內(nèi)蒙古校園足球系列賽事現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究①

崔恩

(內(nèi)蒙古科技大學(xué)體育教學(xué)部 內(nèi)蒙古包頭 014010)

內(nèi)蒙古校園足球系列賽事現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究①

崔恩

(內(nèi)蒙古科技大學(xué)體育教學(xué)部 內(nèi)蒙古包頭 014010)

該文采用文獻(xiàn)資料法和實地考察法,以內(nèi)蒙古校園足球系列賽事作為研究對象,調(diào)查結(jié)果顯示:該區(qū)校園足球賽程組織不合理。裁判員數(shù)量較少,業(yè)務(wù)能力薄弱。賽事社會關(guān)注度低,沒有形成市場化和產(chǎn)業(yè)化。教練員管理制度沒有建立,影響賽事水平。針對目前現(xiàn)狀,該文提出建議為該區(qū)校園足球運(yùn)動快速、健康的發(fā)展提供思路。

內(nèi)蒙古 校園足球 校園足球賽事

2014年9月,內(nèi)蒙古自治區(qū)成為全國首個足球改革試點省區(qū)后,該區(qū)每年定期舉辦校園足球四級聯(lián)賽,聯(lián)賽將按照國家級、自治區(qū)級、盟市級、旗縣級四級縱向遞進(jìn),小學(xué)、初中、高中、高校四級橫向競爭,5人制、7人制、11人制分類提高的原則,開展縱橫交錯的競賽活動,實現(xiàn)校園足球聯(lián)賽全覆蓋,鼓勵不同類型的學(xué)校組建足球隊,并要求該區(qū)校園足球特色學(xué)校每學(xué)期組織各類比賽,每個班級、年級、學(xué)校都要有足球隊。該研究通過對內(nèi)蒙古校園足球各賽區(qū)進(jìn)行走訪,對其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,為該區(qū)校園足球運(yùn)動快速、健康的發(fā)展提供思路。

1 研究對象與方法

該研究以內(nèi)蒙古校園足球系列賽事作為研究對象。研究方法: (1)文獻(xiàn)資料法。截止到2016年12月,該文以“校園足球賽事”作為關(guān)鍵詞,通過對中國期刊網(wǎng)搜索相關(guān)文獻(xiàn)資料47 512篇,了解國內(nèi)外青少年足球賽事發(fā)展現(xiàn)狀,為該課題提供研究思路和理論依據(jù)。(2)筆者以比賽監(jiān)督的身份,走訪內(nèi)蒙古興安盟、鄂爾多斯市、烏海市、呼和浩特市等校園足球賽區(qū),訪談相關(guān)校園足球教練員、裁判、管理人員,獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料,為該研究提供寫作思路。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 校園足球賽程組織不合理,賽事密度過大

2014年,內(nèi)蒙古自治區(qū)開始舉辦校園足球“四級聯(lián)賽”,因為缺少舉辦賽事經(jīng)驗,比賽賽程的安排極不合理,受到很多學(xué)校教練員和運(yùn)動員的質(zhì)疑。該區(qū)教育廳和體育局為了球員能避開高考和中考,將“四級聯(lián)賽”的全部日程安排在3～6月,青少年在短短3個月的時間完成四大賽事,不僅在體能方面處于疲勞狀態(tài),在心理方面也是處于疲勞期。如校長杯、區(qū)長杯比賽,比賽安排沒有間歇時間,多數(shù)學(xué)校一天一場球賽,造成很多青少年運(yùn)動員出現(xiàn)傷病等現(xiàn)象;同時因為比賽耽誤球員正常上課,影響著該區(qū)青少年足球運(yùn)動員文化的學(xué)習(xí)。如何科學(xué)合理規(guī)劃青少年足球比賽日程,成為該區(qū)“校足辦”舉辦賽事的主要問題。

2.2 裁判員數(shù)量較少,業(yè)務(wù)能力整體薄弱

調(diào)查結(jié)果顯示:該區(qū)裁判員整體年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕裁判員人數(shù)較少,多數(shù)裁判員多年沒有執(zhí)法比賽,業(yè)務(wù)能力整體薄弱。在今年不同地區(qū)舉辦的區(qū)長杯比賽中,有部分比賽因為裁判員業(yè)務(wù)水平問題,判罰結(jié)果受到雙方教練員和球員質(zhì)疑。歸其原因如下:第一,由于我國裁判員整體水平不高,導(dǎo)致中超聯(lián)賽關(guān)鍵場次采用外籍裁判。該區(qū)足球改革處于起步階段,因此裁判員水平和國情相符。第二,受過去“假球”和“黑哨”中國足球大環(huán)境影響,賽場經(jīng)常出現(xiàn)打罵裁判等事件。這樣的例子比比皆是,造成該區(qū)多數(shù)足球裁判員改行從事其他職業(yè),裁判員人數(shù)逐年遞減。第三,該區(qū)足球裁判員培訓(xùn)體系尚未建成。2015年之前該區(qū)基本沒有足球裁判員學(xué)習(xí)班,該區(qū)裁判員只能去北京、上海等地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.3 校園足球賽事社會關(guān)注度低,沒有形成市場化和產(chǎn)業(yè)化

