青少年校園足球發展困境及優化路徑研究①

廖藤飛 劉國華

（重慶文理學院體育學院 重慶 402160）

在社會轉型和經濟轉軌的背景下，國家出臺了《中國足球改革總體方案》，將足球發展提升到實現偉大中國夢和體育強國夢的戰略高度，豐富了足球發展關乎國家政治、經濟和社會的內涵和外延。國家教育體制改革領導小組召開的“全國青少年校園足球工作電視電話會議”，再次為中國校園足球活動的全面開展指出了明確的方向和提出了近期發展目標，這大力促進了我國校園足球活動更上一層臺階，讓更多部門之間有了極好的銜接契機。在此背景下，各地積極響應國家足球改革方案，落實校園足球實施方針。各地政府和相關管理部門積極采取行動，將青少年校園足球作為政策執行的重要政績，校園足球得以快速發展的同時也存在著不足之處。

1 研究對象與研究方法

該文以永川區10所中小學學生目前校園足球發展現狀為研究對象。

采用文獻資料法，收集、整理與青少年校園足球發展困境與優化路徑的相關論著、論文及報刊等文獻資料，依據青少年校園足球發展當下存在的缺陷與潛在的問題，對優化發展困境進行改進探討。

通過專家訪談法，走訪體育專業方面的專家，廣泛聽取專家對青少年校園足球發展困境與優化路徑等方面的意見，針對專家提出的意見做出取舍，提煉科學建議進行深入研究。

通過邏輯分析法，結合所整理統計的調查數據，分析青少年校園足球開展中存在的困境，據此制定出青少年校園足球發展困境的優化路徑。

2 青少年校園足球的發展困境

2.1 學校領導與家長認識偏差制約足球項目發展

各地學校領導受以文化課為升學評價唯一指標的影響，在開展學校教學工作中，從始至終把文化成績作為學生的重要人才培養方案，以達到本校的升學指標與學校排名度提升的目的,導致體育項目在校園的開展中一再受限，由于足球項目的體能要求很高，身體對抗極嚴重，學校各層領導層層懼怕承擔責任，在足球項目開展過程中每個部門都瞻前顧后。

家長們受傳統觀念的局限甚是嚴重，所有的父母都盼子成龍，望女成鳳。因教育體制原因，導致學生只有在學習上有所上升與突破，才有希望達到父母的殷切期盼，增加家族的閃耀光環。

2.2 球員普及基數低，男女比例失調

在基層校園中，雖然喜歡足球的孩子基數龐大。但是，真正參與足球項目的人數卻又不多，喜愛足球運動的學生有機會成為一名真正的足球運動員的幾率更是微乎其微。普及率低已經導致了球員的數量基數微小，在這樣低的普及率中，又出現了男女比例的嚴重失調。體育鍛煉本是所有人都均等享有的權利。但是，在所有體育項目開展中，都存在男女參與比例差距大的問題，尤其在身體對抗要求高的大球類項目中更是突出。導致足球項目男女比例失調的因素可能包含如下幾方面:足球項目對女生的吸引度還不夠；女生的天性就不喜歡球類與對抗性項目；教練員對女生的區別對待教學與訓練方法不當，導致女學生不喜歡足球運動。

2.3 教練員業務水平與積極性不高

校園足球中參與訓練與教學的主體大多數都是體育教師，當下中小學中體育教師這類群體大多是由之前的師專與現在的普通本科畢業生構成。足球這個項目相比于其他體育項目而言，它需要更高的專業技能與專業技能理論知識，豐富的比賽經驗與裁判經歷等要求。由于他們的專業技能與專業理論受局限于教學時代與教育平臺，不能給予學生得當的訓練與教學。因此，由于自身能力不夠，不能訓練出一批出類拔萃的學生。導致教練員的訓練積極性大受挫折，此不良循環長年累月之后，教練員的訓練積極性也在時間的打磨中逐年降低，如無外界的強烈刺激，他們的訓練積極性幾乎就此定型為應付形式層次。

2.4 缺乏完善的運動員選材、運動訓練與人才輸送體系

所有體育項目，一名優秀的運動員背后，一定有一套完善的選材、訓練與人才輸送體系。

運動選材又分為經驗選材與科學選材。經驗選材就是全然通過個人經驗進行運動員選拔分析的方式，這種方法一部分是由選材者之前的教導者實踐傳授的，另一部分是個人通過多年的閱歷總結而來的自身經驗。科學選材是通過優秀運動員的運動數據構建而成的運動模型，通過檢測生理、心理及進行未來發展程度預測的選材法。經驗選材法一般只能從表面與近期成果進行預判，達不到科學選材法的精確性與前瞻性。

運動訓練也分為經驗訓練與科學訓練。通過以往的不良經驗訓練事件可以得出，經驗訓練大部分是在對運動員進行拔苗助長，導致這種事件發生的原因有:一方面是由于片面追求近期的個人成果，另一方面是由于理論知識不深，不知青少年學生的生理發育情況與特點，導致教練員不能制定出具體學齡化的訓練方案。

古語道:千里馬常有，而伯樂不常有也。在基層各中小學，有了千里馬也有了伯樂，有時卻也難以讓千里馬在眾人面前展現出他的風采。當前的基層人才輸送體系還停留在兩樣式階段:一是剔出高水平的成績后，通過媒體宣傳與相關體育單位關注，遠動員得到提拔到更高層次去學習；二是教練員的個人能力人才輸送，也就是教練員發現苗子后，向自己的朋友或者上級推薦，從而達到運動員輸送。但是，這兩種方式都沒能做到全面輸送優秀運動人才，導致出現運動苗子后，時時出現運動員高效輸送限制。

