嚴(yán)格高職院校黨內(nèi)生活常態(tài)化研究

王 薇

嚴(yán)格高職院校黨內(nèi)生活常態(tài)化研究

王 薇

高職院校要實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，必須堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格學(xué)校黨內(nèi)生活常態(tài)化，為學(xué)校的發(fā)展掌握方向，保駕護(hù)航。高職院校黨內(nèi)生活是實(shí)現(xiàn)民主集中制的具體表現(xiàn)，是高職院校貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的保障，這就要從嚴(yán)肅黨組織黨內(nèi)政治生活，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化做起。

高職院校 黨內(nèi)生活 常態(tài)化

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策。但高職院校能否在國(guó)家政策下和既定方向上高速發(fā)展，離不開(kāi)高職院校黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和把握方向。《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》規(guī)定，高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，高等學(xué)校黨的委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，委員會(huì)實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，做出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。高職院校黨內(nèi)生活是實(shí)現(xiàn)民主集中制的具體表現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

一、嚴(yán)格高職院校黨內(nèi)生活常態(tài)化的必要性

在國(guó)家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育之際，要實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展和既定目標(biāo)，在前進(jìn)的道路上不走彎路、錯(cuò)路，就必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制。

（一）黨內(nèi)生活對(duì)高職院校發(fā)展的指導(dǎo)作用

要實(shí)現(xiàn)高職院校的高速發(fā)展，必須堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格高職院校黨內(nèi)生活常態(tài)化，為學(xué)校的發(fā)展掌握方向，保駕護(hù)航。中黨的十八大以來(lái)，特別是通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織黨內(nèi)政治生活有了明顯加強(qiáng)，進(jìn)一步錘煉了黨員的黨性。基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員的使命和責(zé)任，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮與基層黨組織履行教育管理職責(zé)關(guān)系密切，必須在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活常態(tài)上下功夫，以嚴(yán)、實(shí)、活、督的常態(tài)化，保持基層黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的常態(tài)化。

（二）嚴(yán)格黨內(nèi)生活常態(tài)化是高職院校認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的必然要求

嚴(yán)格黨內(nèi)生活，高職院校就要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使高職院校各級(jí)黨組織和黨員按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。保障高職院校正確和高速發(fā)展的基礎(chǔ)就是要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件，高職院校基層黨組織和全體黨員要緊緊圍繞在學(xué)校黨委周?chē)瑖?yán)格執(zhí)行黨委決定。要防止和克服保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

（三）嚴(yán)格黨內(nèi)生活常態(tài)化是保證高職院校黨員干部先進(jìn)性和純潔性的有效途徑

嚴(yán)格的黨內(nèi)生活是黨的戰(zhàn)斗力的標(biāo)志和保證，也是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的重要條件。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑。形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，需要嚴(yán)格的黨內(nèi)生活來(lái)規(guī)制和引導(dǎo)，在高職院校上下形成良好的作風(fēng)，積極向上謀發(fā)展的氛圍。高職院校黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照在“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、督促自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的紀(jì)律適時(shí)解決黨內(nèi)的問(wèn)題，讓廣大黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，堅(jiān)強(qiáng)黨性。

二、當(dāng)前高職院校黨內(nèi)生活存在的主要問(wèn)題

隨著高職院校的快速發(fā)展，對(duì)黨內(nèi)生活的重視程度不夠，導(dǎo)致高職院校黨內(nèi)生活存在一些問(wèn)題。

（一）高職院校快速發(fā)展忽略了黨內(nèi)生活的重要性

高職院校的快速發(fā)展為社會(huì)培養(yǎng)了大批高技術(shù)技能型人才，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大量的人才支持。但高職院校黨內(nèi)生活制度不完善，執(zhí)行不到位，隨著學(xué)校的發(fā)展，就會(huì)出現(xiàn)高職院校的辦學(xué)理念和辦學(xué)方向把握得不是很到位的情況。

（二）高職院校在開(kāi)展黨內(nèi)生活過(guò)程中執(zhí)行不到位

高職院校在黨內(nèi)生活過(guò)程中存在黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不到位、黨員管理制度落實(shí)不夠、黨的紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象。高職院校在召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)存在“演劇本”、“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象，成了新的形式主義，一些黨的組織生活不夠民主，黨員主體地位沒(méi)有充分體現(xiàn)。由于高職院校黨內(nèi)生活制度落實(shí)不到位，存在對(duì)不服從組織安排、不執(zhí)行組織決議、不參加組織生活的黨員懲戒不夠，沒(méi)有按照及時(shí)處理不合格黨員，客觀上縱容了更多的黨員。最后導(dǎo)致高職院校有些黨員干部紀(jì)律觀念淡薄甚至違反黨的紀(jì)律，黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

