提高警示教育實效性的思考

文/中共儀征市委黨校 田德勝

提高警示教育實效性的思考

文/中共儀征市委黨校 田德勝

加強警示教育、提高警示教育實效性，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切要求，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。要通過加強針對性、創新方式方法、深化深入、經常進行、堅定理想信念、強化宗旨觀念、弘揚優良傳統作風、加強黨性修養、加強道德修養等對策措施，用好用活用足反面教材，讓警示教育更加有力有效。

警示教育；實效性；思考

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視警示教育，多次對加強警示教育作出重要指示。2013年4月19日，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。”2015年12月11日，習近平總書記在全國黨校工作會議上講話強調：“要加強警示教育，把一些反面典型跌入違紀違法泥坑的教訓給大家說說透，讓大家引為鏡鑒、自覺自律。”2016年1月12日，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上講話強調：“深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例，發揮警示、震懾、教育作用。”加強警示教育要在提高警示教育實效性上下功夫。警示教育的最好效果、最高境界和最終目標，就是要在思想上筑牢防線，使全體黨員干部越過不敢腐不能腐，自覺做到不要腐不愿腐不想腐。開展和加強警示教育，要抓住關鍵，多管齊下，在養成“風雨不動安如山”的定力和鑄就“金剛不壞之身”上下功夫求實效。

一、在加強針對性上下功夫求實效

開展警示教育需要運用一些大而全的模式和案例進行普適性的教育，這樣可以在面上取得廣泛的教育效果，但是，僅有這種大水漫灌的警示教育，容易水過地皮濕，一些問題固態復萌，依然存在。所以在進行普適性警示教育的同時，還要加強針對性，配之以精準的警示教育，才能取得實效。一是要切題，即針對不同對象，劃分專題，開展專項警示教育。例如，可以針對一把手濫用權力選取典型案例，對一把手進行專項警示教育；可以針對紀檢監察干部執紀違紀選取典型案例，對紀檢監察干部進行專項警示教育；可以針對治家無方、家風敗壞選取典型案例，對黨員干部進行專項警示教育等等。開展專項警示教育，因為教育的點集中，針對性強，效果就會比較好。二是要切時，即在適當的時機進行適當的警示教育。比如在換屆選舉時，就要抓住時機，選取“跑官要官”“買官賣官”“拉票賄選”等選人用人上的不正之風和典型案例，及時對黨員干部開展警示教育，形成震懾，營造風清氣正的選人用人環境。三是要切身，就是用身邊的反面案例教育身邊人。發生在身邊的案例更讓人警醒，是最生動的鏡鑒。用身邊人教育身邊人、用身邊事警示身邊人，更有說服力，更具感染力，更能引起心靈的震撼，使大家從中吸取教訓，避免重蹈覆轍。此外，警示教育課程的設置也要有針對性。要關注不同學員的認知特點，避免上下一般粗，左右一個樣，千篇一律，要使課程設置既分類又配套。例如黨校不同班次的警示教育課，在理論分析內容的深度和廣度、警示教育案例的選擇、教學方法的運用等方面，都應有所區別、有所側重。

二、在創新方式方法上下功夫求實效

顯而易見，創新方式方法能夠提高警示教育的實效性。首先，通過拍攝制作警示教育片的方式，能夠增強警示教育的直觀性。例如中央電視臺綜合頻道黃金時段播出的電視專題片《永遠在路上》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》等，都是最生動的反腐教材、最直觀的警示教育，既有腐敗案例的呈現和落馬官員的懺悔，又有專家學者的點評剖析，教育效果非常好。其次，用算賬的方法進行警示教育，能夠增強說服力，效果也很好。黨員領導干部貪腐犯罪坐牢后，“政治上一擼到底、經濟上一窮二白、名譽上一文不值、地位上一落千丈、自由上一無所有、家庭上一塌糊涂”，“政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬”，賬賬都虧。這種在警示教育中把腐敗分子的得失賬算透的方法，具有很強的說服力，能夠讓黨員干部認清貪腐的危害，懂得珍惜來之不易的事業和人生，筑牢拒腐防變的思想道德防線。再次，把警示教育與廉潔教育、紀律教育、法制教育等結合起來，能夠拓寬和提升教育效果。此外，召開警示教育大會、組織黨員干部參觀廉政教育基地、到監獄開展現場警示教育活動、旁聽法院庭審、對違紀違法案例進行通報曝光等等，都是進行警示教育的好形式好方法。總之，要緊緊圍繞提高警示教育實效性，綜合運用多種有效的方式方法，創新方式方法，用好用活用足反面教材，求得警示教育的最佳效果。

