讓智能手機助推干部走向高效務(wù)實

文_本刊記者（發(fā)自北京、長沙）

讓智能手機助推干部走向高效務(wù)實

文_本刊記者（發(fā)自北京、長沙）

對干部而言，手機應(yīng)該更多地成為為市民服務(wù)的有效輔助工具。這方面，習(xí)近平總書記批示大家學(xué)習(xí)的蘭輝堪稱典范。蘭輝生前是四川省北川羌族自治縣副縣長，因公殉職后，人們在他生前使用的手機中發(fā)現(xiàn)2547個聯(lián)系號碼，其中絕大多數(shù)號碼是普通群眾的，而在不少北川群眾手機里，也都存著蘭輝的手機號。他走到哪里，就把電話留給需要幫助的人，他的手機號成了很多群眾的求助熱線。

智能手機與干部的關(guān)聯(lián)，就像手機與普通市民的故事一樣豐富多彩。其實，像蘭輝一樣將手機當(dāng)成群眾“求助熱線”的干部，在各地、各行業(yè)不勝枚舉。相對于那些頂風(fēng)違紀(jì)將手機當(dāng)成休閑娛樂工具的干部而言，用智能手機服務(wù)群眾工作的干部無疑是值得肯定的。

常見“特色軟件”

很多干部的手機中還安裝了與當(dāng)?shù)卣?wù)保持密切聯(lián)系的軟件。

近年來，凡是本刊記者有過交往的各級官員，幾乎無一例外地可見到、聽到、感受到智能手機對他們的重要性。無論在采訪中，還是平時與干部打交道的過程中，智能手機都是最直接、最有效的聯(lián)系方式之一。有的官員對智能手機新型功效的挖掘和使用之嫻熟，堪稱走在時代的前列。

前不久，本刊記者在北京采訪時，掏出一張名片遞給一位某部門的干部，對方直接用手機朝記者的名片掃了一掃，說：“我已經(jīng)將你的名字、手機號碼、辦公電話、電子郵箱、單位信息等情況都保存到手機里去了。”短短的幾秒鐘后，本刊記者的手機就收到這樣的反饋短信：“XXX（掃描記者名片的單位名稱、姓名、職務(wù)）剛拍了你的名片，與你成為好友……”雙方都沒有在手機上輸入任何字符，甚至都沒有劃拉手機屏，但雙方信息的交互，僅僅在幾秒鐘內(nèi)全部完成。

既沒有看到對方在手機上打字，也沒有看到他在手機上劃拉操作，他是如何在短短一秒鐘左右的時間里，將記者名片上的信息，乃至名片上沒有標(biāo)注的隱藏在名片信息背后的供職單位的注冊資金、法人代表、經(jīng)營范圍等等所在信息，全部保留到他自己手機中的呢？該干部解釋說：“我用的是一種智能名片識別軟件。我們要與大量市民、企業(yè)打交道，這種智能名片識別軟件能極大節(jié)省時間，對我的作用非常大。”

事后，根據(jù)該干部所說的某品牌的智能名片軟件，本刊記者在網(wǎng)上搜索了解了其功能。據(jù)介紹，該智能名片識別軟件能“使用強大的云計算能力，可以近100%地準(zhǔn)確識別各式各樣的名片”，只需要動動手指拍攝名片，即可自動錄入成為電子名片，不需要再對信息進行校對；還可通過通訊錄導(dǎo)入、查尋附近的人，也可和更多的名片人交換名片、建立人際關(guān)系，拓展社交網(wǎng)絡(luò)。這種名片管理工具可以準(zhǔn)確地將紙質(zhì)名片轉(zhuǎn)化為電子信息，并自動保存更新，“讓您輕松有效管理人脈資源”。

此后，本刊記者在采訪中，有意觀察各級干部智能手機中的軟件類別和使用情況，大多數(shù)情況下，除了裝機必備的軟件和系統(tǒng)外，干部的智能手機中還安裝了與當(dāng)?shù)卣?wù)保持密切聯(lián)系的相關(guān)軟件。本刊記者觀察的結(jié)論是，官員干部的智能手機相對于普通市民的手機，多了一種特征鮮明的政治信息接收、運用的功能，而這種功能與其工作崗位無不息息相關(guān)。

一位長沙某街道辦工委書記為本刊記者簡單列舉了其智能手機中的APP軟件，其中就有“掌上長沙”。據(jù)介紹，“掌上長沙”客戶端為黨報《長沙晚報》推出，集新聞、政務(wù)、生活服務(wù)于一體，對信息的發(fā)布和解讀具有權(quán)威性，用戶可通過客戶端全面了解長沙的政治、文化、生活的各個方面。該工委書記說：“這個APP軟件對我的作用很大，我每天下班后就打開手機瀏覽一下，每天都有很多很實在的信息，一些信息對我們做好群眾工作是有啟發(fā)作用的。”

此外，還有很多部門或單位創(chuàng)建了符合自己需要的APP軟件，并號召轄區(qū)內(nèi)的黨員干部下載到手機里。本刊記者在長沙采訪時獲悉，不少單位和部門充分利用了智能手機的功能，創(chuàng)建了符合定位的手機網(wǎng)站欄目和APP軟件，比如“開放式黨支部”“計生E服務(wù)平臺”“法律顧問超市”等等。

手機的“鞭子”效應(yīng)

智能手機既對黨員干部具有警示教育功能，也能成為鞭策干部自我提升的輔助工具。

通過智能手機，黨員干部不僅能及時了解到有用的信息，在某種程度上，也是對他們的一種鞭策，乃至成為一種警示教育性的輔助工具。如何充分利用好智能手機服務(wù)政務(wù)工作，這同樣是各級干部所面臨的任務(wù)。

