體育產業發展背景下安徽省體育旅游發展現狀研究*

劉曉龍 史 俊

（1.安徽體育運動職業技術學院，安徽 合肥 230051；2.南通航運職業技術學院基礎教學部，江蘇 南通 226010）

在體育旅游產業大發展背景下，安徽省各地居民對休閑體育旅游的理解度較高，但體育和旅游等相關主管部門的體育旅游普及宣傳的力度、方法、形式等亟待提高。從安徽城市居民對待體育旅游的認知、取向等來看，目前基于豐富的旅游景區，體育旅游、體育旅行社的開發、創建已處蓄勢待發的狀態。在加快利用省外和國外資金開發體育旅游業市場的同時，注重吸引（招標）國際野外運動項目，通過國際賽事平臺向國內、向世界展示安徽地域特色的體育旅游，借力促成安徽省“品牌體育賽事、特色旅游、規模產業”的形成與發展，加快推進體育與旅游兩個領域的結合，同時結合“徽墨山水”的優勢自然資源和安徽特色，打造安徽特色體育賽事，培育體育旅游消費熱點，將安徽省體育旅游產業做大做強。安徽省體育局審時度勢，適應社會發展所提出的加快健康休閑體育產業園建設和投入的思路與建議，已被列入黨中央國務院加快“中部崛起”計劃安徽實施方案，體育與旅游的合作有了更大的前景和空間。

本研究結合安徽省實際情況，通過文獻資料、實地考察、訪談等方法對安徽省體育旅游發展現狀進行剖析，找到制約安徽省體育+旅游快速推進發展的問題，并提出相應對策和建議。

1 安徽省旅游資源優勢

1.1 人文自然資源優勢

通過對人字洞遺址、龍潭洞遺址、華龍洞、蚌埠雙墩遺址等文化遺存考古發掘，發現大量史前文明遺跡，證明安徽是華夏文明的起源地之一，史前文化遺址遍布在安徽省內，表明安徽省人文歷史久遠，有著厚重的歷史文化積淀。安徽擁有旅游資源豐富，自然與人文景觀相得益彰。截至2015年9月，安徽擁有世界級文化遺產3處，歙縣、壽縣、亳州、安慶、績溪等5城市被授予國家級歷史文化名城稱號，國家級自然保護區有6個，國家級重點保護風景名勝區10個，5A級、4A級景區多達百家，國家級森林公園30個，國家重點文物保護單位共計56個。由皖南菜、沿江菜和淮河流域菜系共同組成的徽菜是八大菜系之一，包而皖南菜是徽菜核心，徽州雨量較多、氣候適中，物產特別豐富。黃山植物就有近 1500種。特有的山珍野味構成了徽菜獨有的特色。徽菜系主要名菜多達上千種。安徽省自然鬼斧神工和勞動人民長期的智慧創造形成了獨特的地理人文風貌，體現了特有的旅游人文自然資源優勢。

1.2 體育旅游項目優勢

安徽省人口眾多，少數民族雜居融合，歷史久遠，形成了厚重的體育文化底蘊。體育項目種類繁多。結合安徽省獨特人文自然資源，可以開展許多體育項目吸引游客。

1.2.1 水上項目優勢

安徽省有眾多優質水資源。如黃山太平湖，巢湖，還有萬佛湖等五座大型水庫，抱擁長江、淮河。可以依據優質水資源結合安徽省競技體育項目布局和民族傳統體育項目，開展漂流、龍舟競渡、垂釣、游泳、賽艇、帆船等水上體育旅游項目，大作水上文章。如“中國青年帆船帆板精英賽暨全國OP帆船錦標賽”于2017年在合肥濱湖新區的巢湖水域舉辦，吸引了大批國內外帆船運動專業選手和愛好者前來參賽和觀摩。另黃山新安江龍舟賽截止2017年9月也已經舉辦7屆。

