文/黑龍江省墾區公證處 邱如嶺
論新形勢下公證誠信建設
文/黑龍江省墾區公證處 邱如嶺
由于公證業務的特殊性,因此在公證業務開展過程中,需要注重公證的質量,同時還要加強公證誠信建設,公證誠信建設是公證事業發展的生命線,是推動公證事業健康持續發展的基石。
公證;公證體制;監督機制;公證質量;公證人員
公證作為一種非訴訟活動,主要是根據法律規定及當事人申請,并嚴格按照法定程序來對法律行為、法律事實和文書的真實性和合法性進行證明,這種活動對社會經濟穩定發展有積極的推動作用。公證誠信不僅是國家立法的基本要求,同時也是公證行業取信社會和生存的根本所在。因此在公證活動中提高公證業務的質量,加強公證誠信建設,是十分重要的,在中國社會去行政化變革的今天顯得更具重大意義。
加強公證誠信建設過程中,需要進一步建立健全公證內部制度建設,這是公證業務有序開展的重要保障,同時在公證機關內部由于制度的存在,能夠很好營造一個良好的環境氛圍,更好地推動公證事業健康有序發展。比如公證機關需要完善公證審查及核實制度,在開展公證業務過程中,嚴格審查和核對有關的信息和材料,這能確保相關信息的精準性,全面提升公證的真實性和合法性。又如健全公證機關內部的各項管理機制,在法律、法規基礎上充分運用內部制度的約束力來規范公證人員的行為,這能夠提高公證的效率和服務質量,能確保公證人員在工作中恪守職業道德,履行好自身的職責。再如建立健全考核機制,通過對公證人員進行定期和不定期的考核,不僅有利于提高公證人員的整體素質水平,而且能夠使其在公證業務開展過程中嚴格遵循具體的流程,有利于公證質量的提升。
總之公證人員在嚴格遵守法律、法規的同時,健全的內部規章制度是公證業務活動規范有序的重要保證,是提升公證誠信的重要舉措。
公證誠信建設與公證人員的職業道德水準息息相關,公證是公證人員依法行使國家證明權的一項活動。公證與道德、信譽緊密相關,這就求公證人員要具備良好的職業道德,嚴格遵守行業行為規范,一視同仁地為當事人提供公證服務,公證業務開展過程中不受任何非法行為的干預。同時在公證過程中公證人員要有熟練的專業技能,做到忠于事實和法律,按照真實、合法的原則辦理公證事務,用社會普遍贊譽的人格魅力確保公證的可信度,維護公證的公信力,從而使公證制度能夠深入民心。這也要求公證人員要在日常工作中不斷加強學習,通過各種形式的培訓和再教育來全面提升自身的專業技能,更好地與當前不斷變化的社會需求及不斷進步的社會活動相適應,為當事人提供更加優質、高效的公證服務。
在公證業務開展過程中,公證質量好壞關系到公證機構的形象,而且與公證行業的生存和發展息息相關,因此在實際工作中,需要努力提高公證質量,為全面提升公證的社會公信力打基礎,這是推動公證事業發展的硬道理。因此在開展公證業務的時候,需要將公證質量放在首位,公證人員需要把公證質量建設作為工作的核心,公證機構也應進一步規范公證人員的行為,樹立良好的公證服務意識,不受利益和權勢的驅使,嚴格遵法守規,確保公證事項真實、合法,樹立良好的公證社會形象。
建立公證誠信檔案,能夠為每一名公證員的誠信表現進行真實記錄。作為一名公證員,首要的是其必然遵守法律、忠于事實和忠于誠信原則,建立公證誠信檔案后,可以對每名公證員起到必要的約束和監督作用,有利于提高其履職質量。在公證業務開展過程中,公證文書最后發出經過若干環節,每個環節的準確性,包括事實、證據、內容、簽字、印章、程序等是否合規和合法,不僅僅是內部制度的約束,更需要全面提高各個環節的工作質量,需要加強內、外部監督機制落實,通過強化內、外部監督,使負責每一項公證的所有公證人員在各個環節上都能一絲不茍,嚴肅認證,確保公證各個環節的真實性和準確性,并將質量考核轉化為每名公證員的誠信考核記錄,建立誠信檔案。特別是當今互聯網的普及時代,在公證誠信建設過程中,公證誠信建設不僅僅是公證機關內部的事,應更好地發揮網絡的效應,公之于眾,接受媒體及民眾的監督,全面提升公證的誠信水平建設。
公證是公證員履行法律賦予的國家證明權利的一項活動,有利于維護社會的和諧穩定。因此公證業務開展過程中,需要重視公證的質量,以此來提升公證機關的社會公信力,擴大公證事務在社會公眾中的影響力,從而更好的推動公證事業的健康、可持續發展。
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