中國歷史上的三次鄉(xiāng)村振興

龐驚濤

中國歷史上的第一次鄉(xiāng)村振興運動，是由一組文人政治家發(fā)起并推動的，他們圍繞“重農(nóng)抑商”這一政治主張，先后向漢文帝、漢景帝建議，發(fā)展農(nóng)業(yè)，振興鄉(xiāng)村，從而達到安民定國的目的。

公元前178年，23歲的賈誼向漢文帝上《論積貯疏》，大膽建言重農(nóng)抑商。他舉管子“倉廩實而知禮節(jié)”這句話提醒漢文帝，治理國家首要的是農(nóng)民富足。他提出，積貯是國家的命脈所在，讓老百姓歸于農(nóng)業(yè)，使天下的人靠自己的勞動而生活，那么積貯就會充足，百姓就能安居樂業(yè)，國家就能富足安定。

賈誼從西漢政權(quán)初立，物資匱乏、經(jīng)濟凋敝、農(nóng)業(yè)蕭條的現(xiàn)實背景出發(fā)而提出的“重農(nóng)抑商”的系列主張，在根本上符合西漢王朝長治久安的利益，客觀上也是當(dāng)時振興農(nóng)村、安定農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良策。這些擊中時弊的建議，局部得到了漢文帝的采納。其主張雖然以發(fā)展農(nóng)業(yè)、積累貯糧為核心，但也從根本上帶動了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的相對富足。

承續(xù)賈誼的主張，晁錯繼續(xù)高擎“重農(nóng)抑商”的政治大旗。公元前168年，即賈誼郁郁而死的當(dāng)年，晁錯向漢文帝上了一道奏章，再次呼吁重視農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村，這道奏章就是有名的《論貴粟疏》。他向漢文帝提出：作為明君，應(yīng)該貴五谷而賤金玉。要使百姓安心從事農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于提高糧價；而要提高糧價，關(guān)鍵在于讓百姓拿糧食來求賞或免罰。

應(yīng)該說，“貴粟”和“積貯”的主張是一脈相通的，但晁錯的主張似比賈誼更進—步，點到了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展的根本。經(jīng)過文景兩朝堅定不移的推進，“重農(nóng)抑商”成就了歷史上第一次農(nóng)村振興的面貌，西漢出現(xiàn)了多年未有的穩(wěn)定富裕景象，農(nóng)民生活水平得到了很大提升，農(nóng)村發(fā)展—派繁榮。

到宋代，出現(xiàn)了我國歷史上第二次全面深入的鄉(xiāng)村振興運動。這一運動基于地權(quán)的高度分散和高度流動這個背景，更基于地主、富農(nóng)、中農(nóng)、佃農(nóng)以及雇農(nóng)這幾個階層的嶄新形成，思想上啟源于宋儒的宗法建設(shè)，實質(zhì)是藉此重建鄉(xiāng)村組織，政治上體現(xiàn)在王安石變法上的保甲建構(gòu)，文化上依賴于社會組織的重建和穩(wěn)定。由是，建設(shè)宗法組織、修族譜、立祠堂、定鄉(xiāng)約，都在宋代蓬勃出現(xiàn)并完成。這一歷史時期的鄉(xiāng)村振興，得力于思想文化建設(shè)，得力于宋儒的理論性創(chuàng)新和建構(gòu)，當(dāng)然，也更得力于兩宋持續(xù)的“攘外必先安內(nèi)”的國策。宋代的鄉(xiāng)村振興運動使封建社會以來的鄉(xiāng)村振興和發(fā)展，第一次有了文化的靈魂和根基。《清明上河圖》作為一個真實的歷史文獻，不唯是宋代商業(yè)繁榮的見證，更是鄉(xiāng)村振興的生動記錄。

上承兩宋，明代的鄉(xiāng)村振興運動核心還是在于思想文化的建構(gòu)和進一步完善，這個歷史時期內(nèi)，大儒的理論體系構(gòu)建功不可沒。一是王陽明心學(xué)的價值，用在鄉(xiāng)村振興運動上，就是“鄉(xiāng)規(guī)民約”的重建。他學(xué)宋人呂大鈞的《呂氏鄉(xiāng)約》而創(chuàng)的“南贛鄉(xiāng)約”，在江西廣為流傳，深有影響。二是大儒邱濬的鄉(xiāng)村組織創(chuàng)建的意義。“鄉(xiāng)約”完善的同時，明朝的鄉(xiāng)村振興運動中，也注重家風(fēng)對鄉(xiāng)村振興的影響，明大儒邱溶提出的若干振興鄉(xiāng)村的各種具體建議，都得到了有效的創(chuàng)建和試點。

特別值得一提的是，鄉(xiāng)紳階層在明中葉以后的形成和發(fā)展，對明代鄉(xiāng)村振興的作用不可忽視。作為中國鄉(xiāng)村社會管理中重要的一環(huán)，從這一時期開始，鄉(xiāng)紳階層在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮出越來越重要的作用。一定程度上，“鄉(xiāng)紳興，鄉(xiāng)村興”成為明代鄉(xiāng)村治理中一個特殊的現(xiàn)象。作為架構(gòu)上層政治和底層民眾之間的橋梁和紐帶，其對清代乃至民國時期的鄉(xiāng)村治理都產(chǎn)生了深遠的影響。