目前,該區(qū)校園足球賽事開展還是以政府為主導(dǎo),政府投入大量財力、物力發(fā)展校園足球,這也符合該區(qū)的實際情況。該區(qū)屬于足球欠發(fā)達(dá)地區(qū),校園足球開展、足球場地建設(shè)、引進(jìn)高水平足球師資等一系列問題,如果依靠市場化和產(chǎn)業(yè)化根本沒有可能。要達(dá)到預(yù)期的校園足球發(fā)展和規(guī)劃目標(biāo),就必須依靠政府的組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行。但是,該區(qū)校園足球賽事社會關(guān)注度較低,贊助企業(yè)較少,規(guī)模較小,還沒有形成系統(tǒng)的市場化和產(chǎn)業(yè)化。在2014年,國務(wù)院出臺了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)第46號文件,將我國體育產(chǎn)業(yè)上升為“國家戰(zhàn)略”。該區(qū)未來校園足球賽事的發(fā)展勢必會產(chǎn)業(yè)化、市場化,應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,快速解決校園足球賽事資金瓶頸,政府作為引導(dǎo)社會力量參與,通過招商、冠名、贊助、政府購買服務(wù)等商業(yè)運(yùn)作模式,解決該區(qū)校園足球賽事發(fā)展中的資金、人力、場地等一系列問題。

2.4 教練員管理制度沒有建立,影響賽事水平

目前,該區(qū)還沒有出臺校園足球教練員管理辦法,沒有將教練員等級證書和上崗資格有機(jī)的結(jié)合起來;同時學(xué)校“校足辦”也沒有建立相關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),對教練員的教案、不同階段的訓(xùn)練計劃不定期的進(jìn)行檢查,只拿比賽成績進(jìn)行考核,沒有將日常訓(xùn)練等多種因素考慮進(jìn)來,所以很難對該區(qū)教練員進(jìn)行客觀、科學(xué)的評價,使得該區(qū)教練員執(zhí)教水平參差不齊,影響賽事比賽的水平。該區(qū)教練員考核應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,杜絕考試走過場、各種形式主義、“靠關(guān)系、走后門”等現(xiàn)象。校園足球教練員考核內(nèi)容、方式要與國際足聯(lián)的最新內(nèi)容相接軌,提升教練員的培訓(xùn)規(guī)格,培訓(xùn)后教練員整體應(yīng)達(dá)到亞足聯(lián)/中國足協(xié)D級水平。

3 建議與對策

第一,校園足球賽事應(yīng)安排在假期或者節(jié)假日進(jìn)行。如校長杯足球賽可以利用學(xué)校大課間和下午課余活動時間進(jìn)行,區(qū)長杯和市長杯最好在周六、日進(jìn)行,不要采用集中賽會制,因采用聯(lián)賽的主客場制進(jìn)行比賽,增加比賽場次,減少賽事密度。自治區(qū)主席杯總決賽時間因安排每年3月份,采用賽會集中制進(jìn)行。教育廳、體育局各學(xué)校的邀請賽應(yīng)放在寒暑假以夏(冬)令營形式進(jìn)行。內(nèi)蒙古“校足辦”只有通過合理的規(guī)劃比賽賽程,才能最大程度保障校園足球賽事質(zhì)量,將校園足球“四級聯(lián)賽”打造成該區(qū)的品牌賽事,提高其影響力。

第二,該區(qū)體育局完善足球裁判委員會機(jī)構(gòu),對該區(qū)裁判員進(jìn)行注冊、選拔、培訓(xùn)、選派、管理,逐漸實現(xiàn)該區(qū)足球裁判員隊伍的梯隊建設(shè)。該區(qū)“校足辦”每年定期提供裁判員經(jīng)費(fèi),切實提高該區(qū)裁判員待遇。“校足辦”對該區(qū)校園足球教練員和運(yùn)動員采用注冊制度,通過注冊制定相關(guān)的處罰措施,約束場上球員和教練員行為,給該區(qū)裁判員建立一個相對寬松的執(zhí)法環(huán)境。其次,該區(qū)體育局足球裁判委員會應(yīng)多開展不同層次的裁判員培訓(xùn)班,有意識的多舉辦青少年比賽,如自治區(qū)主席杯,全國U系類比賽和國際邀請賽,增加年輕裁判員的出場次數(shù)。利用大賽期間,請國內(nèi)知名裁判員進(jìn)行授課,提高該區(qū)裁判員水平。

第三,該區(qū)校園足球發(fā)展還處于初級發(fā)展階段,賽事經(jīng)費(fèi)主要以自治區(qū)財政撥款為主。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府應(yīng)向上海足球聯(lián)盟等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),簡政放權(quán),把影響足球發(fā)展的機(jī)制、體制障礙清除,采取政府購買社會服務(wù)等方式,促進(jìn)該區(qū)校園足球向市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該區(qū)“校足辦”通過和體育經(jīng)濟(jì)公司合作,通過賽事冠名、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、場地共建等形式,最大程度的吸引社會力量參與該區(qū)校園足球共同建設(shè)中,而不是將校園足球局限于社會公益范疇。

[1]內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳.內(nèi)蒙古自治區(qū)校園足球工作三年推進(jìn)計劃(2015—2017年)[EB/OL].http://www.nmgov.edu.cn/ ztzl/nmgzzqxyzq/zcwj_zq/201512/t20151218_33640.html.

[2]張廷安.我國校園足球未來發(fā)展中應(yīng)當(dāng)確立的科學(xué)發(fā)展觀[J].北京體育大學(xué)學(xué)報,2015,38(1): 106-113.

[3]毛振明等.論“新校園足球”的頂層設(shè)計[J].武漢體育學(xué)院院報, 2015,49(3):58-62.

G843

:A

:2095-2813(2017)02(c)-0249-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.06.249

崔恩(1961—),男,內(nèi)蒙古包頭人,本科,教授,主要從事足球教學(xué)理論與實踐研究。