淺談新形勢下國有施工企業基層黨建工作

么東海

淺談新形勢下國有施工企業基層黨建工作

么東海

國有施工企業的基層黨建工作的有效實施是企業黨建工作成功的關鍵。基層黨建工作的有效實施，有助于提高員工工作的主動性，增強企業的凝聚力和發展動力，實現企業經濟效益與社會效益的共贏。本文針對新時期國有施工企業基層黨建存在的弊端進行闡述，就如何克服這些弊端提出了針對性的對策建議。

國有施工企業 基層黨建 對策建議

國有施工企業基層單位是奮斗在我國基礎設施建設前線的領頭人。在國有施工企業基層單位中開展黨建工作，既是鞏固黨的執政根基，又是促進國有施工企業基層單位努力增收創效、實現自身轉型發展的關鍵。

一、國有施工企業基層黨建工作存在的弊端

（一）重施工、輕黨建，思想認知缺乏

現階段在施工企業中，項目經理主抓工期、工程效益，對黨建的實施睜一只眼閉一只眼；而施工人員則關心自身的施工任務，對黨建的落實敷衍了事。二者均忽視了黨建工作在保持黨的純潔性上的重要作用，阻礙了基層單位廉政建設的有效開展。

（二）缺乏一套行之有效的政工運行體制

從機構設置上來講，基層施工單位雖按上級主管部門要求成了工會、團支部等部門，但大多是為了應付檢查而流于形式；從黨建形式和時間上來講，黨建形式過于籠統、老套，教條主義色彩濃重；黨建活動以召開黨會為主，黨會召開時間隨意，七一或八一前后召開頻繁，其他時間很少甚至不召開；再就是黨會內容無外乎學習資料文件、進行自我批評與被批評等，形式主義感強，不僅不利于黨員干部自身素質的提高，也不利于黨的先進性建設；基層單位黨建忽視了廣大農民工的訴求，黨的群眾路線沒有得到深入貫徹，全心全意為人民服務的宗旨也沒有很好地體現出來。

（三）黨建隊伍的建立和管理相對落后

領導干部是施工企業不斷發展進步的帶頭人，其自身素質的高低、領導能力的強弱對企業發展有直接影響。現階段基層單位領導干部隊伍老齡化現象加劇、儲備干部缺乏、干部隊伍整體素質較低。以中鐵建為例，最早的黨建干部隊伍大多出身鐵道兵，年齡較大，對新事物的接受能力較慢，勢必會阻礙黨建工作改革創新的步伐；而年輕的政工儲備干部的擔當能力和經驗又不足，斷檔現象持續加劇。此外，施工單位在選拔聘用員工時優先選擇工程院校的人員，尤以211、985院校優先，人員選聘重學歷輕能力。黨建隊伍中大部分人是理工科出身，基本上是半路出家進入到黨建隊伍中，其黨建理論知識儲備不多、管理水平缺乏科學性、有效性，崗位需求與人員配備不匹配，黨建工作的質量亟待提高。

二、改善國有施工企業基層黨建工作的對策建議

（一）提高重視程度，做到黨建與施工齊頭并進

“全面推進黨建新的偉大工程，全面提高黨建的科學化水平”是新時期對黨建的要求，因此國有施工企業基層單位要秉承這一先進理念，樹立正確的思想認知，把黨建上升到新的理論高度。基層單位要充分認識到黨建工作的開展既是企業安全生產施工的理論基礎，又是施工企業經營創效的政治保障，更是黨風廉政建設的理論支撐，只有將二者結合起來，才能實現雙贏，也更能提高黨的純潔性和先進性建設。

（二）建立起一套科學高效的政工運行體制

基層單位黨建機構的設置要與單位規模相適應，做到既不繁冗又不稀缺。另外，人員配備上也要與黨建機構數量相匹配，避免身兼數職的亂象。其次，要創新黨建內容，豐富黨建方式。除了必要的會議學習之外，黨支部可以組織更多的趣味性活動或建立困難幫扶系統，既能提高與會人員的積極性，又可以增強黨員干部的凝聚力。為了提高黨建工作方式的有效性，可以利用釘釘、微信等科技技術感強的視頻和電話會議進行交流學習。最后，構建政工運行體制時還要將農民工考慮進來，真正做到尊重、培養、善待農民工，讓其體會到黨組織的溫暖，將群眾路線得到貫徹落實，真正夯實黨建活動的群眾基礎。

（三）培養一支懂文化、有內涵的高素質黨建隊伍

一支懂文化、有內涵的高素質黨建隊伍的培養關鍵在于領頭羊的帶頭作用，所以帶頭人要謹記習總書記的“三嚴三實”精神，不斷提升自身的領導能力和執政能力。此外還要做好黨建人員隊伍的培養，避免斷層出現青黃不接的現象。在選拔人才時要做到重能力、輕學歷，拓寬選拔渠道，放寬學歷限制，為那些有理想有抱負的人才提供一個廣闊的平臺。為改善基層施工單位重理輕文的現象，要定期招收相應的文科生，從整體上提升黨建隊伍的理論知識和專業素養。最后，除了定期接受單位組織的黨建培訓之外，還要自我充電，響應十八大倡導的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的四自能力，真真正正、切切實實打造一支“學習型、服務型、創新型”的高素質黨建隊伍。

三、結語

總而言之，國有施工企業基層黨建工作不是一蹴而就的，需要堅持不懈的奮斗和努力。雄安新區的設立、“一帶一路”的創立，都需要基層單位奮斗在一線。黨建工作只有堅持“科學發展觀”的引領，走“可持續發展”之路，才能應對新的世情、國情考驗，才能又好又快實現“中國夢”的宏偉藍圖。

[1]林衛軍．淺析如何做好新形勢下國有施工企業基層黨建工作[J]．科技風,2016(07)．

[2]習近平．在全國組織工作會議上的題為《建設一支宏大高素質干部隊伍,確保黨始終成為堅強領導核心》的講話[Z]．2014．

（作者單位：中鐵十八局集團第一工程有限公司）

么東海（1973-），男，漢族，黑龍江尚志人，中鐵十八局集團，公司副總經濟師兼項目黨工委書記、工程師，研究方向：現代企業政工。