“一帶一路”下的中沙軍貿合作SWOT分析

黃奕采　解夢周

[摘要]在“一帶一路”戰略的推動下，中沙軍貿合作將獲得更廣闊的發展平臺。在闡述中沙軍貿合作的三大因素，即政治環境、經濟表現和社會文化的基礎上，運用SWOT分析方法，分析各個因素的優勢、劣勢、機會、威脅，并制定相應的發展策略，為中沙軍貿合作提供理論支持。針對我國國際軍貿合作存在的問題，提出緊跟沙特需求，發展補償貿易，加大政府調控，加強技術合作等發展對策。

[關鍵詞]“一帶一路” 中沙軍貿合作 SWOT分析法

1中沙軍貿合作發展條件

1.1政治環境

沙特身兼阿拉伯、伊斯蘭、石油大國等多重身份，在政治、宗教、能源方面有著全球性的獨特影響力，這一國家屬性在相當長時期內不會改變。因此，對中國的無論中東還是全全球利益而言，沙特都扮演著難以替代、不可或缺的關鍵作用。盡管沙特是最晚同新中國建交的阿拉伯國家，但建交后雙邊關系發展最快，2008年6月兩國便簽署“聯合聲明”將中沙關系確定為“戰略性友好關系”。

近年來，中國在國際事務中始終保持與沙特戰略溝通與協調，在地區熱點中對沙特給予合理、合情、適時、適當的政治支持。在巴以問題上，中方一貫支持巴勒斯坦人民正義事業，積極支持沙特首倡的“阿拉伯和平倡議”；在伊核問題上，中國明確反對伊朗發展和擁有核武器，支持海灣無核化，并全程參與、積極推動了伊核全面協議達成，緩解了伊朗核危機對海灣穩定的消極影響；在敘利亞問題上，中國雖與沙特存在一定的原則分歧，但中沙圍繞敘問題一直保持耐心溝通，2014年以來中國推進政治解決立場也越來越得到沙方的理解。

沙特阿拉伯堅持奉行“一個中國”的立場，中沙都奉行獨立自主的和平外交政策，兩國在政治上沒有根本的利害沖突，兩國外交部之間還簽署了政治磋商諒解備忘錄。中沙雖然社會制度不同，但兩國既沒有歷史遺留問題，也沒有根本利害沖突。在沙特阿拉伯與中國的政治關系發展勢頭良好的情況下，安全反恐合作是中沙關系的增長點。沙特作為伊斯蘭教兩大圣地所在地，對全球穆斯林的思想、心理影響巨大，在反恐、反極端方面有獨特優勢。近年來，沙特與中國安全合作持積極態度。自小納伊夫擔任沙特內政部長以來，沙特保持堅定的反恐立場，樂于推動中沙加強反恐合作。中沙均受到極端暴恐勢力的威脅，中國應抓住當前機遇，在安全反恐領域借重沙特優勢，使其成為深化兩國合作的新亮點。

1.2經濟表現

自1992年中國與沙特政府簽訂經濟、貿易、投資等方面的合作協定以來，沙特阿拉伯已連續多年成為中國在西亞非洲最大的貿易伙伴。專家指出，沙特阿拉伯位于“一帶”和“一路”的重要交匯點上，在“一帶一路”中區位優勢極為顯著。在中國與阿拉伯國家以能源合作為主軸，貿易和投資便利化為兩翼，核能、航天衛星和新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作格局中，沙特將成為最有潛力的合作伙伴之一。基于沙特阿拉伯經濟現狀，其軍品貿易經濟表現有以下幾個特征：

軍品需求量大。沙特是中東軍品貿易大國，每年都從發達國家進口大量高科技武器裝備。沙特沒有自己的國防工業，軍隊現代化所需武器裝備都得以國際軍品貿易的形式從國際軍火市場采購。

軍貿補償貿易特征明顯。沙特進口軍品的主要經濟來源為石油的出口收入。為促進本國經濟的良性發展和確保能夠滿足本國國防需求，從20世紀60年代始，沙特采取靈活的軍貿補償貿易方式，以促進國民經濟的整體發展。因此，為了使經濟擺脫對石油的高度依賴，沙特政府非常重視借助軍貿補償貿易來吸引外商投資沙特的非石油工業。

