古林萍+張宇超
摘 要 國家助學貸款是一項幫助貧困大學生解決上學難的“民心”工程,在其具體運行進程中卻出現了大學生誠信缺失的尷尬。通過研究我國當前國家助學貸款中的大學生誠信問題,闡明存在誠信問題的原因,進而給出一些切實可行的解決方案,愿為當前國家助學貸款中大學生存在問題的解決貢獻自己的一份力量。
關鍵詞 大學生 誠信 國家助學貸款
中圖分類號:G627.5 文獻標識碼:A
國家助學貸款政策是幫助家庭困難的大學生支付學費和住宿費的一項誠信工程,有利于打造社會主義和諧社會。而在其具體操作的進程中出現的大學生誠信缺失的尷尬,對該政策作用的有效發揮存在重大的影響。
1當前國家助學貸款中大學生誠信缺失的現狀
自2003年以來,我國在全國高校范圍內實施了國家助學貸款政策。這項政策在一定程度上解決了家庭困難學生上學難的問題。目前,在其實施過程中也出現了大學生誠信缺失的尷尬現象。
第一,在國家助學貸款工作中,有的用不光彩的手段取得當地政府工作人員開具的高校家庭困難調查表的簽字蓋章,而學校、銀行并沒有深入調查每個貸款大學生的具體情況,這就讓經濟條件不差甚至優厚的學生能獲取國家助學貸款。申請國家助學貸款材料出現了失真的情況,導致了國家助學貸款的資金不能全部運用得當,很顯然違背了國家助學貸款幫助貧困大學生上學的初衷。
第二,雖然大學生畢業之前,需要填寫還款確認書,但畢業之后會有諸多的變化,導致貸款學生忘記立即將信息告訴銀行,結果銀行及學校在學生畢業后無法找到貸款學生,出現了到期未還貸款。因此,我們應該引起高度重視。中國人民銀行主要負責人指出,國家助學貸款違約率高達28.4%,因此,較高的違約率嚴重阻礙了國家助學貸款的順利進行,讓高校操心,銀行擔心,社會寒心。
2在國家助學貸款中大學生出現誠信問題的原因
大學生在國家助學貸款中出現誠信問題不只涉及到貸款學生自身的問題,也涉及到其它方面。將從個人素養的欠缺和國家相關政策制度體系的不完善兩個方面來分析。
2.1個人素養的欠缺
當今大學生的專業素養不高,在找工作時很容易被淘汰,失業率增加,這也間接導致了貸款學生還貸能力不足,最終出現了高的還貸失約現象。2010年廖茂忠對違約學生的調研表明,有44.29%的學生違約的原因還款能力不足。不僅大學生的專業素養不高而且個人道德素質缺乏。個人的道德素質才是誠信缺失問題的核心,上了20多年學的大學生必然明白人應該有道德,也應講誠信,大學生要懂得國家助學貸款是一項家庭困難學生的便利,要避免一些損害大學生形象的行為。而申請國家助學貸款的材料失真、履行還貸失約是誠信缺失的體現,其損害了大學生的形象。
2.2國家相關政策、制度、體系的不完善
國家助學貸款的評審制度不完善,發放對象缺乏具體化的標準。國家助學貸款按照有關條例是貸給經濟確實窘迫的學生,而卻沒有具體化的標準。到底什么標準才屬于經濟確實窘迫?地方民政部門出具的證明真實嗎?種種情況表明,由于缺乏具體的、標準的、細化的模式或準則,造成了申請國家助學貸款材料失真的現狀。而且信息體系不完善是出現大學生誠信缺失的原因之一。國家沒有建立完備的信息體系導致助貸中心不能足夠的了解學生對于國家助學貸款的實際使用情況,及時地掌握貸款學生的最新動態,無法提醒、督促貸款學生及時還款。
3解決在助學貸款中出現的大學生誠信問題的措施
在國家助學貸款的實際操作中,出現了大學生誠信缺失的尷尬,而這不只涉及大學生自身,而且也有一些其它方面的推波助瀾。所以,要想解決這些問題還需要各個方面的配合。
3.1提高個人素養
針對學生專業素養不高,學生必須認真掌握專業知識,努力提高專業素養,爭取找到更好的工作。就業是根本,沒工作就意味著沒收入,就無法還款。面對學生的道德素質問題,學生應提升自身道德素質,培育誠信品格。要在物欲橫流的社會中通過自己學習學會辨別,取其精華,去其糟粕。大學生自身也要積極主動接受學校誠信品格的培育和社會主義榮辱觀的訓導。
3.2建立和完善相關政策、制度和體系
制定和完善國家助學貸款評審制度。我們要根據當前我國的國情建立比較完善的助學貸款審核制度。國家給予銀行一些實質性激勵以增強銀行對助學貸款業務的驅動力。銀行要根據個人日常的信用情況了解貸款學生的實際情況而非僅僅根據地方民政部門開具的“特困證明”。而且要建立和完善信息體系。由于信息體系的不完善是造成貸款學生出現誠信問題的因素之一,所以要建立和完備信息體系以使助貸中心掌握學生的貸款使用情況,很快地掌握還貸學生的最新動態,做到提醒、督促貸款學生及時還款。
實施國家助學貨款體現了黨和國家對教育的重視,推動了我國教育事業的發展。而在實際操作國家助學貸款的進程中顯現了大學生誠信缺失的尷尬。根據現階段出現的大學生誠信缺失的現象,從幾個方面來解決,以期對國家助學貸款政策的順利實施有所幫助。
參考文獻
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