李曉巧
很多人都知道宋代有個“包公”“包青天”,其實,宋代還有一位可與之齊名的官員叫趙抃,比包拯小9歲,被稱為“鐵面御史”。
趙抃,字閱道,衢州人,少時成孤兒,專心讀書,27歲進士及第踏上了仕途。趙抃的第一個官職為武安軍節度推官,負責刑獄之事。其轄區內有人偷刻了一枚官府大印,隱藏了很長時間沒敢用。后來偷偷使用假印,結果第一次使用就被逮了個正著。
審案官員要判私刻官印的家伙死刑,因為朝廷禁止民間私刻官印的告示才發出。然而,趙抃審慎思考后,認為:“皇上已赦免在圣旨下達之前造假印之罪,嚴令此后不準造假印——就是說,這件造假印的事是被免罪了的;按最新規定,圣旨下達之后,誰再造假印當處以極刑,而這個人只是使用了以前造好的假印——也就是說圣旨之后他并沒有再造假印,沒有違法,所以他不應被判死刑。”(《宋史》卷316)這個判定邏輯縝密,推理嚴謹,嚴格依法判案。當地官員、民眾都稱贊趙抃仁政恤下,斷案能力強。
趙抃理政有方、精于政務的聲譽口口相傳,至和元年(1054年)被舉薦為殿中侍御史。他在御史任上忠于職守,彈劾不避權貴佞幸,“鐵面御史”的聲望就此而起。
趙抃任河北都轉運使時,前任宰相賈昌朝出判大名府,趙抃要檢察他的府庫,賈昌朝派人來通融:“以前的監司從不檢察我的府庫的,沒有先例啊!”趙抃說:“單單你的府庫不查,其他地方長官哪能服氣?”趙抃堅持檢查。
趙抃還直言論事,彈劾當朝宰相陳執中不學無術錯失多,宣徽使王拱辰與手下人常有不法行為,樞密使王德用不稱職等等,這些被他彈劾的官員都被罷免。連皇宮內的事情,他也干預。內侍鄧保信勾引退兵董吉在宮中煉丹,趙抃指斥其為妖道妖術。
對于為官耿直被貶謫的官員,趙抃都為之辯護。如當時名臣歐陽修、賈黯受排擠,請求去地方為官時,趙抃立即向宋仁宗進言,留用歐陽修、賈黯在朝為官。趙抃官至參知政事(副宰相),一直保持直言論事的風骨,“朝政有未協者,必密啟聞”。
寬猛相濟是趙抃理政的主要特點。他任河北都轉運使時,此前因不能在規定時間內招募到足額的鄉兵應受罰的官吏已達800多人,趙抃經過認真調研后,匯報皇帝:“河朔地區由于連年豐收,生活富裕,所以鄉民應募的少,請從寬處理那些官吏,等農閑時再說,保準不會誤事。”于是取消處罰官員。果然,農閑時鄉兵都招募足了。連他曾經得罪過的賈昌朝也對趙抃的人品和能力心悅誠服。
趙抃還出任過成都、杭州、青州等地方長官,都能因地制宜施政,管理成都時“以寬為治”,在杭州為政“嚴而簡”,在青州任上“寬而簡”,打造出既秩序井然,又和諧寬簡的地區氛圍。蘇軾稱贊他“其為政,善因俗設施,猛寬不同。”宋英宗也下諭旨表揚趙抃為政有方,要地方官員向他學習。
當時詩人文與可曾描寫成都百姓歡迎趙抃的情形:“蜀人既聞公(趙抃)來,男呼于道,女歡于灶,皆日:我之七筋安于食,而枕第樂于寢者,不圖今日復因于我公矣。”愛戴之情溢于言表。在趙抃的仕宦生涯中,此類場景多次出現。
趙抃77歲去世,在當時屬高壽,被朝廷追贈為太子少師,謚號“清獻”,后世稱為“趙清獻公”,“鐵面御史”的事跡流傳千古。