三、在深化深入上下功夫求實效

加強警示教育要在警示教育形式和內容的深化深入上下功夫，切實把警示教育做深做細做實，求得實效。警示教育不能浮在表面，不能大會上一講、材料一發、警示教育片一看就完事，而要深入下去，觸及靈魂。要將警示教育納入組織生活，作為民主生活會的一項重要內容。在召開警示教育大會之后，及時召開民主生活會，開展談心談話式教育活動，每名班子成員都要有問題導向，端正態度，對照反面案例進行深刻反思，深入剖析，開展批評和自我批評，達到紅紅臉出出汗的效果。還可以通過座談會、思想匯報會等形式，認真思考，積極交流，對照檢查，引導和教育廣大黨員干部真正把自己擺進去，深刻吸取教訓，避免類似問題在自己身上發生。一些地方已經在深化深入警示教育形式和內容方面探索出來不少好的經驗和做法，值得學習。江西省曾經運用九江市委原常委、共青城市委原書記黃斌的懺悔書，開展系列警示教育活動，形成了以“三會一書兩公開”為載體的警示教育模式，即：開一次支部黨員大會，宣布處分決定；開一次專題民主生活會，共青城市委班子成員逐個剖析；開一次警示教育大會，全市副科級以上干部參加，讓大家警鐘長鳴；發放個人懺悔書，向黨內公開有關案情、向社會公開整改情況，接受群眾監督。這種警示教育模式可以說深化深入了警示教育的形式和內容，起到了“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果，實現了警示教育價值的最大化，真正讓警示教育效果實了起來，讓黨內政治生活嚴了起來。

四、在堅定理想信念上下功夫求實效

研究一下違紀違法官員的蛻變史，不難發現，幾乎所有腐敗分子墮落的根本原因都是在理想信念這個總開關上出了問題。領導干部信仰缺失，思想蛻變，就會滋生各種問題。一名曾經的副省級干部在悔過書中寫道：“走岔路的關鍵在靈魂失落，靈魂出竅頭暈乎，走上邪路難回頭。”2012年11月17日，習近平總書記在十八屆中央政治局深入學習貫徹黨的十八大精神進行第一次集體學習時指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”習近平總書記的話可以說振聾發聵，發人深省，指出了問題的根源。在國際共產主義運動史上，大至政黨衰亡，小到黨員墮落，都是從理想信念的滑坡動搖開始的。相反，理想信念堅定、宗旨意識牢固的黨員干部，即使“有腐的條件”“有腐的便利”，也能獨善其身、清白做人、奉獻人民。所以，警示教育要在教育和引導黨員干部堅定理想信念上下功夫求實效。要通過理論學習，用科學理論武裝黨員干部的頭腦，教育和引導廣大黨員干部筑牢思想之魂，補好精神之“鈣”，堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，不斷培植共產黨人的精神家園，鑄就堅守信仰的鋼筋鐵骨和銅墻鐵壁，煉就共產黨人的“金剛不壞之身”。心若不動，風就奈何不得。