1.2.2 山地體育項目優勢

安徽省內名山眾多，有聞名天下的黃山、瑯琊山，有道教名山齊云山，徽州三大名山之一的天柱山，佛教圣地九華山等等。依托山地優勢，可以開展山地徒步、山地定向越野，野外生存訓練、攀巖、山地騎行等體育項目。在這些名勝景區附近，有著歷史悠久的民間傳統體育，結合徽文化可以開展民間傳統體育欣賞游，健身休閑游、風景區探險游等休閑體育項目。如在 2016年黃山腳下的黟縣舉辦的“健康安徽”環江淮萬人騎行大會。不僅吸引了大批國內外專業和業余選手參加比賽。同時還吸引了大批愛好者和游客前來欣賞，成功依托賽事打造了一個以健康、休閑、養生為主題的體育和旅游生態系統。

1.2.3 生態體育項目優勢

安徽省自然保護區和國家級森林公園數量眾多，擁有豐富的生態旅游資源。如黃山、天堂寨、滁州瑯琊山、宿州蕭縣皇藏峪等森林公園。另外還有牯牛降、萬佛山等自然保護區。在這些生態區域，目前開展了素質拓展，定向，徒步、野外生存、康復保健等眾多休閑體育項目。為該地市和周邊區域帶來了豐厚的收益

1.3 安徽省體育旅游市場優勢分析及目前體育旅游存在模式

隨著我國改革開放進程的深入開展，安徽省已經實現全方位對外開放。開放性的政策支持為我省旅游事業的發展提供了新的動力。與國內外旅游景點負面新聞的層出不窮相比較下，安徽省旅游業出現的負面新聞很少，從一個方面反映了安徽省旅游業發展比較規范，已經建立了良好的旅游服務系統。目前以徽州民俗文化為主體的體育旅游在皖南已經發展成為系統的產業。以戶外運動、親水項目、登山、攀巖等等休閑體育為核心的體育旅游在皖南開展的如火如荼。隨著城市的發展，圍繞城市主體開展城市馬拉松、城市定向越野等活動也已經取得顯著成果。一些城市開始舉辦各種國際體育賽事，專業賽事帶動業余賽事，吸引和帶動了大批業余體育愛好者現場參與、觀摩。也帶動了相關城市的體育旅游產業發展。

1.4 安徽省體育旅游發展中存在的問題

1.4.1 宏觀層面缺乏整合，發展缺乏規劃性

在整個中國體育旅游市場發展規模不大的背景下，針對如何發展體育旅游的缺乏整體的政策性指導。體育旅游，從字面理解涉及到體育和旅游兩個部門，從深層次理解，涉及到交通、安全、衛生、文化等等多個部門。需要一個政府職能部門統一協調和整合。目前存在著部門之間合作效率不高的現象

1.4.2 概念理解浮于表面，產品開發出現重復和缺乏深度

體育旅游是個深層次概念，牽涉到自然、城市、人文、歷史、民族傳統、現代文化、競技體育、群眾體育、學校體育等方方面面。但目前我省體育旅游產品沒有發揮出體育項目的品牌效應，僅僅依附于自然和人文歷史，作為附加產品出現，所產生的效益極其有限。如皖南地區的民族傳統體育作為體育旅游產業發展的一個亮點，可以作為一個獨立主體產生巨大經濟效應。但目前，僅僅作為皖南風光旅游的附加產品，以表演的形式向游客展示。在發展的內涵上就落于下游。而因為是附加產品，所以在內容上僅僅是應付演出，時間短，難以展示區域民族傳統體育的文化精髓。在產品開發上就浮于表面。表演人員的區域民族傳統體育的基本素養難以得到保證。或者表演者本身雖然是民族傳統體育的傳人，但是依靠表演所得收入較低，表演者年齡偏大，從事的項目已后繼無人，對民族傳統體育的傳承發展也造成了不利的影響。在產品開發上也出現重復現象，同一產品在一個景區出現，游客到其他景區依然能夠看到，甚至表演者為同一人的現象也出現過。對游客難以產生持續的吸引。甚至出現審美疲勞，也不利于體育旅游品牌的建立和可持續發展。

1.4.3 經營環境缺乏規范監管

體育旅游作為新興產業，在安徽省各地發展極其不均衡。有些區域作為附加產品免費向游客展示和體驗。有些區域卻對該產品進行收費。并且價格不統一，隨意要價甚至偏高，這也不利于體育旅游作為獨立主體出現。