中沙軍貿合作市場空缺大。參與沙特軍貿補償項目的近年來都是美、英、法三國技術和管理經驗先進的國際知名大企業。這些大企業不僅帶動了沙特科技進步，更促進了沙特經濟朝著多元化方向發展。而比之下，中國與沙特政府合作的軍貿合作項目空缺明顯。

1.3社會文化

沙特阿拉伯的社會文化具有深刻的地域性。中沙軍貿合作的發展既是“一帶一路”戰略條件下的歷史趨勢，更是基于沙特阿拉伯社會文化現狀而實現的歷史必然。因此，我們從宗教、教育科技、中沙關系三個方面對中沙軍貿合作條件做出如下分析：

沙特阿拉伯是政教合一的君主制國家，伊斯蘭教為其國教。在沙特阿拉伯人民的生活中，宗教活動占據了極為重要的一部分。在此社會環境下，中沙軍貿合作需充分了解并尊重沙特的宗教信仰及風俗習慣。比如，舉行貿易談判或者會議的時間應該與當地重大宗教節日及宗教活動的時間錯開，避免發生時間沖突等。

沙特政府重視教育和人才培養，實行免費教育。沙特優良的教育環境不僅為沙特政府培養高精尖人才，更為沙特的科技發展輸送智庫人才。現如今，沙特政府正加快轉變經濟增長模式，改變經濟過度依賴石油產品的局面，積極發展對外軍事補償貿易。在此背景下，隨著“一帶一路”的戰略推動，沙特政府與中方的軍貿科技合作趨向技術縱深發展將成為歷史必然趨勢。除此之外，沙特政府與我國已簽署關于教育、旅游等社會文化建設方面的多種合作文件。這不僅為中沙貿合作打下了良好的根基，更為增進中沙兩國人民的友好來往增添了一份力量。

中沙有著燦爛的歷史文化背景，兩國的文化交流、經貿交流由來已久。《人民日報海外版》曾刊載文章從文化角度闡述了中沙互利友好的合作關系：“中國是東方的文明古國，沙特是伊斯蘭教的發源地。阿拉伯伊斯蘭文化與中國傳統文化同屬于東方文化，在社會價值觀和倫理道德等方面有許多相同相似之處。中國和沙特都強調尊重文明的多樣性，主張不同文明之間進行平等對話和交流，反對文明沖突和對抗。”由此可見，中沙兩國在政治、經濟、思想文化領域的交流已擁有較好的基礎，這為中沙未來的軍貿合作提供了歷史可能。

2中沙軍貿合作SWOT分析

2.1政治環境SWOT分析

政治因素是一個國家發展軍貿合作的環境基礎，對中沙軍貿政治環境的SWOT分析如下：

2.2經濟表現SWOT分析endprint

經濟表現是衡量一個國家對外貿易能力的重要依據。根據中沙軍貿合作的發展條件和沙特阿拉伯的國家經濟現狀，對兩國實現軍貿合作的可能性和有效性做出如下SWOT分析：

2.3社會文化SWOT分析

社會文化對經濟的發展具有導向作用，良好的社會文化環境能夠推動經濟發展。它影響和制約著人們的消費需求和購買行為，對經濟發展產生直觀影響。對兩國社會文化SWOT分析如下表所示：

3中沙軍貿合作SWOT策略分析

3.1政治環境SWOT策略分析

（1）SO戰略。加強領導人互訪，通過政府間對話進一步消除彼此間在政治上的分歧，說明各自發展意圖，協調各方間的利益沖突，加強互信。我國政府和媒體要做好對外宣傳工作，使沙方明白“一帶一路”戰略強調各國間的共同建設、共同參與、共享利益，使沙方人民實實在在感受到“一帶一路”建設帶給他們的好處。營造熱愛和平、打擊恐怖主義的積極氛圍，獲取人民的信任。

（2）WO戰略。充分利用外部環境的有利條件，通過改變劣勢發展機會。依靠協議、條款約束，建立長效機制，極力防范因領導人更替造成國策方針的大變更。在貿易逆差不斷加劇的情況下，中國利用軍事貿易的優勢將逆差縮小，同時與沙方保持密切溝通，在國際事務中增強對沙方的支持。