五、在強化宗旨觀念上下功夫求實效

淡忘為民宗旨，奉行“人為財死，鳥為食亡”“當官不發財，請我都不來”，以權謀私、欲壑難填，是一些官員落馬的重要原因。正如，一名落馬官員在懺悔錄中寫道：“自己身在福中不知福，個人利益、個人享受至上，暗地里總愛攀比。比誰的房子好，比誰在省里有關系，比誰提拔得快。結果比出了腐敗思想，比出了不平衡心理，比出了低級庸俗的價值觀和人生觀。”因此，開展警示教育要在強化黨員干部宗旨觀念上下功夫求實效。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。”又一次給黨員干部指出了全心全意為人民服務宗旨觀念的重要性。權力是一把“雙刃劍”，為公則強黨富民，為私則毀黨滅己。黨員干部必須把全心全意為人民服務作為全部執政行為的出發點和落腳點，牢牢把握權力行使的正確指向。堅持為人民服務的鮮明政治立場，一定要把人民賦予的權力用來為人民群眾謀取最大利益，一定要把為人民群眾謀幸福作為檢驗一切工作成效的首要標準；一定要把公仆身份始終牢記心頭，堅持為政不移公仆之心，把責任舉過頭頂，把私利踩在腳下，把百姓裝在心中。

六、在弘揚黨的優良傳統作風上下功夫求實效

近年來，一些腐敗分子落馬，就是從丟掉黨的優良傳統作風、忘了初心、違反“八項規定”精神開始的。全心全意為人民群眾服務，變成了為個人利益和前途服務，變成了為領導和商人服務，民主生活會上的批評與自我批評就是走走過場，做做樣子，甚至變成了表揚和自我表揚，慢慢地就走上了不歸路。所以，開展警示教育還要在教育和引導黨員干部弘揚黨的優良傳統作風上下功夫求實效。黨的作風是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，也關系到每一個黨員干部的政治生命。警示教育必須要引導黨員干部始終保持和發揚黨的優良傳統作風，始終牢記“兩個務必”、不忘初心，牢記使命，傳承紅色基因，始終保持堅忍不拔、奮發有為的精神狀態，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

七、在加強黨性修養上下功夫求實效

大量腐敗案例證明，一些問題官員的墮落也是從思想上放松、不加強黨性修養、一步一步背離黨性原則開始的。所以，開展警示教育還要在教育和引導黨員干部加強黨性修養上下功夫求實效。腐敗分子的墮落軌跡表明，組織上入了黨并不等于思想上入了黨，黨性修養也不是一時半會兒的事情，并不會隨著年齡黨齡的增長而增長。年齡再大，黨齡再長，官位再高，都不能代表黨性修養過了關。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人，職位很高，黨齡很長，卻由于放松了黨性修養，喪失了黨性原則，結果都成了腐敗分子、反面教材。因此，加強黨性修養，真正從思想上入黨，是一輩子的事情，永遠在路上。開展警示教育一定要教育和引導黨員干部不忘初心，牢記使命，終生加強黨性修養，永葆黨的先進性和純潔性。

八、在加強道德修養上下功夫求實效

從許多曝光的官員懺悔書中不難看出，一些黨員領導干部蛻化變質，淪為階下囚，往往也是從思想道德防線失守開始的。黨員領導干部如果不能堅守道德高地，沒有高尚的品德修養，思想就容易出錯、道路就容易走偏、行為就容易失范。所以，開展警示教育還要在教育和引導黨員干部加強道德修養上下功夫求實效。道德修養是共產黨員在道德品質、道德意識、道德行為等方面的修煉和提升。共產黨人不光要有強大的真理力量，更要有強大的人格力量。因此，開展警示教育，離不開思想品德的內化，必須要教育和引導黨員干部時刻加強道德修養，模范踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華民族傳統美德，全面加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，積極追求講道德、尊道德、守道德的生活，牢牢占領道德高地，始終不忘共產黨人的初心，始終涵養共產黨人的高風亮節，始終保持共產黨人的意志品質和廉潔操守。

[1]李志勇.發揮警示教育在全面從嚴治黨中的作用——警鐘長鳴,用好用活quot;反面教材quot;[N].中國紀檢監察報,2017-07-27.