王丹玉
交通事故引發的工傷案件中請求權競合問題研究
王丹玉
在因為遭受交通事故造成工傷而引發工傷保險待遇與侵權損害賠償請求權競合的場合,涉及到受害職工如何啟動救濟程序以及兩項權利主張能否同時支持的問題。對于前者,依據不真正連帶債務的選擇性,受害職工能夠對其所享有的數個請求權分別先后向不同的債務人主張;對于后者,應該認識到社會保險經辦機構、用人單位與侵權人在實際損失方面的競合之處,該部分損失不應重復獲得。而對于屬于人身方面無法用金錢衡量的損失以及專屬于工傷和侵權項下的賠償項目,不會產生競合,當事人均可主張獲賠。
工傷 請求權競合 不真正連帶債務
對于交通事故引發的工傷案件下請求權競合問題,現行法律肯定工傷保險給付不排斥民事賠償責任,但是在實務中受害職工從第三人處獲得民事賠償后,申請工傷保險待遇受阻的現象卻依然存在。此外,在第三人侵權的工傷事故中,現行法律對侵權損害賠償和工傷保險待遇中的賠償項目和數額的規定模糊不清。由此導致受害人堅持完全的雙重賠償,而社會保險經辦機構、用人單位堅持單項的補差賠償。那么,在此類請求權競合的工傷案件中,受害職工應該如何行使請求權,對于賠償項目和數額究竟應適用何種處理方式?
交通事故中的工傷案件一經發生,就客觀地引起了數個法律關系的產生,并使得受害職工為救濟同一個損害獲得了數項請求權:1、向侵權人主張的侵權損害賠償請求權;2、向承保交強險、商業險的保險公司主張的法定的直接求償權;3、向社會保險經辦機構及用人單位主張的工傷保險待遇請求權。但是,通常情況下,學者們總是從宏觀上認為此時受害職工享有的是兩項請求權即工傷保險待遇與侵權損害賠償請求權,至于為機動車承保的保險公司的賠償責任直接歸入侵權一方,由受害人直接向保險公司索賠即可。
請求權競合指的是基于同一損害,責任人對權利人具有同一給付,從而使權利人享有的數個請求權并存,此時權利人可以選擇行使,當權利人行使其中的一個請求權并實現其債權時,其他請求權便因權利人的損害受到填補而消滅。對于這種工傷案件下受害職工因為交通事故這同一個事實的發生,其獲得了數個不同的請求權,這些請求權本身在救濟受害人,對受害人進行損害賠償方面存在著利益給付上的重疊、沖突部分,因此也就產生了工傷保險待遇與侵權損害賠償請求權的競合。
(一)請求權的行使方式
通說將工傷與侵權競合引起的債務稱為不真正連帶債務。而關于請求權如何行使的問題,根本地是不真正連帶債務的對外整體性與選擇性效力在起作用。在不真正連帶債務中,每一個債務人都是在對自己的債務負責,并無主觀上共同清償的目的,但是因為不同的法律規范要件而使得債務發生競合,并在他們之間形成“連帶”之債,由此使受害人享有對債務人中的一人或數人先后請求履行全部或部分債務的權利。據此,在工傷與侵權競合的場合,受害職工也就當然有權依自己的意思就其享有的數項請求權選擇行使的順序,以救濟自己的損害。
(二)賠償項目和數額的處理
不真正連帶債務的實質在于保障債權人對形成給付義務競合的債務人的選擇權,而其債權一旦實現,便不能再次行使針對其他債務人的請求權。也就是說所謂的雙重給付,債務人之間的追償,其實質是,這種相對于每個債務人來說所承擔的相同內容的給付,是一種依填平原則對于受害人實際損害的填補,而并無允許受害人獲取額外利益可言。
因此,所謂的侵權人與社會保險機構,用人單位的不真正連帶是在實際費用范圍內的不真正連帶。對于醫療費、伙食費等可以用金錢計算的損失,不應重復獲得,并且該部分的賠償最終應當由侵權人來承擔。如果用人單位或工傷保險經辦機構已先行支付了此部分費用,那么他們就取得對侵權人的代位求償權。
而對于無法用金錢來衡量的勞動者的生命健康類賠償項目,由于生命無價,因而死亡賠償金、殘疾賠償金、一次性傷殘補助金、工亡補助金等雖然是以金錢賠償的形式給付的,但其并不具有財產內容,也無法用金錢來等價衡量其損失,應該允許受害人得到雙份賠償。另外,對于專屬于工傷和侵權項下的賠償項目,也就根本無所謂競合。如工傷保險待遇中的傷殘津貼、一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金與侵權賠償中的營養費、精神撫慰金,分別屬于不同請求權中的特有項目,在不同的訴中是可以分別予以支持的。
因此,對于交通事故中的工傷案件,不真正連帶債務對外的整體性與選擇性效力確保了受害職工依法享有的工傷保險待遇與侵權損害賠償請求權可以自由行使。對于實際損失以填補為原則,不能重復獲得,而對于人身方面無法用金錢衡量的損失,或專屬于某個債務人賠償范圍的費用,受害人均可獲得賠償。
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(作者單位:西北政法大學)
王丹玉(1993-),女,漢族,河南洛陽人,碩士,西北政法大學,研究方向:民商法。