宋丹,李壽林,劉先洋
淮安市婦幼保健院 a.農(nóng)合辦;b.院部,江蘇 淮安 223002
我院醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng)的改進(jìn)與應(yīng)用
宋丹a,李壽林a,劉先洋b
淮安市婦幼保健院 a.農(nóng)合辦;b.院部,江蘇 淮安 223002
目的通過(guò)醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng)的建設(shè),提高醫(yī)保患者入出院效率,及時(shí)維護(hù)醫(yī)保三大目錄,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析,提升了醫(yī)院醫(yī)保管控水平.方法通過(guò)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、需求分析、功能模塊設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)了基于醫(yī)保業(yè)務(wù)規(guī)則智能化的醫(yī)保審核功能,從而建立醫(yī)保住院管理系統(tǒng).結(jié)果該系統(tǒng)優(yōu)化了醫(yī)保患者住院就醫(yī)流程,患者能夠及時(shí)辦理入院登記、出院結(jié)賬,減少排隊(duì)時(shí)間,醫(yī)保辦提高了醫(yī)保項(xiàng)目審核效率.結(jié)論系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)保運(yùn)行指標(biāo)監(jiān)管,提高醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)的質(zhì)量和效率.
醫(yī)保住院;醫(yī)保管理信息系統(tǒng);流程優(yōu)化;醫(yī)保監(jiān)管;醫(yī)保審核
醫(yī)療保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,采取以政府為主導(dǎo),個(gè)人繳費(fèi)為主,政府適度補(bǔ)助為輔的籌資方式,按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平相一致的原則,提供醫(yī)療需求的醫(yī)療保險(xiǎn)制度.黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決廣大人民群眾的醫(yī)療保障問(wèn)題,不斷完善醫(yī)療保障制度[1].醫(yī)院在醫(yī)保執(zhí)行過(guò)程中對(duì)醫(yī)保費(fèi)用管理起著非常重要的管控作用,醫(yī)保政策執(zhí)行效果的好壞,不僅關(guān)系到廣大參保人員的根本利益,更關(guān)系到醫(yī)保基金的安全性.
醫(yī)保作為各大醫(yī)院收入的主要來(lái)源,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn).醫(yī)院既要為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),又要避免過(guò)度醫(yī)療,控制醫(yī)保支出,確保費(fèi)用收入上的平衡.醫(yī)保患者與普通患者不同,醫(yī)保患者只需自付部分費(fèi)用,剩余部分由醫(yī)保承擔(dān),因此信息系統(tǒng)結(jié)算與維護(hù)方式與以往不同.醫(yī)保住院病人出院時(shí),醫(yī)保工作人員需人工審核住院費(fèi)用明細(xì),以保證患者住院明細(xì)賬符合醫(yī)保規(guī)定的范圍,增加了醫(yī)保辦人工審核成本[2];同時(shí)醫(yī)保處需不斷調(diào)整三大目錄,費(fèi)用明細(xì)數(shù)據(jù)不能夠?qū)崟r(shí)傳送到中心數(shù)據(jù)庫(kù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,醫(yī)保運(yùn)行指標(biāo)無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因此急需建設(shè)醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng).
操作系統(tǒng):服務(wù)端為Unix,客戶端為Windows 2000以上版本;服務(wù)器:Weblogic 8以上版本;數(shù)據(jù)庫(kù):Oracle 10.2以上版本[3].
醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng),采用聯(lián)機(jī)和脫機(jī)方式架構(gòu),在中心網(wǎng)絡(luò)暢通時(shí)使用聯(lián)機(jī)交易,在網(wǎng)絡(luò)不通時(shí)使用脫機(jī)模式.在網(wǎng)絡(luò)不暢通時(shí),系統(tǒng)在進(jìn)行讀卡和登記交易時(shí)判斷是否處于聯(lián)機(jī)狀態(tài),同時(shí)將判斷結(jié)果返還給聯(lián)機(jī)標(biāo)識(shí),系統(tǒng)只有在不使用醫(yī)保基金狀態(tài)時(shí)才使用脫機(jī);在中心網(wǎng)絡(luò)暢通時(shí),使用聯(lián)機(jī)交易,當(dāng)動(dòng)態(tài)庫(kù)返回成功時(shí),系統(tǒng)才會(huì)處理,否則會(huì)造成中心和醫(yī)院數(shù)據(jù)不一致.如果因?yàn)槁肪€等問(wèn)題,導(dǎo)致動(dòng)態(tài)庫(kù)無(wú)法接受Web應(yīng)用返回的交易處理結(jié)果,系統(tǒng)則返回失敗.特殊情況下,HIS系統(tǒng)將費(fèi)用明細(xì)保存在HIS數(shù)據(jù)庫(kù)中,在聯(lián)機(jī)做住院登記后,再錄入網(wǎng)絡(luò)不暢通時(shí)費(fèi)用明細(xì),在網(wǎng)路通暢時(shí)再將數(shù)據(jù)上傳至中心服務(wù)器,最后做出院結(jié)算[4],具體見(jiàn)圖1.這種網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)不僅經(jīng)濟(jì),而且可以提高醫(yī)保的運(yùn)行性能與安全性.

