新媒體視角下高校服務型學生黨支部建設路徑探究

黃云霞

新媒體視角下高校服務型學生黨支部建設路徑探究

黃云霞

隨著信息技術的日益發(fā)展，新媒體影響的不斷深入，高校學生的思維模式、行為方式與日常生活習慣均發(fā)生著巨大的變化。本文通過對建設高校服務型黨組織基本內(nèi)涵和意義進行闡述，探討了在新媒體視角下高校服務型黨支部面臨的問題，并在此基礎上淺析了在信息技術發(fā)展的今天，高校服務型學生黨支部建設的路徑。

新媒體 服務型學生黨支部 黨建

“服務”是黨宗旨意識的內(nèi)在要求，是黨建的永恒主題。為凝聚民心，提高戰(zhàn)斗力，致力于全面建成小康社會，黨的十八大首次把建設“三型”馬克思主義政黨作為黨建的重大戰(zhàn)略任務，以提高黨的執(zhí)政能力。其中，服務型黨組織建設是黨建工作的核心，也是未來黨建工作發(fā)展的方向。作為直接面向廣大青年成長教育第一線的高校，基層黨支部建設任務任重而道遠，倡導建立服務型學生黨支部，目的在于樹立黨員服務意識，提高黨組織服務能力，充分發(fā)揮黨在大學生中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。近年來，隨著網(wǎng)絡科學技術的發(fā)展，微信、微博、QQ、公眾號等新媒體以其便攜性、移動性、即時性等諸多優(yōu)勢正日益影響和改變大學生的學習、生活和思維方式，并成為當今大學生了解世界、樹立價值觀的重要渠道之一。在“互聯(lián)網(wǎng)+”已然成為新常態(tài)的今天，高校學生黨支部如何把握時代脈搏，如何利用新媒體將黨建服務融入學生的學習和生活，成為了目前高校黨建服務的重要任務和內(nèi)容。

一、新媒體時代服務型學生黨支部建設的內(nèi)涵和意義

（一）高校服務型學生黨支部建設的內(nèi)涵

服務型黨組織是以上級黨組織服務下級黨組織，黨組織服務黨員，黨的各級組織和黨員共同服務人民群眾及科學發(fā)展的黨組織［1］。具體到高校，學生黨支部是學校基層黨組織的重要組成部分，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。建設服務型學生黨支部是高校貫徹落實十八大精神，構建和諧校園，促進高校改革的重要保證。高校服務型學生黨支部，是以服務為建設宗旨，以廣大學生為服務對象，運行邏輯是組織服務學生黨員，學生黨員服務團員青年和普通學生群眾。有別于命令型、管理型、權力型黨組織，服務型學生黨支部更強調(diào)服務的效能，即通過樹立服務意識、構建服務組織、規(guī)范服務制度和創(chuàng)新服務形式等，深入開展群眾路線教育實踐活動。

強化服務理念是服務型黨組織建設的思想基礎。首先，隨著改革開放，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，民眾政治民主意識日益高漲，政黨執(zhí)政越來越注重給民眾提供服務的質(zhì)量和水平。因此，高校作為青年意志集中的主要陣地，基層黨組織及黨員應努力轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整角色定位，切實為廣大師生多辦實事，共同致力于學生成長成才和學校改革發(fā)展。其次，基層黨組織建設與深入開展黨的群眾路線教育實踐目標如出一致［2］。十八大提出，要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。因此，高校基層黨組織應加強培養(yǎng)現(xiàn)代“雙向服務”意識，將對上服務與對下服務相結(jié)合，以“服務”為工作主線，轉(zhuǎn)變工作方式方法，推進高校黨建工作不斷發(fā)展。

（二）創(chuàng)建服務型學生黨支部借勢“新媒體”的意義

當代大學生在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代成長成才已成為新常態(tài)。他們思維活躍，個體意識鮮明，樂于接受新事物，有自己的偏好與選擇，大多具有強烈的社會責任感，參與、關注政治及社會事務熱情高漲。隨著科學技術的發(fā)展，全球性、開放性、全方位信息空間的建立，新媒體技術正以前所未有的發(fā)展趨勢改變和影響著當代大學生的價值觀和知識體系，隨著交往方式的改變，他們的思維模式和行為方式也發(fā)生了重大變化。因此，順應時代潮流，契合學生特點，以學生樂于接受的方式進行黨支部的建設，對于探索引領大學生思想進步的工作新途徑，增強黨建工作的吸引力和實效性，發(fā)揮學生黨支部的引領示范作用意義重大。

“解放思想，實事求是”是我黨的思想路線。新時代下，傳統(tǒng)灌輸式的思想政治教育和實踐方式顯然已無法滿足黨建工作的新要求。把“新媒體”引入學生黨支部建設是我黨一切從實際出發(fā)，與時俱進的先進性體現(xiàn)。它要求支部要解放思想，創(chuàng)新工作方法，更新工作理念，拓寬服務領域，積極開拓黨建服務的網(wǎng)絡新陣地，更好的服務學生群眾。

