小議綜合改革下的教師招收博士研究生崗位資格審核制度

王婷

【摘要】大連海事大學改變了傳統(tǒng)的“博士研究生導師遴選機制”，實施了教師招收博士研究生資格審核工作。經(jīng)過兩年的實踐摸索，逐漸形成了“淡化博士生導師的身份意識，強化其崗位意識，打破博士研究生導師終身制”的共識。實施分類審核制度，每類審核條件分別針對培養(yǎng)條件、培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量三個方面提出要求，有所側(cè)重。簡化了申請和審核的程序，減輕了教師和學科的負擔，進一步完善了學校教師招收博士研究生資格審核工作。

【關鍵詞】導師遴選機制 博士研究生 資格審核

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）42-0034-02

一、改革背景

2013年，為全面貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，進一步提高研究生教育質(zhì)量，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于深化研究生教育改革的意見（教研﹝2013﹞1號）》。針對深化研究生教育改革提出了幾點意見，其中重要的一點就是要健全導師責權機制，改革導師評定制度。即“改變單獨評定研究生導師資格的做法，強化與招生培養(yǎng)緊密銜接的崗位意識，防止形成導師終身制。”這給教師招收博士研究生崗位資格審核制度改革提出了要求，也指明了方向。

過去的博導遴選制度，限制了一部分有培養(yǎng)能力和培養(yǎng)條件的教師特別是年輕教師招收博士研究生， 也使“博導”漸漸成為一種資歷、一種身份的象征，好像是教授中較高層次的代表。某些沒有科研項目、不具備招生條件的博導仍然在招收博士研究生，這不利于學校、學科的發(fā)展，也更加不利于博士研究生的培養(yǎng)。為改變這種錯誤的觀點和認識，根據(jù)國家文件，各個高校也結(jié)合自己的實際情況針對博導遴選制度做出了相應的改革。一部分學校率先將博導“資格”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫弧保案鶕?jù)年度招生需要，綜合考慮學科特點、師德表現(xiàn)、學術水平、科研任務和培養(yǎng)質(zhì)量，確定招生導師及其指導研究生的限額”。這種教師招收博士研究生崗位資格的審核制度，不僅有效地緩解了招生導師數(shù)和年度招生需要之間的矛盾，同時也使真正有能力和有水平的教師來招收博士研究生，有利于保證博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，提高博士研究生科研能力。

二、改革進程

（一）改革試行

2013年，大連海事大學根據(jù)國家文件要求，積極推進博導遴選制度改革，經(jīng)過了四輪校學位評定委員會意見征詢以及多輪的面向全校教師的意見征詢，最終達成了一致意見，制定了《大連海事大學關于教師招收博士研究生資格審核工作實施辦法（試行）》，并在同年10月進行了相關審核工作。在試行辦法中明確要求貫徹“使博士生指導教師成為一個重要的工作崗位而不是教授中的一個固定層次和榮譽稱號”的指導思想，同時，試行辦法對招收博士研究生的科研條件有明確的定位，“以科研項目為導向，兼顧學術論文、科研獲獎等方面”，教師需滿足當年學校制定的《教師招收博士研究生基本科研條件》方可招生。

而《教師招收博士研究生基本科研條件》主要分為代表性科研項目、在研科研經(jīng)費、學術論文、科學研究獲獎、出版學術專著或轉(zhuǎn)化成果專利情況和其他項。其他項由各學科制定一些有助于提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的指標。每項有對應的分值，代表性科研項目和學術論文的分值占總分值的75%，比例較大。所有申請招生的教師按其獲得的總分值在其申請招生的學科內(nèi)排序，取與該博士點學科招收博士生教師的崗位數(shù)相對應人數(shù)的教師獲得崗位資格。

在審核程序上，符合申請條件的教師首先要本人向所申報學科提出申請，并由科技處審核其科研項目、經(jīng)費、科研獲獎等科研成果。之后有各學位評定分委員會將提交招生申請的申請人材料予以公示。最后學位評定分委員會根據(jù)所在學科招收博士研究生的教師崗位名額，按照當年學校制定的《教師招收博士研究生基本科研條件》評審申請人的綜合業(yè)績積分，推薦具備招生資格的申請人并由校學位評定委員會審定最終的招收博士研究生的教師崗位人選。