2.5 經費來源形式單一且得不到有效滿足

雖然國家財政在校園足球項目的發展上投入了大量的資金，但是大多數校園足球的發展卻只有國家財政補貼政策，收入的形式極其單一。校園足球項目發展的過程中，需要在多方面進行投入；在現實情況中，場地器材構建、師資隊伍擴建與培訓、比賽資金與應急資金等得不到有效落實與滿足，導致足球項目的發展時時受制。

2.6 區域發展差距大且體育課被邊緣化

我國領土本就幅員遼闊，三山五岳將各地進行了分分連連，各地區之間的發展差距也與三山五岳中的結合一樣。據調查，我國的足球項目發展差距頗大，發展較好的有東南地區，較差的是西北地區。多年以前，體育課被邊緣化的情況就已存在，目前，在項目發展較好的地區，體育課被邊緣化的情況已經得到了有效的改善，足球項目也有了切實的外部推動條件；而項目發展較差的地區體育課被邊緣化的情況依舊很嚴重，尤其是各區縣及以下的學校更嚴重，邊緣化的原因依舊有領導與家長的觀念偏差，再有班主任的占課情況嚴重。導致體育教師沒有充足的教學空間與物質條件，學生沒有外部的有效推動力。

3 校園足球的優化路徑

3.1 優化足球大環境，營造良好足球文化氛圍

良好足球文化氛圍的大環境是為了滿足學生足球文化的精神需求，沒有足球文化就沒有足球項目的持久發展，沒有良好的足球大環境，就沒有足球項目的順利開展。因此，學校要不斷創辦適合本校足球文化氛圍發展的足球文化節活動，通過建立足球知識文化長廊，開展多元足球文化建設，使學生對足球的緣由、發展歷程及競賽規則等信息有正確認識，同時學校也要提供學生校際足球文化的交流平臺，使不同學齡階段學生得到深入交流的機會，從而達到提升學生足球文化素質，營造良好足球文化氛圍的初衷。

3.2 邀請高校學者進行講學

由省或市教育主管部門領導，對擁有體育專業的高校進行中小學校園足球幫扶分配，分配的形式以地區就近院校為原則，把分配到的學校足球項目發展的提升情況納入教師個人及單位的考核評比中。具體的形式為:足球專業教師每年組織各中小學老師進行理論與專業技能提升與培訓，各高校的體育教育專業大四畢業生都分散下派到各個中小學，對各中小學進行持續不斷的先進專業技能與前瞻性理論補充。

3.3 防止校園足球形式化

所謂形式化，是有其名,卻無其實，在其位，而不辦其事。當前基層校園足球存在的情況是，為了申請校園足球特色示范學校，得到特色示范學校的項目基金，而在申請前小抓一段時間學校的足球特訓，增補一些低價的足球器材，然而基金項目申請完成后，后續工作很少延續。有關監察部門要加大對申請上足球特色示范學校的監察，讓它們一直保持申報時的重視態度。在對項目器材審核上，由申報學校之外的學校進行審批，達到互相監督的運行機制。

3.4 各職能部門相互協調支持

青少年校園足球的開展是一項龐大的工程，完成這項龐大的工程需要各個部門攜手合作，以校園足球更優發展這一目標而共同努力。充分發揮體育部門與教育部門已有的資源權利，擇優選拔退役高水平足球運動員到基層學校工作，充實基層教練員整體水平，教育部門以寬松的政策逐步解決他們的編制問題。各基層學校領導在對待足球運動有效開展上切實做到全力支持，如給予足球教練員適度寬松的教學安排，教育部門將對各管轄范圍內的學校進行足球項目發展評估，將評估結果納入學校領導個人考核額外加減分項目。

3.5 因地制宜地從多角度微觀上做社會階層化分析

每個地區、學校、個人都有自己的亮點與暗點，在分析自己能力時，要揚長避短、化短為優。每個地區都有它的足球氛圍，這樣的足球氛圍也存在相性偏差，在借助地區大足球氛圍時，要充分考慮足球未來發展方向的趨勢，進而根據自己地區與學校的師資實際情況進行選拔與訓練。

3.6 超越當下時間界限的觀念去解決問題

當下大多數解決問題的方式都還停留在出現問題后，才發現問題，從而解決問題。發現問題后能把問題解決的確是一條不錯的方案，但是，出現問題后再去解決問題會帶來不必要的人力物力財力的浪費，導致事物發展的挫折期延長。校園足球項目在發展中，要充分借助以往的案例對當下及未來形勢進行分析，從中分析出足球項目有效發展的規律；要充分運用互聯網分析出來的大數據對自己所做的訓練進行判別，看是否存在與分析出來的大數據相差甚遠的情況，然后進行著實調整。

4 結語

校園足球作為一項國家戰略，其有效的開展將有助于學生身心健康成長與學校體育活動的高效開展。在貫徹落實中，應堅持習總書記對中國足球改革發展的重要指示，清楚校園足球的教育價值取向，從學生的身心健康發展特點出發規劃好各層次的足球教學與訓練，促進校園足球頂層設計與貫徹落實的有機統一。