二、“新媒體”背景下服務型學生黨支部建設存在的問題

近年來，各高校普遍認識到借助新媒體服務黨建工作的重要性，取得了一些成績，但也存在著些許問題。

（一）網(wǎng)絡黨建新陣地拓展乏力，工作缺乏主動性和針對性

利用“微媒介”開展服務型學生黨支部建設已然成為一種趨勢，但許多黨務工作者只是借用新媒體收發(fā)信息，發(fā)送推文，開展群討論等，對微媒介功能缺乏深入挖掘和運用，不能充分利用微媒介大數(shù)據(jù)功能分析青年學生的偏好和關注熱點，集中分析和解決他們的訴求和問題，缺乏工作的主動性和針對性。

（二）黨建工作受眾面小，服務對象范圍狹窄

大多數(shù)高校的黨建工作，無論是線上或線下模式，包括理論學習、組織生活、教育培訓對象都傾向于黨員或入黨積極分子，其他團員青年和學生群眾對學生基層黨建工作知之甚少，從而導致缺乏加入黨組織的熱情。黨員來自于群眾，是由群眾一步步發(fā)展而來，但普通學生群眾了解黨組織及黨的理論知識的渠道有限，也缺乏與黨員一起學習，交流互動的平臺，這不僅阻礙了學生向優(yōu)秀、向典范靠攏的心理，也使黨建工作缺乏感染力和吸引力。

（三）網(wǎng)絡黨建缺乏技術支撐，工作能力亟待加強

基層黨組織負責人事物繁雜，學生黨務工作由輔導員、思政老師牽頭負責的現(xiàn)象普遍存在，囿于大量日常事務性工作的處理，新媒體平臺操作技術的高要求等因素，黨務責任人利用新媒體進行黨務工作能力有限，不能整合各種網(wǎng)絡技術工具，對黨建工作及黨的方針政策進行有效宣傳［3］。

（四）黨建服務機制與制度不夠健全

良好的制度是系統(tǒng)高效運行的保障。各高校普遍認識到網(wǎng)絡黨建的重要性，但相應的運行機制和制度建設并不完善，憑經(jīng)驗辦事成分居多，關注任務的執(zhí)行和結(jié)果大于事后歸納總結(jié)和制度建設，不僅降低了黨支部本身的工作效率，而且削弱了黨支部對外的服務能力。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是網(wǎng)絡平臺建設管理辦法不規(guī)范。很多高校基層黨組織都建有微信、微博、公眾號等網(wǎng)絡黨建平臺，但對于網(wǎng)絡信息發(fā)布人員的資質(zhì)、職責、發(fā)布信息的內(nèi)容、信息反饋處理等管理辦法不夠規(guī)范。二是風險防控機制不健全。網(wǎng)絡信息的海量供應，其中不乏不良思潮和文化的侵入，很多學生黨支部只注重信息的發(fā)布和推送，對網(wǎng)絡平臺監(jiān)控力度不夠，對信息也只是粗略加工處理，過濾措施不足。三是網(wǎng)絡黨建評估機制不完善。高校公眾平臺及微信群蜂擁而建，黨建工作的成效考核指標傾向于關注人數(shù)，轉(zhuǎn)發(fā)頻率，而缺少對數(shù)據(jù)的具體分析，不能利用分析結(jié)果對黨支部網(wǎng)絡工作有針對性進行整改和維護。

三、新媒體時代背景下高校服務型學生黨支部建設的路徑

構建順應信息化時代發(fā)展要求的高校學生網(wǎng)絡黨建平臺是一個系統(tǒng)工程，需要在人力、技術、制度等方面加大投入，精心維護。具體建設路徑如下：

（一）加強黨務人員隊伍建設

基層黨組織、黨員服務群眾的效能如何，直接依賴于他們服務群眾的能力及政治素養(yǎng)。建設基層服務型黨支部，黨務人員素質(zhì)建設是先決條件。第一，服務群眾是基層黨組織的根本任務和責任擔當，遵照黨的宗旨，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，引導基層黨務人員增強服務意識，力所能及為群眾做好服務。第二，提高黨務人員信息化素養(yǎng)。高校應整合現(xiàn)有學生黨建工作力量，特別是輔導員、思政教師、黨支部書記等具有較高政治素養(yǎng)且黨建經(jīng)驗豐富的工作者，應著力培訓提高他們的信息化意識與網(wǎng)絡運用和管理技術。同時，應考慮將既懂新媒體技術又有黨建工作經(jīng)驗的學生黨員納入黨務工作體系，讓基層黨務工作開展更接地氣，更有針對性。第三，加強黨務人員服務能力鍛煉。如充分利用新媒體關注重點服務對象，宣傳公益精神，將點滴公益匯集成強大力量。如掛鉤一個班級，聯(lián)系一名教師，深入基層，提供具體指導和幫助，輔以微信群和公眾平臺，廣泛接受群眾意見和監(jiān)督，切實提升班子服務水平。

