畬族民間體育項(xiàng)目傳承發(fā)展中的政府職能研究①

陳印

(集美大學(xué)體育學(xué)院 福建廈門 361021)

畬族民間體育項(xiàng)目傳承發(fā)展中的政府職能研究①

陳印

(集美大學(xué)體育學(xué)院 福建廈門 361021)

采用文獻(xiàn)資料、專家訪談和邏輯推理等研究方法,從精神導(dǎo)向、制度供給和物質(zhì)扶持3個(gè)方面分析政府在畬族民間體育項(xiàng)目傳承發(fā)展過(guò)程中的職能作用,探討畬族民間體育項(xiàng)目傳承與發(fā)展的方向。希望通過(guò)該文的研究為政府在制定針對(duì)于畬族民間體育項(xiàng)目傳承與發(fā)展的相關(guān)政策規(guī)定時(shí)提供一定的理論借鑒。

畬族 民間體育項(xiàng)目 傳承 政府職能

畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展離不開(kāi)政府的作為,惟有各級(jí)政府在提高對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的重視程度基礎(chǔ)上采取積極的措施,才可能更好的促進(jìn)畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展[1]。通過(guò)對(duì)政府參與畬族民間體育項(xiàng)目活動(dòng)的形式與方法進(jìn)行探析,立足于畬族民間體育項(xiàng)目的特點(diǎn),揭示在政府支持下畬族民間體育項(xiàng)目的政府作為運(yùn)行機(jī)制,政府作為對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展發(fā)揮作用主要是通過(guò)精神導(dǎo)向、制度供給和物質(zhì)扶持3個(gè)基本方面。

1 精神導(dǎo)向

筆者認(rèn)為,政府作為對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的影響首要表現(xiàn)為其精神導(dǎo)向作用,政府精神導(dǎo)向作用是指人民能從政府的各種措施、具體政策及其態(tài)度得到一個(gè)準(zhǔn)確的信號(hào)和指向,這種信號(hào)和指向可以告知國(guó)民國(guó)家不想發(fā)展什么和想要發(fā)展什么,從以往歷史經(jīng)驗(yàn)可知,政府的精神導(dǎo)向?qū)τ谝粋€(gè)事物的發(fā)展作用明顯。政府的精神導(dǎo)向?qū)τ谔幱谶吘壓腿鮿?shì)地位的畬族民間體育項(xiàng)目來(lái)說(shuō)意義重大,對(duì)畬族人民產(chǎn)生文化自信、文化自覺(jué)和文化認(rèn)同作用明顯[2]。少數(shù)民族文化傳承的路徑是一個(gè)從“文化自卑”到“文化自信”,在由“文化自信”到“文化認(rèn)同”,最終由“文化認(rèn)同”到“文化自覺(jué)”的過(guò)程[3]。

1.1 政府精神導(dǎo)向有利于畬族人民從“文化自卑”到“文化自信”

在全球化進(jìn)程中,作為處于邊緣和弱勢(shì)地位的畬族民間體育項(xiàng)目,容易讓畬族人民產(chǎn)生文化自卑,尤其是較多接觸和熱衷外來(lái)主流文化的年輕人。在文化自卑情結(jié)下,畬族人民認(rèn)為自己本民族的民間體育項(xiàng)目為“老土”,進(jìn)而將之拋棄,追求外來(lái)主流體育項(xiàng)目,如籃球、足球和網(wǎng)球等,對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展非常不利[4]。在此情況下,政府相關(guān)部門應(yīng)該制定出臺(tái)一些針對(duì)性措施和政策,舉行一些具有明顯的指向性活動(dòng),對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模、方向及其速度進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo),對(duì)畬族人民的文化自卑情結(jié)進(jìn)行合理引導(dǎo)及其消除,讓畬族人民心甘情愿的參與到畬族民間體育項(xiàng)目之中,并在參與過(guò)程中產(chǎn)生對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的理性認(rèn)識(shí),充分了解和認(rèn)清畬族民間體育項(xiàng)目的精彩之處及其文化意義,從而使畬族人民產(chǎn)生文化自信。畬族民間體育項(xiàng)目要想得到有效的傳承與發(fā)展,就必須在消除畬族人民文化自卑情結(jié)的基礎(chǔ)建立其文化自信。

1.2 政府精神導(dǎo)向有利于畬族人民從“文化自信”到“文化認(rèn)同”