（二）改革推進

經(jīng)過兩年對教師招收博士研究生資格審核工作的實踐摸索，在教師中已逐漸形成了“淡化博士生導師的身份意識，強化其崗位意識，打破博士研究生導師終身制”的共識。2015年，結(jié)合學校研究生教育綜合改革意見以及博士研究生招生資格審核工作的實踐，對《大連海事大學關于教師招收博士研究生資格審核工作實施辦法（試行）》進行了修訂。本次辦法的修訂，在進行全校師生普遍征求意見的基礎上，根據(jù)各個學科的不同特點，與部分學科負責人討論，積極吸納了大部分意見和建議，對文件進行了修改。而針對具有普遍性或爭議較大的內(nèi)容，面向校學術委員會進行了專門的有針對性的意見征詢，最終確定了《大連海事大學關于教師招收博士研究生資格審核工作實施辦法》。

該修訂辦法最突出的一個特點就是實施了分類審核的制度，將審核條件分為四類：資深類、成熟類、成長類、新增類。每類審核條件分別針對培養(yǎng)條件、培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量三個方面有所側(cè)重，提出不同要求。也不再設置崗位數(shù)，達到審核標準的教師即獲得招收博士研究生崗位資格。這樣既簡化了申請和審核的程序，又減輕了教師和學科的負擔，同時依靠合理的審核指標達到獲得博士研究生招生崗位的教師人數(shù)和學校每年博士生招生計劃相匹配。

成熟類審核條件適用于已經(jīng)至少完成一個完整的博士研究生培養(yǎng)周期的教師。成熟類審核條件不再審核申請者的培養(yǎng)能力，在注重基本條件（含培養(yǎng)質(zhì)量）審核的基礎上，重點審核培養(yǎng)條件。培養(yǎng)條件需同時具備足夠的科研經(jīng)費以支付博士研究生培養(yǎng)所需的科研活動經(jīng)費和助研費，以及在研的高水平科研項目以提供培養(yǎng)博士研究生學術創(chuàng)新能力所需的科研項目。

新增類審核條件適用于不能滿足上述三類審核條件的其它教師。新增類審核條件在注重基本條件審核的基礎上，對培養(yǎng)條件和培養(yǎng)能力進行全面審核。指標要求也是最高的。同時，針對老師的培養(yǎng)能力限定了其所指導的博士研究生的類型，適用成長類和新增類審核條件的教師只能招收脫產(chǎn)博士研究生。這既提高了學校招收脫產(chǎn)博士研究生的比例，同時也有效地保證了博士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

在審核程序上大大的簡化了教師的申請程序，凡有意向在下一年度獲得招收博士研究生資格的教師，只需本人向所在學科提出申請。各學科只負責審核申請人的的基本條件。由校科技處、財務處依據(jù)名單確認教師的科研項目、學術論文和科研經(jīng)費情況。再由校學位評定委員會辦公室根據(jù)學校和學科制定的審核標準，將符合審核條件的教師名單反饋至各學科，由學科對通過審核的名單及《申請表》進行公示。公示無異議后，校學位評定委員會辦公室發(fā)布獲得招收博士研究生崗位資格的教師名單。在這一過程中，無需申請教師逐部門審核，節(jié)省了時間和精力；而財務處、科技處和校學位評定委員會辦公室也不再受理個人申請，提高了工作效率。

三、改革成效

教師招收博士研究生崗位資格審核制度改革最突出的一個成效是，“博導”不再是一種資格或者說是資歷，而是切切實實存在著的一個崗位。只有真正具備培養(yǎng)能力、培養(yǎng)條件和培養(yǎng)水平的教師，才能招收博士研究生。這從另一個角度上也有利于博士研究生整體培養(yǎng)質(zhì)量的提高。改革的另一好處就是使一部分科研能力突出，業(yè)務素質(zhì)過硬的青年教師獲得了崗位資格，成為年輕的博導，為博士研究生教育事業(yè)注入了新的活力。但同時這批新進博導的指導能力也有待于時間的檢驗。

參考文獻：

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