中國篇

國務院：實施新一輪農村電網改造升級工程

國務院總理溫家寶2011年1月5日主持召開國務院常務會議，會議提出，在“十二五”期間，基本建成新型農村電網。

為此，一要對未改造地區的農村電網進行全面改造；二要對已進行改造但仍存在問題的農村電網，實施升級改造；三要對糧食主產區農田灌溉等供電設施進行改造；四要在實現城鄉居民用電同網同價基礎上，實現城鄉各類用電同網同價；五要深化農村電力體制改革，全面取消縣級電網企業“代管體制”；六要加大資金支持力度。

商務部：公告《黃瓜流通規范》等7項內貿行業標準

商務部2011年1月5日發布了《黃瓜流通規范》等7項國內貿易行業標準。此項標準對黃瓜、番茄、青椒等主要農產品的商品質量、等級、包裝、標識做出了規定，對產地采購、運輸、批發、零售等流通過程提出了要求。

標準的頒布有利于推動農產品質量等級化、包裝規格化、產品品牌化，提高農產品附加值；提高流通效率，保障農產品質量安全；有利于推動中國農產品現代流通體系建設。據了解，以上標準將于2011年3月1日起實施。

央行：將推行一系列貨幣政策工具改革

央行正推行一系列貨幣政策工具改革，已制定差別存款準備金率的計算方法。將把信貸個體調節和總量控制相結合，進行差別準備金動態調整，對各銀行實行按月測算和實施差別存款準備金的措施。此外，央行還將有意下調超額存款準備金利率以降低支出成本。

而2010年12月中，工行、建行、中行、農行、招行及民生六家銀行其原定于2010年12月15日到期的差別準備金率將延長到2011年3月15日。上調后，大型金融機構為18.5%，中小金融機構為16.5%。

保監會：2011年重拳整肅保險市場

保監會主席吳定富布局2011年保險監管工作的第一重點是強化市場行為監管，加大市場規范力度。這是近年來首次出現這樣的排序，表明整肅市場將成為2011工作重中之重。

基于上述原因，保監會將進一步建立健全操作性強的具體監管制度。完善中介業務管理規定；完善保險代理管理制度；完善保險公司財務內控制度；嚴格執行車險見費出單制度；健全內部審計體系，同時，對違規支付手續費等涉嫌商業賄賂和違反廉政規定的行為，進一步加大整治力度。

銀監會：首次建立銀行董事退出機制

銀監會日前發布《商業銀行董事履職評價辦法(試行)》(簡稱《辦法》)首次建立了商業銀行董事退出機制。根據《辦法》，董事履職過程中出現下列情形之一的，董事當年履職評價應當為不稱職：泄露商業秘密，損害商業銀行合法利益的；在履職過程中獲取不正當利益，或者利用董事地位謀取私利的；董事會決議違反法律、法規或者商業銀行章程，致使商業銀行遭受嚴重損失，董事沒有提出異議的；銀行業監管管理機構認定的其他嚴重失職行為。

國土資源部：或2011年2月啟動土地問責 處分將落實到人

國土資源部最早將于2011年2月啟動土地違法問責處分機制。問責意見連同違法用地事實材料由省級監察機關、國土資源主管部門、人力資源和社會保障部門經過一定程序后，于2011年1月31日前正式上報。屆時，相關處分會落實到人頭。問責意見內容包括問責的市、縣違法用地的基本情況、實施問責的事實和理由、實施問責對象的基本情況等。

質檢總局：2011年將對乳制品生產企業重新審查發證

2011年，質檢總局將對乳制品特別是嬰幼兒乳粉生產企業開展重新審查發證工作。為切實加強乳制品質量安全工作，質檢總局組織修訂了《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2010版）》和《企業生產乳制品許可條件審查細則（2010版）》，要求現行所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產許可的企業重新提出生產許可申請，凡未重新獲得生產許可的依法停止生產乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產品。

發改委：將控制能源消費總量

盡管“十一五”期間中國一次能源生產總量躍居世界第一，但龐大的能源消費量仍是中國經濟發展一大困擾。2011年1 月6日于北京召開的全國能源工作會議上，國家發改委主任張平透露，“十二五”將把合理控制能源消費總量作為轉變能源發展方式的重要著力點。

“控制能源消費總量是調整能源結構的一劑良方，控制的關鍵在于控制煤炭的消費量，并希望‘十二五’期間，煤炭的消費量一噸不增”，中國能源網CEO韓曉平日前表示。

能源局：清潔能源帶動傳統能源結構優化

國家能源局局長張國寶日前在北京召開的全國能源工作會議上表示，五年來中國能源結構不斷升級優化，在淘汰落后產能的同時，清潔能源得到迅速的發展。

據了解，在過去的五年，中國新增電力裝機超過4.3億千瓦，原油產量穩定在每年1.9億噸左右，2010年中國天然氣產量達到940億立方米，國家石油儲備也實現從無到有的轉變。五年間中國水電裝機突破2億千瓦，全國風電吊裝容量累計達到4000萬千瓦，核電發展步伐也明顯加快。

外匯局：嚴打“熱錢”等違法違規資金流入

日前召開的全國外匯管理工作會議部署了2011年外匯管理重點工作，嚴厲打擊“熱錢”等違法違規資金流入、穩步推進資本項目管理改革和外匯市場發展等均在重點工作之列。會議指出，2011年，一是嚴厲打擊“熱錢”等違法違規資金流入；二是加快核銷制度改革；三是穩步推進資本項目管理改革和外匯市場發展；四是密切監測跨境資金流動；五是進一步完善外匯儲備經營管理；六是推進外匯主體監管、數據和系統整合、非現場監管等工作，改進管理方式，提升管理手段等。