緊貼新農(nóng)村建設(shè)需求、推進(jìn)自學(xué)考試制度創(chuàng)新探究

張艷艷

【摘要】自學(xué)考試，在我國(guó)高等教育領(lǐng)域適應(yīng)面最廣泛、可持續(xù)力最強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大的影響。但是，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村自學(xué)考試普遍上還存在著思想認(rèn)識(shí)、制度保障與政策方面的問(wèn)題。要緊貼新農(nóng)村建設(shè)需求，推進(jìn)自學(xué)考試制度創(chuàng)新，必須把握好農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展、和諧社會(huì)與教育發(fā)展對(duì)自學(xué)考試的基本需要，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向，設(shè)置更精準(zhǔn)、更細(xì)化；堅(jiān)持制度導(dǎo)向，保障更聚焦、更有力，從而根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需要提高自學(xué)考試的效果，以更配套、更有效的政策來(lái)提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 建設(shè) 需求 自學(xué)考試 制度 創(chuàng)新

【中圖分類(lèi)號(hào)】G52 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）42-0246-01

我國(guó)要從農(nóng)業(yè)大國(guó)邁進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須緊貼新農(nóng)村建設(shè)需要提高農(nóng)民整體素質(zhì)，切實(shí)將“三農(nóng)”問(wèn)題擺在社會(huì)發(fā)展的前列，鞏固農(nóng)業(yè)在社會(huì)上的基礎(chǔ)地位。因此，新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題，關(guān)鍵就在于農(nóng)民整體素質(zhì)。而學(xué)習(xí)方式靈活、學(xué)習(xí)成本經(jīng)濟(jì)的自學(xué)考試，是解決農(nóng)民文化知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能等問(wèn)題的重要途徑。在新形勢(shì)下緊貼新農(nóng)村建設(shè)需求、推進(jìn)自學(xué)考試制度創(chuàng)新，是新農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的要求，提高農(nóng)民民主政治意識(shí)，有利于新農(nóng)村政治文明建設(shè)；是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，是培養(yǎng)新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體的重要舉措，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；是新農(nóng)村文化發(fā)展的要求，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)；是新農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)和教育發(fā)展的要求，有利于解決農(nóng)村自學(xué)考試中思想觀念、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、制度約束等方面的問(wèn)題。因此，本文將從以下幾點(diǎn)深入論述：

一、堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向，設(shè)置更精準(zhǔn)、更細(xì)化

要堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)設(shè)置為導(dǎo)向，做到“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識(shí)到位，提升農(nóng)村自學(xué)考試思想認(rèn)識(shí)，肅清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服和糾正一切思想偏差；二是問(wèn)題梳理到位，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村自學(xué)考試制度問(wèn)題，對(duì)標(biāo)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程，進(jìn)行再對(duì)標(biāo)、再梳理、再檢查，找準(zhǔn)自學(xué)考試的薄弱環(huán)節(jié)，整改落實(shí)到位；三是專(zhuān)業(yè)設(shè)置到位，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的需要和重點(diǎn)工程，發(fā)揮自學(xué)考試的優(yōu)勢(shì)。

1.推進(jìn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，農(nóng)村大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)質(zhì)的、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品。但是，如何解決好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售問(wèn)題，積極推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)成為一大難題。因此，在自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)里可以設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的全面經(jīng)營(yíng)與管理。

2.推進(jìn)農(nóng)村文化保護(hù)與傳承專(zhuān)業(yè)設(shè)置。農(nóng)村在五千年的歷史背景下積累和保存了許多豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要深入挖掘、保護(hù)與傳承農(nóng)村文化，就必須發(fā)揮好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的作用。但是農(nóng)民普遍上文化素質(zhì)不高的問(wèn)題極大地制約了農(nóng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù)與繼承。因此，在自學(xué)考試中可以加入農(nóng)村文化保護(hù)與傳承專(zhuān)業(yè)，將農(nóng)村農(nóng)業(yè)文明工藝品制作、民間樂(lè)曲、民間舞蹈、民俗文化儀式等傳承下來(lái)。

3.推動(dòng)家庭旅游經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置。人們消費(fèi)意識(shí)不斷提高，帶動(dòng)了農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)家樂(lè)等農(nóng)村家庭旅游業(yè)務(wù)。要立足于城市游客的根本需要，開(kāi)發(fā)出更多符合于他們口味的農(nóng)村旅游產(chǎn)品，就必須通過(guò)自學(xué)考試提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)設(shè)家庭旅游專(zhuān)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)城市游客旅游體驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，從包括衛(wèi)生、住宿環(huán)境、文化建設(shè)等改善農(nóng)村旅游環(huán)境。