圖1 醫(yī)保住院系統(tǒng)架構(gòu)圖
醫(yī)保管理部門通過(guò)醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng),能夠?qū)徍酸t(yī)保病人的住院費(fèi)用、統(tǒng)計(jì)住院病種及醫(yī)保運(yùn)行指標(biāo)、監(jiān)管醫(yī)保病人的就診情況,對(duì)醫(yī)保三目錄及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),患者能夠輕松辦理入出院.
該系統(tǒng)具體實(shí)現(xiàn)功能包括[5-7]:入院登記管理、醫(yī)保結(jié)算管理、醫(yī)保目錄維護(hù)、醫(yī)保出院審核、醫(yī)保統(tǒng)計(jì)等,本系統(tǒng)共分為6個(gè)功能模塊,見(jiàn)圖2.

圖2 醫(yī)保住院管理系統(tǒng)功能模塊圖
(1)入院登記管理.醫(yī)保病人入院后,需對(duì)醫(yī)保病人進(jìn)行醫(yī)保入院登記,醫(yī)保辦工作人員需核對(duì)醫(yī)保病人身份證、醫(yī)保卡和住院姓名3者一致,核實(shí)性別、年齡真實(shí)性,嚴(yán)防冒名頂替住院,確保人證相符,核實(shí)住院病種是否符合醫(yī)保報(bào)銷政策,待核實(shí)信息無(wú)誤后,錄入疾病診斷、轉(zhuǎn)診等相關(guān)信息,完成醫(yī)保入院登記.
(2)醫(yī)保出院審核.醫(yī)保病人治愈后,需對(duì)醫(yī)保病人的費(fèi)用清單進(jìn)行審核.醫(yī)生開(kāi)出院醫(yī)囑,護(hù)士對(duì)醫(yī)保病人住院清單進(jìn)行初步審核,然后提交初次審核,醫(yī)保工作人員對(duì)初步審核進(jìn)行初次復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤的進(jìn)行終審;如果審核不符合醫(yī)保要求,退回初步審核并提交審核意見(jiàn),護(hù)士按照審核意見(jiàn)重新初審,再?gòu)?fù)核,最后終審.
(3)醫(yī)保出院結(jié)算.醫(yī)院會(huì)計(jì)對(duì)出院醫(yī)保病人的合規(guī)醫(yī)保費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算,醫(yī)保系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)審核后的住院費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷,首先減去起付線,剩余費(fèi)用按照醫(yī)保甲類項(xiàng)目全部納入報(bào)銷、乙類項(xiàng)目按比例、丙類項(xiàng)目自費(fèi)進(jìn)行結(jié)報(bào);跨年結(jié)賬的需時(shí)間分段進(jìn)行報(bào)銷.
(4)醫(yī)保目錄維護(hù).醫(yī)保系統(tǒng)上線后,醫(yī)保工作人員和計(jì)算機(jī)中心人員對(duì)住院收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)保項(xiàng)目對(duì)照后,方可進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算,否則會(huì)出現(xiàn)結(jié)算錯(cuò)誤或者無(wú)法報(bào)銷,當(dāng)醫(yī)保處調(diào)整醫(yī)保三目錄政策時(shí),需對(duì)醫(yī)保項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照修改.
(5)醫(yī)保病種統(tǒng)計(jì).統(tǒng)計(jì)醫(yī)保住院病種排名,將全院和各科室醫(yī)保病種和患者信息、費(fèi)用構(gòu)成、藥品使用、臨床治療等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)醫(yī)保單病種進(jìn)行管理和費(fèi)用測(cè)算.
(6)醫(yī)保運(yùn)行指標(biāo)統(tǒng)計(jì).對(duì)醫(yī)保住院人次、總費(fèi)用、次均費(fèi)用、藥占比等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),能夠按照科室、診療組、個(gè)人進(jìn)行逐層細(xì)分,從而達(dá)到對(duì)核心指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,能夠按照日、月、季、年進(jìn)行住院統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)醫(yī)保收入同比、環(huán)比變化趨勢(shì),對(duì)次均費(fèi)用過(guò)高、自費(fèi)藥品率過(guò)高等科室,進(jìn)行考核并要求改進(jìn).