1.4.4 體育旅游所需專業人才匱乏

體育旅游專業人才培養對于全國來說都是薄弱環節。目前安徽省開設體育旅游專業或者相近專業的高校僅有兩所。但是在培養人才的規格上和數量上還達不到市場需求。相對于一般旅游人才而言，體育旅游一般人才除了要具備其基本素養外，還要具備相關環境的急救資質、相關環境條件下體育項目的基本指導技能、良好的團隊合作素養等等。相對于高級旅游管理人才，體育旅游高級人才的基本素養除了具備一般旅游高級人才的基本素養外，更偏重于體育兩個字。而目前安徽省兩所高校培養的體育旅游人才具備了一般項目的體育技能，但是限于師資力量，一般旅游專業人才的基本素養的培養還比較欠缺。高級體育旅游管理人才的培養在安徽省目前還未能實現本土化。

2 安徽省體育旅游發展策略

2.1 上層建筑層面政策體系完善

體育旅游橫跨體育和旅游兩個界面。因此牽涉的部門較多。僅靠一個部門或者一兩個部門難以形成有效合力。必須從政府角度出臺相關文件，大力提升體育旅游產業在經濟發展中的戰略地位，明確所有相關職能部門的權利和責任，分工明確才能高效運轉。政府還要研究如何提升整合體育和旅游的資源，制定明確的發展規劃和目標，加大改革力度，充分吸引社會力量參與，從而形成體育旅游產業發展的良好的宏觀外部環境。

2.2 加強體育旅游產品研發，建立健全管理體系，形成可持續發展

目前體育旅游的產品研發內涵、深度不夠，還缺乏持續吸引力，重外薄內的現象普遍存在，未能依據體育旅游的開展形成全方位的產品開發，后勁不足。在體育旅游產業發展上，應該充分借鑒國外經驗和我國旅游業發展的優秀經驗和做法。依據區域地理優勢、環境優勢、民俗優勢、體育項目優勢加快產品研發，形成品牌。加強品牌深度建設和維護，加強品牌營銷策略研究，提升品牌效應。以品牌為中心，輔以產品全覆蓋輻射帶動，形成可持續發展的良性循環。在體育旅游產業發展上練硬內功，先內后外，內外結合。重視當地群眾的體育旅游參與，從內推外，提升服務質量，擴大宣傳，吸引外來消費。

2.3 加強體育旅游產業配套法規建設

旅游是容易產生糾紛的環境，體育本身存在一定風險性。兩者結合在一起，必須明確參與者的權利和義務，完善相關配套法律法規建設。依據國家制定的宏觀法律法規，結合地方特色，區域特色，民族風色特色制定和地方相適應的具有地方可行性的法律法規作為配套。加強監管，明確利益主體，劃清權責界限，為參與者、經營者提供完善的安全保障體系。

3 結論和建議

3.1 結論

安徽省體育旅游產業目前發展還未能形成規模效應。后勁不足，可持續發展動力不足。相關法律法規建設不完善。部門之間難以形成有效合力。產品單一、重復現象普遍。產品開發深度不夠，還未能形成獨立產業。體育旅游產業發展僅集中于點，還未能到面。在體育旅游文化挖掘上，徽州文化走在前列。皖中皖西發展相對滯后。賽事品牌效應未能充分發揮。城市文化休閑體育旅游不能充分依靠內部基礎，形成內外結合的良性循環而未能形成氣候。

3.2 建議

3.2.1 建立完善的政策法規體系，明確權責主體形成良好合力。

3.2.2 深度挖掘體育文化資源，均衡發展，以皖南經驗輻射帶動皖中皖西。

3.2.3 深度依賴城市綜合體和自然資源優勢，打造休閑體育旅游品牌。

3.2.4 依靠競技體育布局，打造品牌賽事，形成賽事體育旅游。

3.2.5 依靠社會投入，完善服務質量，引進培養人才相結合。

3.2.6 吸引內部消費，以內帶外，內外結合形成良性互動。

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