中國扶貧模式在“一帶一路”新機遇下的發展分析
——以甘肅省東鄉縣為例

黃圓志

中國扶貧模式在“一帶一路”新機遇下的發展分析
——以甘肅省東鄉縣為例

黃圓志

本文主要研究的是在“一帶一路”新機遇下，中國的扶貧模式應該怎么進行創新和發展。通過甘肅省東鄉縣實例分析，梳理“一帶一路”與我國扶貧模式創新的連接點，為我國扶貧模式的發展提供契機，以幫助更多人脫貧，實現經濟的良好發展。

扶貧模式 “一帶一路” 創新 發展

“一帶一路”中的“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”，“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”的提出，與西部發開發相呼應，為我國經濟的崛起和發展提供了新的機遇。絲綢之路經濟帶涉及到13個省份，海上絲綢之路圈定了5個省份，還涉及到592個國家級的貧困縣。其中甘肅省就有43個之多。在此背景下，作為經濟帶中的甘肅省東鄉縣，應如何聯動“一帶一路”，創新扶貧模式，助力扶貧工作成為了熱點話題。那么在“一帶一路”新機遇下，甘肅省東鄉縣如何創新扶貧模式呢？

一、“一帶一路”為扶貧帶來的新機遇

“一帶一路”不僅對我國中外合作交流、區域經濟發展有重要的意義，而且為絲綢之路經濟帶的地區扶貧工作提供了新的機遇。東鄉縣貧困問題嚴峻，扶貧工作量大。但受到經濟、資金、人力、物力、交通等方面的限制，東鄉縣的扶貧工作進展緩慢，扶貧效果不明顯。“一帶一路”相關制度的構建為東鄉縣帶來了契機，使扶貧工作有了進一步發展。在資金、環境、目標、主體方面都有著重要的影響。“一帶一路”中的“五通”，即“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通”，為東鄉縣的扶貧發展注入了新鮮的血液，只要把握住機會，進行有效的扶貧模式創新，那么就能促進東鄉縣的發展。

二、“一帶一路”下的扶貧創新模式

(一)創新“公司+農戶”模式

“一帶一路”制度的建立，經濟的發展，信息的快速傳遞，都給東鄉縣的扶貧帶來了機會。在扶貧模式上，可以嘗試“公司+農戶”的模式，讓大公司與小農戶結合起來共同發展，大公司帶動小農戶，實現互惠互利，達到雙贏效果。公司與農戶之間通過契約機制來結成同盟，企業向農戶提供產前、產中和產后服務，按合同規定收購農戶生產的產品，建立穩定供銷關系的合作模式。“一帶一路”背景下，東鄉縣的外來投資勢必會增加，各種民營企業也會不斷涌現。對于產品原材料、環境、資金等要求也會不斷增加。東鄉縣的播種面積為37.44萬畝，第一產業的民營企業可與農戶建立合作關系，收購種植的產品，為農戶提供和擴大產品銷路。

(二)創新“景區+農戶”模式

東鄉縣的風景名勝頗多，有舊石器時代文化遺址、唐汪川山神廟遺址、林家遺址等。可以合理利用這些遺址，創建“景區+農戶”的扶貧模式。農戶可在政府的幫助下，在景區內經營小本生意，如賣景區旅游紀念品、賣飲料、食品等。依靠旅游資源以及政府的支持，可開展一些旅游度假酒店、農家樂等。例如有些農戶依靠旅游資源以及政府的扶貧政策，在旅游景區開辦農家樂，生產和銷售的都是自己種植的蔬菜果子，并出售東鄉縣的名優特產。政府和企業幫助農戶在線上線下宣傳，幫助農戶開發更多的客源。這樣一來，農戶就減少了宣傳資費大的經濟負擔。并且在政府的支持下，能夠發展經濟，增加收入。農家樂的發展對旅游景區也有反作用。口碑好的農家樂會吸引更多的回頭客，讓游客對東鄉縣景區影響深刻，加大了游客二次旅游的可能性。而旅游景區的發展勢必會給政府帶來好處。所以實行“景區+農戶”的扶貧模式是一舉多得的策略。

(三)創新“協會+農戶”模式

東鄉縣可根據本縣的實際情況，針對目前一家一戶分散經營與發展特色主導產業之間的矛盾，可制定出“協會+農戶”的扶貧模式。協會幫助農戶搭好橋，協會經營，農戶也可參與其中。共同的市場運作，得到的利益和互相分享，對于經營中的風險也是共同承擔。一來可以解決農戶自己經營時的如分散難賣、難養的問題，二來可以解決協會原料不足，人手緊張的問題。實現協會與農戶的雙贏。例如在發展東鄉縣的名優特產燒洋芋時，如果農戶自產自銷，那么銷路和產量成為了阻礙農戶的最大因素。如果實行“協會+農戶”的扶貧模式，有協會幫助拓展銷路，并加大生產品，那么就能很好地解決了以上問題。通過“協會+農戶”的扶貧模式，讓更多的貧困人口解決溫飽問題，增加收入，脫貧致富。促進東鄉縣的經濟發展。

三、結語

在“一帶一路”的新機遇下，東鄉縣開始探索出新的扶貧模式，利用已有的資源，以及“一帶一路”帶來的經濟、資金、政策等的改變，創新出“公司+農戶”、“景區+農戶”和“協會+農戶”的扶貧模式，農戶可獲取勞務薪金、租金、股金等涉旅收入，收入增加后，農戶的生活水平就能提高。實現精準扶貧。幫助農民脫貧，提高扶貧的效果。

[1]王怡忱.“一帶一路”新機遇下中國扶貧模式創新分析[J].新西部旬刊,2017(4):54.

[2]劉方.“一帶一路”戰略背景下市域服務業發展的對策研究——以甘肅省酒泉市為例[J].中國管理信息化,2017,20(04):127～128.

[3]申文浩,楊培峰.“一帶一路”下西部沿邊開發區新機遇及規劃對策——以大理開發區為例[J].重慶建筑,2016,14(06):5～8.

蘭州資源環境職業技術學院)

本文系自識別礦用滅火機器人的研究與應用。

黃圓志，男，蘭州資源環境職業技術學院，講師，研究方向：熱能與動力工程。