當(dāng)前藥品和診療項(xiàng)目多達(dá)幾萬(wàn)種,要讓臨床醫(yī)生完全記住哪些是醫(yī)保目錄內(nèi)項(xiàng)目很困難,并且每個(gè)醫(yī)生對(duì)醫(yī)保政策的理解程度也有所不同,同時(shí)如果醫(yī)生每次下達(dá)醫(yī)囑之前都要查詢醫(yī)保目錄中的診療項(xiàng)目及藥物的相關(guān)醫(yī)保政策,則會(huì)嚴(yán)重降低醫(yī)生工作效率[8].因此為降低醫(yī)保拒付費(fèi)用,有效控制醫(yī)保范圍內(nèi)藥品與與醫(yī)療項(xiàng)目,特研究開(kāi)發(fā)了基于業(yè)務(wù)規(guī)則的醫(yī)保審核功能.
(1)醫(yī)保辦把與醫(yī)保有關(guān)的三大目錄、醫(yī)保協(xié)議以及醫(yī)院過(guò)去醫(yī)保費(fèi)用被拒付的原因等進(jìn)行分析、整理和歸類,整合為系統(tǒng)的業(yè)務(wù)規(guī)則[9].通過(guò)規(guī)則推斷其它規(guī)則、聯(lián)系規(guī)則并執(zhí)行這些規(guī)則的應(yīng)用程序[10-12].醫(yī)保業(yè)務(wù)規(guī)則存儲(chǔ)在醫(yī)保規(guī)則中,完全獨(dú)立于醫(yī)生站等應(yīng)用程序.醫(yī)保審核業(yè)務(wù)人員通過(guò)規(guī)則編輯器可以像管理數(shù)據(jù)一樣對(duì)醫(yī)保業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行管理[13].依據(jù)就診費(fèi)別,在醫(yī)院各醫(yī)師站嵌入相應(yīng)的醫(yī)保政策信息提示功能和友好訪問(wèn)界面,以達(dá)到醫(yī)保規(guī)定的要求[14].
(2)藥品和診療收費(fèi)項(xiàng)目與醫(yī)保項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照.醫(yī)生在給醫(yī)保患者進(jìn)行治療時(shí),因病情需要使用自費(fèi)項(xiàng)目或者患者需提供特需服務(wù)時(shí),醫(yī)生先進(jìn)行醫(yī)患溝通,經(jīng)患者或家屬同意書方可使用自費(fèi)項(xiàng)目或特需服務(wù).系統(tǒng)使用前,先把藥品和診療的收費(fèi)項(xiàng)目與醫(yī)保項(xiàng)目進(jìn)行逐一對(duì)照,醫(yī)保項(xiàng)目分為甲乙丙類,甲類全額報(bào)銷,乙類按比例報(bào)銷,丙類自費(fèi),特需服務(wù)類項(xiàng)目自費(fèi).
(3)臨床醫(yī)生在開(kāi)醫(yī)囑或處方時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示該藥品或診療項(xiàng)目的相關(guān)信息.如甲乙丙類、特需服務(wù)類提示,限門診、限專科、限二專或限工傷等項(xiàng)目提示,高值耗材超限額提示,貴重藥品提示,以及臨床抗生素分級(jí)管理提示等[15].醫(yī)生可以根據(jù)患者的醫(yī)保類別和病情做出選擇,系統(tǒng)根據(jù)藥品的用法、用量自動(dòng)計(jì)算出該藥品的實(shí)際用藥天數(shù),如實(shí)際用藥天數(shù)大于限制的用藥天數(shù),系統(tǒng)自動(dòng)提醒[13].
(4)出院時(shí)記賬護(hù)士對(duì)醫(yī)保藥品和診療明細(xì)進(jìn)行審核.系統(tǒng)首先進(jìn)行自動(dòng)審核,特需項(xiàng)目類系統(tǒng)自動(dòng)篩選進(jìn)自費(fèi)賬戶,其他則自動(dòng)進(jìn)報(bào)銷賬戶,如特需病房床位費(fèi)、奶瓶、尿褲、奶粉等自費(fèi)特需費(fèi)用,進(jìn)入自費(fèi)賬戶.然后記賬護(hù)士進(jìn)行人工審核,根據(jù)醫(yī)保審核界面醫(yī)療項(xiàng)目使用限制用藥或醫(yī)療備注信息,對(duì)不符合適用癥狀的藥品或診療項(xiàng)目進(jìn)行不報(bào)銷勾選,被勾選過(guò)的藥品和醫(yī)療項(xiàng)目同樣進(jìn)自費(fèi)賬戶.如:尼美舒利限醫(yī)保兒童用藥,若成人使用則不報(bào)銷;一次性精密輸液過(guò)濾器,限醫(yī)保腫瘤患者使用,普通患者使用的不報(bào)銷.
