轉變

國有企業是國民經濟的重要組成部分，加強黨風廉政建設有助于實現其持續健康發展。黨的十八屆三中全會也強調要加強反腐工作的制度保障和機制創新，并對“三轉”進行了明確部署。以“轉職能、轉方式、轉作風”為主要內容的“三轉”已經成為擺在各級紀檢監察機關面前的一項重要而艱巨的任務。

一、國有企業紀檢監察工作中“三轉”的內涵

國有企業的紀檢監察部門是履行紀檢監察職能、加強反腐倡廉建設以及預防腐敗活動的主導部門，也是深化“三轉”活動的主要部門。國有企業要想順利實現“三轉”，首先要對“三轉”的內涵進行明確界定。“三轉”是在反腐新形勢下中央紀委對紀檢監察部門提出的新型工作要求，即轉變職能、方式和作風。轉職能是指紀檢監察部門應當明確自己的職責，在法律法規的指導下認真做好工作，以紀律監督和偵辦案件為工作重點，使紀檢監察部門的監督作用發揮實效。轉方式是指紀檢監察部門應當在工作方法和工作內容上進行轉變，通過不斷完善監督機制和監督流程，實現監督活動的規范化，通過使用先進的信息技術和信息系統，有效提高國有企業防范腐敗的能力。同時，轉方式也要求國有企業的紀檢監察部門依托群眾力量對所有經營管理環節進行監控，全面掌握企業的經營和管理情況，使監管效率得到提高。轉作風要求紀檢監察部門嚴于律己、真抓實干，通過堅持實事求是基本原則和協調各部門的工作，使紀檢監察工作落到實處。

二、國有企業紀檢監察機構推進“三轉”的必要性

國有企業紀檢監察機構推進“三轉”具有如下意義：首先，“三轉”是貫徹落實十八屆三中全會會議精神和全面深化改革的要求。十八屆三中全會提出要全面深化改革，而紀檢監察工作改革則是重中之重，實現“三轉”是紀檢監察體制改革的重要內容，對有效執行檢查監督權力具有重要作用。其次，“三轉”是遵守黨章黨規的根本需要。黨章黨規對紀委的工作做了明確規定，推進“三轉”就是向黨規黨章回歸，向紀檢監察機構的職責回歸。再次，“三轉”是適應當前反腐形勢的要求。當前反腐的形勢依然較為嚴峻，國有企業應繼續將反腐作為一項重要工作來抓，把消滅腐敗作為一項重要目標予以實現。最后，“三轉”是加強紀檢監察部門建設的要求。近年來國有企業紀檢監察部門出現了責任淡化、職能泛化等問題，對反腐倡廉工作造成了一定阻礙。當前國有企業應當繼續把更多的力量調配到紀檢監察工作中，以切實增強紀檢監察機構的戰斗力。

三、國有企業紀檢監察機構推進“三轉”的途徑

（一）健全紀檢監察體制

轉變職能是提高紀檢監察工作效率的基礎，這就要求國有企業建立專門的紀檢監察部門，獨立行使其對國有企業經營管理活動進行監督檢查的權力，使紀檢監察工作不受其他部門的影響和干擾，從而確保紀檢監察工作的高效獨立開展。同時，要想充分發揮紀檢監察工作的作用，就必須使紀檢監察部門與其他部門相分離，使紀檢監察工作真正做到公正和獨立。此外，國有企業應繼續完善紀檢監察機制，建立嚴格的紀檢監察工作標準和工作流程，實現紀檢監察工作的標準化。在此基礎上，應繼續強化紀檢監督部門職能，使其做到權責統一，為紀檢監督工作的有序開展提供堅實的保障。

（二）完善信息公開制度

轉變方式是提高紀檢監察工作效率的重要舉措，這就要求國有企業紀檢監察機構及時轉變工作方式和方法，形成紀檢監察工作的信息公開機制。首先，國有企業紀檢監察部門應當將檢查情況予以及時公開和公示，并建立完善的員工建議機制，確保紀檢監察工作的順利開展。對檢查結果進行公開公示可以使國有企業每筆業務都有據可查，從而為紀檢監察工作提供一個公開、公正的環境。其次，國有企業可以定期開展紀檢監察工作研討會、報告會等一系列活動，通過下級部門的報告和上級部門的指示，增強紀檢監察工作可信度。再次，國有企業還應當及時對資金收支狀況進行核實，促進國有企業各個部門按照制度規定開展各項活動，有效提高企業的運行效率。

（三）提升工作人員素質

轉變作風是提高紀檢監察工作效率的重要保障，這就要求紀檢監察部門的工作人員嚴于律己、真抓實干、實事求是，全面提高自己的綜合素質。國有企業的紀檢監察工作是一項長期而復雜的工作，容易受到多種因素的影響，只有工作人員具備紀檢監察工作的基本業務素質和能力，才能實現紀檢監察工作的精確化和科學化。因此，國有企業應當加大對紀檢監察人員的教育和培訓力度，通過開展技能比拼、研討會、交流會等多種教育活動，全面提升工作人員的綜合素質和能力，為紀檢監察工作的開展提供堅實的人力保障，使紀檢監察機構的作用得以充分發揮。

四、結語

國有企業紀檢監察工作的順利開展是國有經濟安全運行的重要保證，因此，國有企業應當在大力發展經濟的同時，積極強化紀檢監察機構的監督和檢查作用。面對新形勢，國有企業的紀檢監察機構應當以“三轉”為契機，建立獨立的紀檢監察機制，實現工作職能的轉變，為獨立開展紀檢監察工作提供保障；應完善公開制度、轉變工作方式，使廣大職工參與到紀檢監察工作中來；應加快工作作風轉變，全面提高紀檢監察工作人員的綜合素質。國有企業紀檢監察機構應當積極推進“三個轉變”，實現國有企業的持續健康發展。

參考文獻：

[1]王東煜.企業紀檢監察部門推進“三轉”的途徑及對策[J].企業改革與管理，2015，（23）.

[2]包國民，藺昉曉.企業紀委對“三轉”的認識及目標實現途徑探討[J].化工管理，2015，（30）.

[3]朱偉娜.新時期國有企業紀檢監察工作科學化的探索[J].法制與社會，2016，（36）.

[4]陶花.試論國有企業基層紀檢監察機構在“三轉”方面的難題以及改進建議[J].中國市場，2015，（23）.

[5]唐建文.國有企業紀檢監察工作實現“三轉”的思考[J].中國石油大學勝利學院學報，2014，（04）.endprint