要達(dá)到畬族人民自身承擔(dān)起保護(hù)與傳承其民間體育文化責(zé)任的目的,就應(yīng)該建立畬族人民對(duì)其民間體育項(xiàng)目的文化自信心理,使畬族人民能對(duì)其民間體育項(xiàng)目的價(jià)值進(jìn)行重新審視,產(chǎn)生對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的正確認(rèn)知,認(rèn)識(shí)到其獨(dú)特的文化價(jià)值,從而提升畬族人民的文化自尊情結(jié),在此基礎(chǔ)之上,產(chǎn)生畬族人民對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目文化的認(rèn)同感,即文化認(rèn)同。畬族人民文化自信的建立需要在政府精神導(dǎo)向下形成的氛圍為基礎(chǔ),通過(guò)不斷參與,使其逐漸形成正確的認(rèn)知,從而建立文化自信心理。在當(dāng)今社會(huì)背景下建立畬族人民的文化自信,就必須有客位介入,以政府精神導(dǎo)向?yàn)榇淼膶?duì)畬族民間體育項(xiàng)目進(jìn)行宣揚(yáng),在媒體和公眾的重視與關(guān)注下產(chǎn)生畬族人民的文化自信心理,從而肯定畬族民間體育項(xiàng)目存在的意義及其價(jià)值,從而促使文化認(rèn)同的產(chǎn)生,提升畬族人民保護(hù)與傳承其民間體育項(xiàng)目的積極性。

1.3 政府精神導(dǎo)向有利于畬族人民從“文化認(rèn)同”到“文化自覺(jué)”

文化自覺(jué)是指生活在固定文化氛圍中的人對(duì)其文化有“自知之明”,即了解其自身特色、形成過(guò)程、淵源和發(fā)展趨勢(shì),其是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在對(duì)本民族文化有著清晰認(rèn)識(shí)的前提下,并對(duì)其他文化有所涉獵和認(rèn)知的背景下,在文化之林找到本民族文化的位置[5]。從上可知,實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)的前提是文化自信,并建立在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上。畬族人民的文化自覺(jué)首要前提是文化自信,在畬族人民的文化自信的基礎(chǔ)上建立文化認(rèn)同,在畬族人民的文化認(rèn)同的背景下形成其民族自豪感,才可能意識(shí)到畬族民間體育項(xiàng)目的獨(dú)特價(jià)值,可以激活畬族人民的傳承動(dòng)機(jī)進(jìn)而喚醒其文化自覺(jué)意識(shí)。畬族民間體育項(xiàng)目能否合理的傳承,核心在于畬族人民的保護(hù)與傳承意識(shí)覺(jué)醒,而對(duì)于覺(jué)醒畬族人民的保護(hù)與傳承意識(shí)就離不開(kāi)政府的精神導(dǎo)向。政府開(kāi)展合理的精神導(dǎo)向工作,對(duì)于畬族人民文化自覺(jué)意識(shí),對(duì)于畬族民間體育項(xiàng)目的保護(hù)與傳承,對(duì)于提升我國(guó)的文化軟實(shí)力意義重大。

2 制度供給

制度供給對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)“搭架”的功能,為其的傳承與發(fā)展搭建一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái),為畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展提供制度的保障,保證其穩(wěn)定發(fā)展。

2.1 法律制度

在國(guó)家推行“依法治國(guó)”的今天,社會(huì)的法治化進(jìn)程不斷加快,人民的“法制”觀念不斷改善,畬族民間體育項(xiàng)目傳承與發(fā)展同樣離不開(kāi)完善的法律保障體系。畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展需要進(jìn)行立法建設(shè)工作,從法律上保障畬族人民參與畬族民間體育項(xiàng)目傳承的權(quán)利和義務(wù),從而保證各級(jí)政府部門對(duì)保護(hù)畬族民間體育項(xiàng)目傳承的政府作為的有效性和連續(xù)性,進(jìn)而保證投入經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入及其落實(shí)。

2.2 行政制度

在畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展過(guò)程中,合理的行政制度對(duì)于其傳承與發(fā)展的作用明顯。一個(gè)完善的行政制度應(yīng)該包括行政領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)、行政決策機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。三個(gè)行政應(yīng)各司其職,各盡其能,在職權(quán)利清晰的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的分工與合作,從而更有效的促進(jìn)畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。在建立完善的行政制度的同時(shí),可以嘗試在畬族自治鄉(xiāng)縣建立畬族民間體育項(xiàng)目保護(hù)與傳承中心,并建立各種輔助民間組織機(jī)構(gòu),從而保證畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

2.3 政策保護(hù)

在畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該時(shí)刻秉承“去其槽粕、取其精華”的思想,從而促使畬族民間體育項(xiàng)目傳承的良性變異,保持畬族民間體育項(xiàng)目的原真性,這需要職能部門對(duì)政策理論體系進(jìn)行變革創(chuàng)新,從而給予畬族民間體育項(xiàng)目傳承與發(fā)展最有效的政策保護(hù)與支持,進(jìn)而保證畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。隨著社會(huì)環(huán)境和時(shí)代變遷,有部分的畬族民間體育項(xiàng)目出現(xiàn)與社會(huì)需求不相符合的現(xiàn)象,這是歷史的必然,受畬族民間體育項(xiàng)目和時(shí)代背景的影響而導(dǎo)致的[6]。對(duì)于此,政府對(duì)于畬族民間體育項(xiàng)目應(yīng)給予一定程度的寬容政策,在了解畬族民間體育項(xiàng)目自身制約因素的基礎(chǔ)上,制定出針對(duì)性的包容政策,從而大 實(shí)現(xiàn)畬族民間體育項(xiàng)目最合理的整體傳承。

3 物質(zhì)扶持

受舉國(guó)體制的影響,我國(guó)政府對(duì)競(jìng)技體育的物質(zhì)扶持一直較為突出,民間體育,尤其是畬族民間體育項(xiàng)目的物質(zhì)扶持是極端的“缺血”。畬族民間體育項(xiàng)目在缺乏政府物質(zhì)扶持(財(cái)政撥款、民間集資和保護(hù)傳承人)的情況下,其得到合理的傳承與發(fā)展的可能性微乎其微。

3.1 財(cái)政撥款

財(cái)政撥款主要有中央財(cái)政撥款和地方財(cái)政撥款兩種。財(cái)政撥款作為畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,對(duì)于其作用程度明顯。但政府也不能一味的對(duì)其進(jìn)行“輸血”,而是在一個(gè)合理的限度內(nèi)刺激其“造血”功能的開(kāi)發(fā)。

3.2 民間集資

在財(cái)政撥款受限的情況下,民間集資的重要性程度自然而然的得到提高與重視。政府管理部門應(yīng)針對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目特點(diǎn)及其畬族實(shí)情,針對(duì)性的設(shè)立不同的集資渠道,完善民間集資機(jī)制,保證畬族民間體育項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。民間集資有利于消除畬族民間體育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一的不良后果。

3.3 保護(hù)傳承人

傳承人作為畬族民間體育項(xiàng)目傳承與發(fā)展的主要載體,是其傳承與發(fā)展的必不可缺少條件之一,對(duì)其傳承與發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵性作用。因此,政府需要建立合理的培養(yǎng)畬族民間體育項(xiàng)目傳承人的運(yùn)行機(jī)制,在給予傳承人經(jīng)濟(jì)支持的同時(shí)授予其各種榮譽(yù)稱號(hào),使傳承人在獲得物質(zhì)和精神雙豐收基礎(chǔ)上更好更積極更有動(dòng)力的去傳承畬族民間體育項(xiàng)目。

4 結(jié)語(yǔ)

畬族民間體育項(xiàng)目在當(dāng)今社會(huì)中傳承與發(fā)展日益顯得舉步維艱,這與政府在其傳承與發(fā)展過(guò)程中的責(zé)任缺失和行為失范存在一定的關(guān)系。因此,加強(qiáng)政府在畬族民間體育項(xiàng)目傳承與發(fā)展的宏觀調(diào)控作用就尤為必要,政府相關(guān)主管部門可以通過(guò)精神導(dǎo)向、制度供給和物質(zhì)扶持3個(gè)方面對(duì)畬族民間體育項(xiàng)目的傳承發(fā)展進(jìn)行合理引導(dǎo),從而合理履行政府職能,進(jìn)而促進(jìn)畬族民間體育項(xiàng)目的健康發(fā)展。

[1]白庚勝.民間文化傳承論[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2007 (1):28-34.

[2]蘭潤(rùn)生,林蔭生.試論福建省畬族傳統(tǒng)體育的歷史源流與發(fā)展[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2004,27(3):305-308.

[3]郗春媛.社會(huì)變遷與文化傳承——云南散雜居地區(qū)布朗族研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013(8):169-173.

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[6]李杰.閩臺(tái)民俗體育文化傳承與發(fā)展研究[D].福建:集美大學(xué), 2013:1-48.

G80-05

A

2095-2813(2017)01(a)-0190-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.01.190

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目:我國(guó)畬族民間體育文化保存現(xiàn)狀與保護(hù)措施研究，編號(hào):14BTY083。

陳印(1988,3—),男,漢,江西豐城人,在讀研究生,研究方向:體育人文社會(huì)學(xué)。