(5)醫(yī)保辦對(duì)記賬護(hù)士審核過(guò)的醫(yī)保費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行復(fù)核.醫(yī)保辦工作人員在醫(yī)保住院管理系統(tǒng)上看到初審消息后,如果記賬護(hù)士初審有誤,醫(yī)保辦提交審核意見(jiàn),重新審核,具體流程,見(jiàn)圖3,重審合格后,醫(yī)保病人出院時(shí),便可持出院記錄、預(yù)交金收據(jù)等到住院處進(jìn)行結(jié)賬,結(jié)賬時(shí)分別打印報(bào)銷發(fā)票和自費(fèi)發(fā)票.

圖3 醫(yī)保住院管理系統(tǒng)流程圖
(1)提高醫(yī)保病人的入出院效率.以前醫(yī)保住院病人出院時(shí)需持出院記錄到醫(yī)保辦,由醫(yī)保辦工作人員對(duì)病人住院期間的費(fèi)用進(jìn)行審核,以保證患者最后結(jié)算的賬目正確.由于醫(yī)保病人較多,病人需要長(zhǎng)時(shí)間等候,同時(shí)也增加了醫(yī)保審核人員的工作量.實(shí)施醫(yī)保住院信息管理系統(tǒng)后,病人出院時(shí)由記賬護(hù)士進(jìn)行初審,醫(yī)保辦在電腦上看到初審消息后,進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤,患者便可以直接到住院處辦理出院結(jié)賬.
(2)提高醫(yī)保監(jiān)管效率.醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng)解決不同系統(tǒng)之間的信息孤島問(wèn)題,對(duì)相關(guān)運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管,每月通過(guò)對(duì)各科室的醫(yī)保費(fèi)用進(jìn)行分析管理,對(duì)超標(biāo)的科室進(jìn)行逐層分析,定位到診療組和患者個(gè)人,對(duì)情況進(jìn)行反饋?zhàn)屍浼皶r(shí)整改.防止醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),減少醫(yī)療資源的浪費(fèi),降低成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,便于及時(shí)調(diào)整醫(yī)保管理政策,順利完成醫(yī)改指標(biāo)[15-16].
(3)提高服務(wù)質(zhì)量.通過(guò)醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng),對(duì)醫(yī)保用藥和醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)結(jié)算費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行分析,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)安全管理,提高醫(yī)保患者的補(bǔ)償費(fèi)用,提高患者滿意度.
(4)提高決策的科學(xué)性.實(shí)施醫(yī)保住院信息管理系統(tǒng)后,該系統(tǒng)能及時(shí)完成上級(jí)主管部門的數(shù)據(jù)直報(bào),提高數(shù)字統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和和質(zhì)量,每月對(duì)醫(yī)保住院病人的住院人次、住院總費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用、次均費(fèi)用等運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分析,便于將相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)有關(guān)衛(wèi)生行政部門,為醫(yī)院和衛(wèi)生行政部門決策提供準(zhǔn)確可靠依據(jù).
醫(yī)保住院管理信息系統(tǒng)的使用,提高了醫(yī)保患者的入出院效率,節(jié)約了醫(yī)保辦審核成本,增強(qiáng)了醫(yī)院醫(yī)保管控能力,便于醫(yī)院精準(zhǔn)施策,提高醫(yī)保管理水平,改善了就醫(yī)環(huán)境,提高患者就醫(yī)的滿意度.對(duì)提高醫(yī)院管理質(zhì)量,降低運(yùn)行成本,提高醫(yī)院決策水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義.
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本文編輯 劉峰
Application and Improvement of the Medical Insurance Hospital Management Information System in Our Hospital
SONG Dana, LI Shoulina, LIU Xianyangb
a.New Rural Cooperative Medical Office; b.President's Office, Huaian Maternal and Child Care Hospital, Huaian Jiangsu 223002, China
ObjectiveTo improve the discharge efficiency of medical insurance patients, update the three medical insurance directory,realize the statistical analysis of health insurance indicators and improve the level of medical insurance management via construction of information system for hospitalization of medical insurance.MethodsIn the present study, a health insurance audit function based on medical insurance business rules was designed, and the medical care system was established through network architecture,demand analysis and functional moduled design.ResultsThe system optimized the hospital process of service, patients could easily achieve medical insurance registration, discharged for checkout, which could reduce queuing time, and enhance the medical insurance audit efficiency.ConclusionThe system can achieve supervising of the operational indicators of health insurance, and improve the medical insurance services quality and efficiency.
medical insurance hospital; medical insurance management information system; optimizing service process; medical insurance supervision; medical insurance audit
TP311.13;R197.1
C
10.3969/j.issn.1674-1633.2017.10.035
1674-1633(2017)10-0132-03
2016-11-28
2016-12-17
劉先洋,副主任醫(yī)師,淮安市婦幼保健院副院長(zhǎng),主要研究方向?yàn)獒t(yī)院信息化、衛(wèi)生事業(yè)管理等.
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