（二）完善網(wǎng)絡黨建工作機制和制度

創(chuàng)建高校服務型學生黨支部，利用現(xiàn)代新媒體技術建立高效的互動平臺，是新時期擴大黨建工作服務面、覆蓋面的重要途徑。第一，應構建以微信、微博、公眾號等新媒體技術支撐的網(wǎng)絡黨建新陣地，以學生喜聞樂見的形式開展思想政治教育，可以通過建設理論特色學習網(wǎng)站，虛擬黨校及黨支部、“黨員之家”、“學習交流園地”等一系列具體形式，滿足學生群眾與黨員的需求，增加黨建工作的感染力與吸引力。第二，完善網(wǎng)絡評價機制。如開設“考核評價”專欄，對黨支部、黨員活動及黨支部服務質(zhì)量及水平進行網(wǎng)上評議，根據(jù)評價結(jié)果，敦促全體黨員明晰自己的不足并加以改正。第三，注重建立反饋調(diào)查機制。可開設黨支部“書記信箱”專欄，設計網(wǎng)絡調(diào)查問卷，充分收集黨員和群眾意見，以改進工作不足，把準服務方向。第四，規(guī)范網(wǎng)絡平臺管理辦法。學校黨委及各院系黨總支應對學生黨支部網(wǎng)絡平臺實施統(tǒng)籌管理，實時跟進平臺發(fā)展動態(tài)，規(guī)范微信平臺管理辦法，對信息員發(fā)布員任選條件和職責進行清晰界定，并對信息發(fā)布、反饋、考核及突發(fā)事件應急處理建立相關管理制度。 第五，強化輿論預警干預機制。因為新媒體的即時性、交互性和私密性等特點，在網(wǎng)絡黨建過程中，對于一些不成熟的、錯誤的、偏激的和思想和言論，要即時進行干預和控制，只有建立有效的信息屏蔽制度和責任追究制度，才能凈化網(wǎng)絡黨建平臺，防止不良思想入侵。

（三）革新學生黨務工作方式

首先，新媒體構建的強大的信息資料庫囊括了黨員、黨組織、積極分子所有的基本信息，可通過網(wǎng)上黨校、虛擬黨支部，設置黨建工作動態(tài)、公告公示、民主生活會等板塊，實現(xiàn)高效快捷的理論學習、信息反饋、支部審閱記錄等功能。其次，通過信息的統(tǒng)計與分析，可及時關注黨員及群眾的偏好和選擇，有針對性地對學生進行思想引導和政治教育。最后，網(wǎng)絡黨建的及時互動性，能讓入黨積極分子，外出實習、畢業(yè)班的黨員都能突破時空限制，隨時隨地參加組織活動，方便黨組織對他們進行不間斷的教育和培養(yǎng)［4］。

（四）注重傳統(tǒng)與網(wǎng)絡黨建模式相融合

不論時代如何發(fā)展，網(wǎng)絡黨建只是傳統(tǒng)黨建的補充與延展，而不能替代或顛覆傳統(tǒng)黨建模式，高校學生黨組織要善于利用這一工具和技術，與網(wǎng)下實體黨建工作對接，獲得印證和支撐，從而更好地開拓網(wǎng)絡黨建的新陣地［5］。其一，對于困難學生黨員或群眾，可以線上宣傳匯聚愛心，線下提供“多對一”援助或幫扶，提供特例性服務。其二，對于入學新生，可以設置線上“新生服務”專欄，提供貼近學生學習生活的服務，包括專業(yè)介紹、學習交流、生活指南、就業(yè)指導等全程性服務，線下可以問卷調(diào)查的方式，檢驗服務的效果，以作調(diào)整和修正。其三，要充分利用線上數(shù)據(jù)進行分析和研判，根據(jù)群眾服務訴求的變動，客觀形勢的變化，為群眾提供準確及時到位的服務。

［1］余倩花，周厚高，陳曉玲.高校服務型學生黨支部建設的路徑探析［J］.重慶科技學院學報，2013（6）：38～40.

［2］孫黎海.基層服務型黨組織建設的理論架構［J］.理論學刊，2013（8）：22～25.

［3］王曉蕾.微信平臺的“黨員圈”——基于SWOT分析法“微時代”學習型黨支部建設探索［J］.科技文匯，2014，28（2）：80～82.

［4］廖金寶.利用微信開展高校學生黨建工作的幾點思考［J］.白城師范學院學報，2016，15（2）：74～77.

［5］于鑫.依托微信促進高校黨建工作常態(tài)化模式探索——以“知行青春”微信平臺為例［J］.高教學刊，2016（13）：228～230.

廣東海洋大學寸金學院）

黃云霞（1982-），女，湖北武漢人，碩士研究生，廣東海洋大學寸金學院輔導員，研究方向：行政管理。