（3）ST戰略。要處理好我國與地區大國與西方國家問的關系，避免勢力抗衡，突出我國“不謀求地區事務主導權、不營造勢力范圍”的政治主張，減緩其對中國的防范與遏制，消除彼此隔閡與誤解，加強政治互信，尋找共同利益的契合點。同時，要建立應急機制，避免突發事件的出現而措手不及。要“多做少說”，使中國在國際地緣政治博弈中取得優勢地位，從而獲得各國對中國的理解和支持。

（4）WT戰略。面對區域內相關國家政局不穩、社會動蕩問題時，我國政府要堅持“不干涉內政”的原則，積極發揮地區大國的建設性作用，推動相關各方以和平方式解決，維護地區穩定。

3.2經濟表現SWOT策略分析

SO戰略。中沙軍貿合作經濟條件下的主要優勢是中國國防科技工業對外合作戰略的深入推進。在“一帶一路”戰略背景下，國防科技工業先后與“一帶一路”相關國家建立了軍技合作聯委會機制，積極落實軍貿扶持政策，不斷推進軍貿經營體制改革。企業應把握市場機遇，推動中沙軍貿合作的不斷發展。

WO戰略。中沙軍貿合作經濟條件下的主要劣勢是中國的軍貿產品國際競爭力較薄弱，難以與發達國家的高精尖產品競爭。企業應逐步調整軍貿方式，例如技術轉讓、合作生成等模式，加強軍貿出口的吸引力。除此之外，要不斷提升自身產品競爭力，不斷提高產品性能，可靠性，增加茶農種類。

ST戰略。中沙軍貿合作經濟條件下的主要機遇是沙特阿拉伯軍事補償貿易的持續性發展。加大補償貿易在軍貿中的比重對于國防科研和軍工企業集團的成長具有重要的現實意義。通過軍事貿易補償項目，既有助于加強我國與出口國的聯系，建立長久的貿易伙伴關系，又有助于我國的技術輸出和勞務輸出。

WT戰略。中沙軍貿合作經濟條件下的主要威脅是美、法、英占據大量沙特軍貿市場份額，中國在沙市場空缺大，經驗少。這就要求中沙軍貿合作應避免美、英、法已有的成熟市場和替代品帶來的競爭，爭取做到揚長避短，保持發展。

3.3社會文化SWOT策略分析

（1）SO戰略。在“一帶一路”戰略機遇的推動下，中沙軍貿合作要充分利用中沙同屬東方文化而產生的文化認同感，利用當地良好的人才資源，互利創新。同時，利用當地對中友好的輿論氛圍，進一步推動中沙友誼發展，為隨后全面深化合作打下堅實的根基。

（2）WO戰略。面對沙特阿拉伯復雜的政治環境和宗教至上的主流意識，中方需要盡最大可能了解并尊重當地風俗習慣和處事習慣，發揚中華民族兼容并包的文化態度，避免不必要的紛爭，以免影響合作談判進程。并且要緊緊抓住“一帶一路”戰略機遇，維護中沙歷來已有的友誼。

（3）ST戰略。中沙軍貿合作中，社會文化方面最大的外部環境威脅就在于由宗教問題產生的地區動蕩和恐怖勢力引起的社會治安問題。因此，在雙方合作的過程中，可以加強治安方面的合作，或者尋求聯合國維和介入，維護地區穩定，為軍貿合作創造和平穩定的環境，使合作優勢在最大化。

（4）WT戰略。充分認識宗教和意識形態領域對軍貿合作產生的不利影響，加強交流對話，平和解決合作過程中的摩擦。同時，積極規避地區動蕩的外部威脅。

4結束語

對于中航科技而言，應抓住“一帶一路”的戰略契機，充分發揮自身優勢，把握中國國防科技工業對外合作戰略，提高產品核心競爭力，加強軍貿出口吸引力，大力發展補償貿易，同時尊重沙特及中東地區的政治民族信仰，充分發揮中華文化的包容精神，減少摩擦，為我國實施“一帶一路”戰略貢獻力量。endprint