精神文明建設中黨政同責措施的改革與創新

寇德謙

社會文化探析

精神文明建設中黨政同責措施的改革與創新

寇德謙

在中國特色主義精神文明建設中，我國社會的法治制度包括黨內法制及國家法制，我國第十八屆四中全會決定，對兩種法制實行統一管理制度，切實落實黨政同責機制，做到一崗雙責，互相監督，相互完善的法律機制。黨政同責機制所涉及的政治面較廣，涉及級層較多。對于黨政同責中的責任追究牽扯面較廣。采取一崗出錯，雙崗追責的新法律機制。黨政同責法律機制講究雙崗間的相互協調配合，以及相互監督。強調責任的雙重性，責任追究的公正性，其監督性，警示性較強。黨政同責不僅可以應用于國家管理中，其改革的精神和創新度同樣可以應用于企業管理中。本文針對精神文明建設中的黨政同責措施的改革與創新進行了深入的分析和研究，指出了該措施的核心精神以及改革創新意識。

精神文明建設 黨政同責 一崗雙責 改革創新

一、前言

隨著我國精神文明建設的快速發展。黨政同責措施逐漸在我國政治界被廣泛應用。黨政同責機制提倡全面落實黨建責任機制。采取黨內法制與國家法制相互協調，相互監督的責任方針。黨內國家干部采取一崗雙責的管理機制。在部門管理上，同一崗位分別由其崗位干部與另一崗位干部相同管理。同樣，該崗位干部同時也管理其它崗位。黨政同責管理機制全面的落實了國家黨政責任機制。從國家領導，到市府黨委再到各級機關領導部門，最后到其機關下屬的國家單位部門。統一實行黨政同責機制。對各級領導中，負責黨建業務工作的領導作為機制中的總負責人，其它領導成員按照其部門，職務不同，進行統一分工。下屬部門無論其哪個部門出現錯誤，則負責管理該部門的兩位部門領導，與黨建業務工作的總負責領導統一進行處罰。本文針對精神文明建設中黨政同責措施的改革與創新進行了分析和探究。全面分析了其改革后我國精神文明建設及黨建的形式。

二、黨政同責措施的改革與創新

（一）黨政同責措施改革

黨政同責措施是指在進行黨建時，采取一崗雙責的責任管理機制。兩崗間相互協調相互監督。全面落實我國的精神文明建設。想要實現黨政同責措施的改革，首先要提高機關領導干部的責任意識和政治思想基礎。堅持正確的黨建指導思想，樹立正確的黨建意識。將黨建所有工作都圍繞著黨建中心意識進行。加強黨建中心思想教育，強調以人民，黨建為出發點，用于面對新挑戰，新創新，全面推進我國黨建政策的實施。強化機關領導的執行意識，對國家，黨委下發的指令采取硬任務，硬措施的解決方式，堅決執行國家下發的任何任務。直面執行任務是所出現的新問題。在解決新問題的過程中，全面建設和推動我國的黨建建設。其次在進行黨政同責改革時應加強對機關領導班子的管理，在黨每一個崗位應同時設為兩位領導人員。在基層黨位配有主管人民群眾的黨位書記，兩位主管領導同時對該黨位書記進行監督和審查。同時兩位領導間實行責任的統一化。領導間相互監督協調工作。明確領導干部的職責。積極完成國家機關下發的改革任務，并帶頭去完成國家的黨建工作。徹底將責任落實至個人。最后是全面改革傳統的黨政管理機制。實現黨政部門間工作共同協調，共同執行，統籌安排，相互監督的領導原則。全面對機關領導干部工作，思想進行考核。

（二）黨政同責措施的創新

黨政同責措施徹底打破的傳統的黨政管理機制，實現以一崗雙責的管理意識為方針，全面落實我國的黨政建設工作。黨政同責的改革措施在黨建方面以及機關領導責任落實方面均有著極大的創新。首先，黨政同責措施改革極大的提高了黨政機關部門對責任意識的強化程度。黨政同責采取一崗雙領導的管理機制。每位機關領導同時管理兩個機關崗位。崗位間任務共同完成，相互協調。在責任落實上，實現一方錯處，雙方處罰的責任意識。因此領導間相互監督意識強。在一定程度上提高了國家機關部門的反腐意識。領導干部始終以國家和人民的利益為優先，以國家企業發展為中心，全面落實我國的精神文明建設及黨建工作。極大程度上的避免了腐敗，以權謀私等錯誤的發生。其次，黨政同責措施強調機關領導干部以身作則的領導理念。國家每項機關領導層統一由負責黨建業務的領導作為該機制的總負責人。其次責任按照領導部門不同，逐一進行下發。下屬任何領導部門出錯，則最高責任負責人一起接受處罰。因此，黨政同責機制在極大程度上調動了機關領導部門的工作積極性。實現了領導部門以身作則的管理理念。

三、結語

目前，我國精神文明建設中，全面落實了黨政同責改革措施。打破了傳統機關責任管理理念。本文針對精神文明建設中黨政同責措施的改革與創新進行了分析和探究。全面探究了其改革后我國精神文明建設及黨建的創新形式。并得到了如下研究成果。第一，黨政同責措施在一定程度上起到了反腐，抑制領導階層以權謀私的作用。黨政同責措施中的一崗雙責機制，時間了崗位職責的雙重管理化。領導間工作相互協調配合，相互監督。共同完成我國的黨建工作。實現一崗出錯，雙崗受罰的責任機制。其次黨政同責措施在一定程度上調動了機關領導干部的工作積極性。起到了領導干部以身作則的帶頭作用。因此，黨政同責管理措施極大程度的推動了我國的精神文明建設。

[1]鮑善昌,費泱.完善“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制[J].法制與社會,2009(28)．

[2]中共中央辦公廳,國務院辦公廳.黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)[Z].2015-08-09.

[3]常紀文.推動黨政同責是國家治理體系的創新和發展[N].中國環境報,2015-01-22.

（作者單位：內蒙古超高壓供電局）

寇德謙（1980-），蒙古族，內蒙古通遼人，碩士，內蒙古超高壓供電局，高級工程師，研究方向:電能計量、基層黨建。