4.推進(jìn)文化服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置。農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展沉淀了深厚的文明思想，農(nóng)村在婚喪嫁娶、生日壽宴、生活習(xí)俗等方面都極有特色，形成了農(nóng)村獨(dú)特的節(jié)慶文化。但是，新形勢(shì)下農(nóng)村節(jié)慶文化存在著被商業(yè)化同化的問(wèn)題。因此，在自學(xué)考試中可以推進(jìn)文化服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置，著力提高農(nóng)民民俗文化保護(hù)意識(shí)。

5.推進(jìn)社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置。越來(lái)越多的農(nóng)民工離開(kāi)家鄉(xiāng)去城市謀生工作，導(dǎo)致留守老人、留守兒童和留守婦女等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，加劇了農(nóng)村人口空心化現(xiàn)象。農(nóng)村有生力量越來(lái)越少，留守人員存在著嚴(yán)重的心理問(wèn)題，如何強(qiáng)化對(duì)留守老人、兒童等的心理輔導(dǎo)工作，也是教育領(lǐng)域不可忽視的一個(gè)問(wèn)題。

二、堅(jiān)持制度導(dǎo)向，保障更聚焦、更有力

要聚焦新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)自學(xué)考試改革措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要突出抓好自學(xué)考試制度改革任務(wù)落實(shí)，在制度建設(shè)上，堅(jiān)持用市場(chǎng)化、法治化方式保障新農(nóng)村建設(shè)，分類(lèi)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法依規(guī)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

1.推進(jìn)教學(xué)制度創(chuàng)新。要積極學(xué)習(xí)借鑒其他教育領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新自學(xué)考試制度改革的可持續(xù)方式，加快新農(nóng)村建設(shè)與自學(xué)考試的結(jié)合，突出圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新農(nóng)村建設(shè)，圍繞糧食安全、食品安全、文化發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村穩(wěn)定在自學(xué)考試制度上下功夫。要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)與高職、中職學(xué)校合作，開(kāi)設(shè)相關(guān)的專(zhuān)科、本科專(zhuān)業(yè)，堅(jiān)持以實(shí)踐教學(xué)為主，采用“農(nóng)閑多學(xué)、農(nóng)忙不學(xué)”的教學(xué)機(jī)制吸引更多的農(nóng)民學(xué)習(xí)。

2.推進(jìn)考試制度創(chuàng)新。要堅(jiān)決落實(shí)好中央和省政府已經(jīng)出臺(tái)的各類(lèi)新農(nóng)村建設(shè)政策，積極探索政府、社會(huì)和企業(yè)共同發(fā)力的自學(xué)考試制度，切實(shí)提升農(nóng)民在自學(xué)考試中的獲得感。要提高自學(xué)考試制度中新農(nóng)村建設(shè)的基本服務(wù)，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村學(xué)習(xí)為內(nèi)容，將政治理論課、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)課程實(shí)踐化，以考促學(xué)，以考促用，嚴(yán)格根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間來(lái)安排考試，進(jìn)一步保障農(nóng)民學(xué)習(xí)考試的權(quán)力。

3.推進(jìn)農(nóng)民資助制度創(chuàng)新。新形勢(shì)下農(nóng)村、農(nóng)民快速發(fā)展，獲得了改革開(kāi)放政策的更多紅利，要采取措施積極增強(qiáng)農(nóng)村教育的造血功能，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村農(nóng)民自學(xué)考試的資助。可以積極建立和實(shí)施“農(nóng)民教育券”制度，鼓勵(lì)農(nóng)民參加自學(xué)考試學(xué)習(xí)，以村為代表選擇優(yōu)秀農(nóng)民享受“農(nóng)民教育券”去學(xué)習(xí)。可以和中職、高等職院校合作建立相應(yīng)的教財(cái)政資助制度和教扶貧資助制度，對(duì)于資金缺乏的農(nóng)民提供資金保障。可以積極與企業(yè)溝通合作，為農(nóng)民深入企業(yè)實(shí)習(xí)工作提供資助，通過(guò)自學(xué)考試學(xué)習(xí)，切實(shí)貼合新農(nóng)村建設(shè)需要，提高自學(xué)考試的效果，促進(jìn)自學(xué)考試的政策更配套、更有效。

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