立足基層、服務生產深入推進創先爭優活動

李莉萍

立足基層、服務生產深入推進創先爭優活動

李莉萍

針對水利行業生產管理的特點，歐陽海灌區管理局黨委充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，創造性地積極開展創先爭優活動，在“五個好”、“五帶頭”的基層黨組織創優活動中，形成了一套行之有效的黨建工作機制，在全局范圍內形成了“扎根基層，踏實工作，趕超先進”的良好發展勢頭。

創先爭優 基層建設 思想建設

以英雄名字命名的湖南省歐陽海灌區水利水電樞紐工程地處郴州、衡陽兩市交界處的湘江一級支流舂陵水中下游，是一座以防洪、灌溉為主，結合發電、綜合利用的大型水利樞紐工程。歐陽海灌區水利水電工程管理局成立于1970年6月4日，為湖南省水利廳直屬的準公益類事業單位。四十多年來，歐陽海局緊緊圍繞灌區體制、機制創新與灌區工程改造兩項任務，改善工程老損面貌，改革體制機制，充分發揮了大型水利工程的獨特作用，取得了良好的社會效益和經濟效益。工程自1970年投運以來，電站累計發電78億kwh，水庫累計調度1000m3/秒以上的大洪水158場，灌區累計供水218億m3，為湘南地區的農業生產、防汛保安和經濟社會發展發揮著不可替代的巨大作用。歐陽海局先后獲得“全國先進灌區”、“部一級管理單位”、“全國水利管理先進單位”、“湖南省防汛先進單位”、“湖南省山洪防御和抗旱救災先進集體”等榮譽稱號。

一、強化思想引領，凝聚發展共識

去年以來，局黨委深入貫徹落實十八大、十八屆六中全會精神，深入學習習近平總書記重要講話精神，適時組織各黨支部開展多種形式的思想教育活動，要求全體黨員干部認真學習理論，樹立共同的世界觀和價值觀，逐步形成單位的核心價值觀，為單位的業務發展形成良好的理念基礎。樹立創先爭優的典型。通過深入開展“兩學一做”學習教育，以加強單位職工特別是黨員的政治思想工作為抓手，建章立制，落實到位，全面履行黨建工作責任制，推進黨支部的可持續建設，有效發揮支部的戰斗堡壘作用，全面加強黨建的作風、紀律和制度建設，為工作事業的發展提供強有力的思想保障，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。［1］

二、實事求是探新路，改善民生聚人心

局黨委按照科學發展觀的要求，進一步更新職工隊伍建設觀念，樹立三個理念：樹立人才資源是第一資源、人才是先進生產力的理念；樹立職工隊伍建設打基礎管長遠的理念；樹立以人為本，促進人的全面發展的理念。真正體現尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。不斷提高職工隊伍的專業素質，優化知識學緣結構，扎實推進學習型黨組織建設。開展多種形式的主題活動，增強基層黨組織隊伍的凝聚力。其中代表水利廳參加省直工委文化建設成果匯展廣場舞比賽獲二等獎；踐行志愿者活動，參加植樹、學雷鋒等多種多樣的社區活動。以建設“幸福歐陽海局”為目標，不斷改善民生，提高全局職工的幸福指數。去年職工人均收入較上年增長13%；814名職工納入了省機關事業單位養老保險范疇；完成了壩區、灌區部分所站環境提質及道路改造，所站新修道路3.5公里，渠道修橋16座，解決了樟田、沙子坪等供水站職工用水問題；壩區公租房項目建設接近完工，職工下半年有望入住；努力加強欣海園小區管理，想方設法推進基礎設施建設和環境提質改造。

三、創先爭優樹典型，解放思想謀發展

局黨委深感樹立優秀的黨建典型，對于基層黨組織隊伍建設的重要作用。在實際工作中以構建和諧基層黨組織為落腳點，全面提升業務管理水平，打造了一支具有凝聚力、執行力和戰斗力的好隊伍。 在加快發展的同時，堅持黨建為基、廉潔為本，創先爭優邁上了新臺階。深入開展“兩學一做”學習教育，制定了活動實施方案，先后召開了動員大會和推進會，通過電子屏幕、領導上黨課、黨章黨規知識微信在線學習測試及觀看警示教育片、湘南監獄廉政警示教育活動等多種形式，營造了濃厚的活動氛圍；按照省直工委的要求開展黨支部達標工作，制定了黨員培訓計劃，全面落實黨員教育，積極推進支部黨建工作，活動成效顯著，壩區綜合支部被郴州市國資委評為 “紅旗黨支部”；強力推進作風大整頓。認真開展了“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作、“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，全力清理水利資金使用、水利工程建設廉潔管理工作，及時搞好立改廢；出臺了《不在崗人員處理辦法》，重點整改了長期不在崗、請人代班、工作作風渙散等七方面突出問題，增強了干部職工的責任意識和服務意識；持續抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實。加大監督執紀問責和效能監察力度，將生產、管理等工作與廉潔從業工作同部署、同檢查、同考核；有序開展文明創建工作。組織開展了“道德講堂”、“文明餐桌”、“網絡文明”及形式多樣的文體活動；評選文明科室、文明職工、文明家庭；加強文明創建工作，開展了愛心書屋、義務植樹、學雷鋒志愿小分隊等活動及桂陽縣和耒陽市扶貧幫困聯建工作。創先爭優活動的良好成效，有力推進了中心工作的新突破，全局發展實現了新跨越。去年發電量、電力銷售收入、多種經營創收都超過了預計目標，年收入再次突破億元大關，創歷史新高。

歐陽海局以創先爭優活動為契機，加強對全局黨員干部的學習教育，解決領導班子和黨員干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的問題，同時使全體黨員干部統一思想認識，建立工作的長效機制，切實把思想統一到全局的穩定、發展大局上來，進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心，迎難而上，開拓創新，積極作為，變挑戰為機遇，化被動為主動，提高駕馭復雜局面和解決復雜問題的能力，走出一條發展得到有力保障、資源得到有效保護和利用的新路子。

［1］王啟迪.淺談基層黨組織在“發展、轉變、和諧”中推進創先爭優［J］.時代報告 :學術版，2012（7）:190～191.

［2］馮剛.創先爭優活動的時代內涵研究［J］.學校黨建與思想教育，2010（28）:4～5.

湖南省歐陽海灌區管理局）