把握運用監督執紀“四種形態”的實踐和思考

文/湖南省腫瘤醫院 李琴

把握運用監督執紀“四種形態”的實踐和思考

文/湖南省腫瘤醫院 李琴

在實際的工作中，我們必須正確、全面地理解監督執紀“四種形態”的內涵，綜合運用多種手段，把握運用好監督執紀“四種形態”。本文對全面貫徹落實監督執紀“四種形態”的工作思路進行了探討，希望能夠對我黨全面實行從嚴治黨有所幫助。

監督執紀“四種形態”；從嚴治擋；實踐；思考

監督執紀“四種形態”是時任中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山同志于2015年9月在福建進行調研時提出的，他強調要依靠紀律來進行全面的治黨管黨，依靠我黨堅強的黨性和責任擔當將紀律挺在最前面。要發揮黨的核心領導作用，將管黨、治黨的主體責任貫徹落實，明確黨的政治紀律、規矩和黨的組織紀律。要讓黨內的關系正常化，經常展開批評和自我批評，讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對于嚴重違反黨紀的重大處分以及做出重大職務調整的應該是少數；對于嚴重違紀并且涉嫌違法需要立案審查的只能是極極少數。“四種形態”主要是為了懲前毖后、治病救人，應該改變以往要么是“好同志”，要么就是“階下囚”的狀況，體現出了我黨對于黨員的嚴格要求和關心愛護。

一、加強紀檢監察隊伍的建設

要想全面落實監督執紀“四種形態”，就必須加強對紀檢監察隊伍的建設，“打鐵還需自身硬”，必須要做好對紀檢監察干部的教育工作，加大對紀檢監察干部的監督和管理的力度，讓他們具備責任擔當。開展“兩學一做”活動，加強對黨章、黨紀以及黨規的學習，學習習近平總書記系列講話的精神，掌握黨的指導精神，以提升紀檢監察隊伍的綜合素質。對王岐山同志關于“四種形態”的論述，明確“四種形態”的內涵，進一步提高監督執紀工作的工作水平。加強各單位之間的學習和交流，不斷進行自我提升，拓展工作視野。紀檢監督人員必須首先要接受監督，遵紀守法，堅持自己的工作原則，自覺抵制不良風氣，嚴格按照規章制度來進行紀檢監察工作，保證自身的清正廉明。建立和監督執紀“四種形態”相配的規章制度，使紀檢監察工作能夠有章可循。

二、全面推進黨內生活正常化

紀檢監察人員需要正確處理好民主和集中、自由和紀律的關系，堅持民主集中制，營造出一種輕松愉悅的政治氛圍。要經常召開民主生活會議，保證會議的次數、規格以及會議的質量，黨員干部要積極地發揚民主精神，針對一些問題進行自我批評和批評，實現第一種形式中的“臉紅出汗”的效果，完善“一課三會”制度，積極聽取黨員干部的意見和建議，強化基層黨組織的建設，避免將組織生活會變成簡單的“工作匯報”或是“自我總結”。適時開展談心談話活動，了解黨員干部的思想情況，消除黨員干部的負面情緒，端正他們的工作態度，將一些不好的苗頭扼殺在萌芽期。

三、加強監督管理工作

懲前毖后、治病救人是監督執紀“四種形態”的宗旨，要在日常的管理工作中體現出對黨員干部的嚴格管理和關愛關心，對稍微有一點問題的黨員干部進行教育挽救。首先，要加大談話函詢的工作力度，嚴格落實國家對于函詢和誡勉的相關制度，及時對黨員干部進行提醒談話、問題核查談話以及誡勉談話和任職談話等，可以圍繞某個主題開展集中談話活動，給予黨員干部警示提醒和愛護關心。做好巡查工作，嚴格貫徹落實《巡視條例》，對巡視目標在權利運行、作風建設以及規章制度等方面具體情況進行全面監察，要做到抓早抓小，對于一些問題要做到早發現、早提醒。早糾正、早查處。一旦發現問題，必須采取措施形成震懾，促進其改進，提高各項紀律、規則以及制度的實效性和執行力。

四、完善責任體系

落實監督執紀“四種形態”就必須要將責任具體化，明確各個單位、部門以及崗位的具體責任，建立完善的責任體系，實行目標管理制度，確保各項任務都能夠在基層落實，堅持以上率下的工作原則，在黨委領導的帶領下，深入基層進行調研檢查，確保基層工作能夠正常運行，采用談話提醒的方式，保證基層工作能夠嚴格按照相關的制度進行。落實黨委、紀委“兩個責任”的清單制度，建立相關的工作紀實或者臺賬，保證工作的全過程都記錄在案。建立完善的黨風廉政建設責任制考評機制，實行主體責任和監督責任的工作情況報告制度，充分運用信息化的技術，對“四種形態”的落實情況與廉潔風險防控平臺的搭建相融合，進行動態管理和實時考核。對相關的責任追究必須嚴格落實，對于一些違規違紀的行為要進行嚴格的“一案雙查”，全面落實主體責任和監督責任。

五、結束語

落實監督執紀“四種形態”，從各個環節做好紀檢監察工作，采取多種手段，全面從嚴治黨管黨，關心和愛護黨員干部，為實現中華民族的偉大復興提供最堅實的政治保障。

[1]袁曉梅.把握運用監督執紀quot;四種形態quot;的實踐和思考[J].經營管理者,2016(36):407-408.

[2]李永鑫.落實監督執紀quot;四種形態quot;的調查與思考[J].理論探索,2017(01):69-76.

[3]于桂榮,趙麗君.關于監督執紀quot;四種形態quot;的邏輯辨析和實踐反思[J].經濟研究導刊,2016(32):165-166+190.