（三）高職院校黨員干部對(duì)黨內(nèi)生活參與積極性不高

高職院校有些黨員干部沒(méi)有能夠正確認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)悟黨內(nèi)生活常態(tài)化的重大意義，認(rèn)為黨內(nèi)政治生活是流形式，走過(guò)場(chǎng)，是上級(jí)的任務(wù)，與自身的關(guān)系不大。存在認(rèn)為嚴(yán)肅高職院校黨內(nèi)政治生活是權(quán)宜之計(jì)，進(jìn)行的只是一時(shí)，刮的是一陣風(fēng)，認(rèn)為參加黨組織黨內(nèi)政治生活是形勢(shì)所迫，對(duì)其工作的開(kāi)展態(tài)度不佳。這些錯(cuò)誤的、模糊的、有偏見(jiàn)的認(rèn)識(shí)的存在直接導(dǎo)致了部分黨員輕視黨內(nèi)政治生活，消減了參加黨內(nèi)政治生活積極性。

三、以“嚴(yán)、實(shí)、活、督”嚴(yán)格高職院校黨內(nèi)生活常態(tài)化

（一）保持黨內(nèi)生活“嚴(yán)”的常態(tài)化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的教育性、引領(lǐng)性

高職院校黨內(nèi)生活要做到思想教育要嚴(yán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、制度執(zhí)行要嚴(yán)。通過(guò)嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，讓黨員切實(shí)感受到黨內(nèi)政治生活是必須的、嚴(yán)肅的和有紀(jì)律的。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，解決黨內(nèi)的問(wèn)題，強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的教育性、引領(lǐng)性。

（二）保持黨內(nèi)生活“實(shí)”的常態(tài)化，以不斷取得教育引領(lǐng)的實(shí)效

高職院校黨內(nèi)生活要始終堅(jiān)持“實(shí)”字為重，要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實(shí)、活動(dòng)內(nèi)容要實(shí)、取得的效果要實(shí)。只注重表面落實(shí)，不注重實(shí)際效果，不從實(shí)處著眼，也會(huì)影響黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。黨內(nèi)政治生活要嚴(yán)格按照《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，組織黨員干部過(guò)好組織生活，確保組織生活內(nèi)容實(shí)實(shí)在在。通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，不斷取得教育引領(lǐng)的實(shí)效。

（三）堅(jiān)持“活”字為要，始終保持黨內(nèi)治生活“活”的常態(tài)化

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨內(nèi)生活“一定要?jiǎng)?chuàng)新，不創(chuàng)新，那形式也鞏固不住”。高職院校的黨內(nèi)政治生活要根據(jù)學(xué)校自身的特色，有的放矢安排黨內(nèi)政治生活，豐富教育內(nèi)容，且黨內(nèi)政治生活的方式方法要活。適應(yīng)信息化發(fā)展要求，充分利用網(wǎng)站、微博、微信、短信等傳播媒介，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)政治生活的主觀能動(dòng)性，使黨員真正成為政治生活的主體，始終保持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“活”的常態(tài)化。

（四）保持黨內(nèi)生活“督”的常態(tài)化，及時(shí)反饋督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

高職院校黨內(nèi)生活要加強(qiáng)監(jiān)督，督促基層黨組織將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要做到加強(qiáng)群眾監(jiān)督、加強(qiáng)上級(jí)黨組織監(jiān)督、加強(qiáng)考核監(jiān)督。群眾監(jiān)督當(dāng)成一種警誡、一面鏡子，從中發(fā)現(xiàn)自己有什么不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。高職院校要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活納入基層黨建工作考核內(nèi)容，使之成為一種習(xí)慣，成為一種自覺(jué)。通過(guò)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，做到落實(shí)整改。

[1]劉云山．努力營(yíng)造良好政治生態(tài)[J]．學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2015(A1)．

[2]白凱,苗國(guó)厚,高校黨組織嚴(yán)格黨內(nèi)生活常態(tài)化策略研析[J]．學(xué)校黨建與思想教育, 2016(11)：24～26．

[3]李慶利．嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活常態(tài)化的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)[J]．學(xué)習(xí)時(shí)報(bào), 2015(A8)．

（作者單位：大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

本文系2016年度學(xué)校黨建（統(tǒng)戰(zhàn)）研究立項(xiàng)課題“嚴(yán)格高職院校黨內(nèi)生活常態(tài)化研究”的階段性研究成果，課題編號(hào)為DZDJ2016-A01。

王薇（1982-），女，碩士研究生，講師，研究方向：思想政治教育。