例如在城市發(fā)展過程中，如何依規(guī)依法拆遷、拆違，是各級干部經(jīng)常要面臨的問題。拆違與智能手機有關(guān)系嗎？答案是“有”，而且有時候二者的關(guān)聯(lián)程度還很大。長沙市天心區(qū)的一位干部對本刊記者說，其所在的轄區(qū)因歷史原因，違章建筑不少，面臨很大的拆遷重建任務(wù)。但是，在拆違過程中，一些居民甚至小企業(yè)家卻并不愿意配合。“碰到這種情況，我們反復(fù)宣傳相關(guān)政策，跟居民講拆違搬遷之后的新生活前景，但是，一些居民并不相信我們所說的，或者是借機想要多一些補償款，因此并不是積極配合我們。”

一位干部對本刊記者說，在待拆遷的居民家里，他記不得有多少次在手機上查出了拆遷的相關(guān)政策，并耐心給居民解釋。近日，他在手機APP“掌上長沙”看到這樣一則新聞：“一個街道依法拆除了某水泥廠廠區(qū)內(nèi)33處新老違章建筑。春節(jié)前后，部分居民受經(jīng)濟利益驅(qū)使，趁機偷搭偷建了部分違章建筑，以圖征拆獲利。為依法打擊遏制搭建違章勢頭，街道立即采取行動，進行了違章拆除。”像這種發(fā)生在身邊的關(guān)于拆違的及時新聞，往往就能對居民起到更直觀的教育作用。

如今，問責(zé)機制越織越密，身邊被查處的官員也具有直觀的警示教育作用。長沙市的另一位干部與本刊記者聊起智能手機時說，他特別關(guān)注手機上的地方時政新聞類軟件，看近期長沙是否有干部因頂風(fēng)違紀(jì)而受到處罰，并第一時間了解市委、市紀(jì)委及各區(qū)的政策精神。“在追責(zé)制越來越嚴(yán)的當(dāng)下，我們尤其不能犯低級錯誤。”他說，一次，他瀏覽手機新聞時，看到長沙市兩位干部因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)而被組織調(diào)查的消息時，不由得心里一驚，“原來我們都是相互認識的，我怎么也沒想到他們會落得如此下場。”這對他是一個警醒，也算是智能手機對黨員干部警示教育功能的體現(xiàn)。

采訪中記者還了解到，不少官員還將智能手機強大的學(xué)習(xí)功能應(yīng)用到自己的生活中，比如在手機中下載業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)軟件，在周末和下班后利用手機“充電”。天心區(qū)的一位中年女干部對本刊記者說，她原來總感到工作太累，一回到家基本上就是看電視、睡覺。但是，自從使用智能手機之后，她越來越感到“本領(lǐng)恐慌”，“我總不能就這樣坐等退休吧。”她給自己制定了利用書本和手機相結(jié)合模式的“充電”計劃：學(xué)英語，學(xué)園林工程相關(guān)知識等。

不能讓其成“炸彈”

如果利用不當(dāng)，智能手機也會成為影響干部前途、貽誤民生的一顆“炸彈”。

利用智能手機進行“技術(shù)型”犯罪，是近年來反腐領(lǐng)域的新“變種”。比如說，如果黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員收受管理對象、服務(wù)對象、私營企業(yè)主、與行使職權(quán)有關(guān)的個人微信紅包，數(shù)量達到受賄規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就是一種變相的收禮或者受賄行為。近年來披露的反腐敗案件中，此類情節(jié)并不鮮見。

此外，上班時間玩手機、玩手機游戲等一些看似“小節(jié)”的現(xiàn)象，也是干部懈怠的表現(xiàn)之一。幾年前，就有公職人員在上班期間玩手機被處理的事例。這樣的新聞屢見報端。比如，2016年7月18日，廣西新聞網(wǎng)記者對防城港市防城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和防城區(qū)社會保險事業(yè)局兩服務(wù)大廳進行暗訪，發(fā)現(xiàn)部分職工在工作崗位上玩手機，而且玩的內(nèi)容有看視頻、玩游戲等。對于窗口工作人員上班時間“不務(wù)正業(yè)”，不少市民頗有微詞。

再如，2017年春節(jié)后，湖北武漢市召開全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新在會上狠批的“新衙門作風(fēng)”一時間成了熱詞。為了徹底改變“新衙門作風(fēng)”，黃陂區(qū)行政審批局采用電子監(jiān)控、日常巡查、聘請行評代表及邀請電視臺記者、治庸辦、文明辦第三方不定期對窗口單位進行明察暗訪。2月10日，該局巡查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝恋卦u估中介服務(wù)商務(wù)窗口工作人員張某某在快下班時瀏覽手機，當(dāng)即責(zé)令該窗口停業(yè)整頓一周，辭退聘用當(dāng)事人，并寫整改承諾書。

有評論指出，這種上班時間“玩休閑”“不在狀態(tài)”看似無所謂，實則危害很大，試想，那些只拿“俸祿”，花老百姓納稅錢，卻不為老百姓謀利益的“玩休閑”的官員，著實損害了政府的形象。因此，整治官員“冷、硬、推，等、靠、要，庸、懶、散，假、慢、拖”等歪風(fēng)十分有必要，而從這點上講，集錄音、拍照、音樂、視頻等功能于一體的智能手機無形中又扮演了不光彩的角色，也可能成為助長歪風(fēng)的道具之一。

單從這方面看，如果運用得當(dāng)，智能手機無疑是提升干部素質(zhì)、促進干群交流的便捷工具；反之，智能手機也會成為“傷到”干部的一把雙刃劍，其對黨風(fēng)政風(fēng)的消極影響，也絕非“小節(jié)”。