破解企業“不愿談” 職工“不會談”尷尬西安市新城區總有效推進工資集體協商工作

■臧慧

破解企業“不愿談” 職工“不會談”尷尬西安市新城區總有效推進工資集體協商工作

■臧慧

西安市新城區總工會推行工資集體協商工作，破解企業“不愿談”、職工“不會談”的尷尬，使職工工資增加，勞動積極性提高，勞動爭議減少，促進了企業勞動關系和諧發展。

為推動工資集體協商工作的健康發展，新城區總工會早在2010年就率先在一個街道成立了行業工資集體協商責任制工作小組。他們把這項工作納入年終目標考評，并依托街道辦與工會的聯席會議制度和勞動關系三方協商機制，形成了黨委統一領導，政府組織實施，工會積極運作的工資集體協商工作格局。 在此基礎上，新城區總加大行業工資集體協商的宣傳力度，提高企業和職工的認識，增強參與協商的能力，掌握協商的技巧。他們舉辦了工資集體協商理論知識和實操技能培訓班，采取以點帶面、典型示范的工作方法，在全區推行行業工資集體協商工作。由于不同行業的工作性質、特點、職工訴求各有不同，他們堅持從實際出發，針對不同行業的特點，有針對性地開展工作。增強了行業協商的實效性，確保行業工資集體協商規范運作。

新城區中小企業和非公企業多，普遍存在著工資集體協商“不愿談”、“不敢談”、“不會談”的問題。去年以來，新城區總工會以發展和諧勞動關系為主線，扎扎實實推進，逐步使企業和職工“愿談”、“敢談”、“會談”，不斷擴大行業工資集體協商覆蓋面。到去年10月底，新城區總下屬9個街道總工會，11個系統工會，3個直屬工會，工資集體協商協議簽訂率達到了94%。 在西安市新城區總工會的指導下，陜西干細胞工程有限公司工會與企業方就工資漲幅問題進行集體協商。經過三輪談判協商，該公司勞資雙方終于達成共識簽署了協議，為員工增資5%，比企業最早提出的比例高了2個百分點。 新城區總以此次為“藍本”，組織企業和職工代表全程觀摩，指導企業與職工開展協商，面對面教會協商的程序和辦法。

在推行工資集體協商中，新城區總工全程指導，包括給企業和職工雙方確定談判代表、規范要約書格式、反復修改談判詞等。他們認為，只有熟練掌握了各項法律法規和談判依據，并充分了解職工和企業的要求以及各個行業的工資收入水平，才能有利于企業和職工協商時形成共識。在新城區咸寧百貨商場工資集體協商中，曾出現過工資與去年的水準持平、保持職工原有福利不變，將福利項目再適當增加的協商結果，職工對此拍手稱贊。該商場的職工大多是將青春獻給企業的老員工，他們對企業很有感情。而咸寧百貨作為一家連年虧損的企業，每年還能在一定程度上為職工漲工資和福利，職工心里自然有桿秤。近兩年來，新城區不少中小企業經營狀況不佳，有的甚至難以為繼。一提起漲工資，大部分企業表示難以接受，而咸寧百貨商場的工資集體協商實現了雙贏的局面。保崗保薪的實現，改變了企業對工資集體協商認識的誤區，實現了協商的目的，搭建起企業和職工共同發展的橋梁。

在推動行業工資集體協商的過程中，新城區總工會遵循平等協商，合法公正，把握重點，勞資雙贏的原則。在具體協商中，以職工最關注的熱點、難點問題為著眼點，把職工最低工資標準、工資支付形式、明確加班工資標準、福利待遇、工資合理增長機制作為工資集體協商的重點內容，保障了職工的合法權益，增強了協商的實效性。 為保證行業或區域性工會工資集體協商的規范運作，加強對行業工資集體協商全過程的指導、跟蹤、監督管理工作。在協商之前，著重引導勞資雙方主動發出要約行動，啟動協商程序，在協商過程中，注重把握協商代表的審查關、文本審查關、程序監督關等關鍵性環節，特別是對勞資雙方首席代表嚴格遵照協商條例要求把關。通過規范有序的運作，最大限度地保證了行業工資集體協商的工作質量。企業和職工雙方協商簽訂的協議必須經過職工代表大會討論通過，保證了協議的法律剛性和執行力，提高了行業工資集體協議的履約兌現率，使行業工資集體協商工作深入開展。