農業興則農村興
—— 訪省委農工委書記，省農委黨組書記、主任袁家榆

文_當代貴州全媒體記者 / 吳文仙 徐元芳

農業興則農村興
—— 訪省委農工委書記，省農委黨組書記、主任袁家榆

文_當代貴州全媒體記者 / 吳文仙 徐元芳

貴州以“創新強農、協調惠農、綠色興農、開放助農、共享富農”理念為引領，把握生態與產業之間的辯證關系，發展現代山地特色高效農業，推進綠色農產品“泉涌”。

因地制宜打好山地特色牌

當代貴州：黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，對貴州農業農村發展，將帶來哪些戰略機遇？

袁家榆：在開啟全面建設社會主義現代化強國新征程、建設現代化經濟體系的部署中，黨的十九大報告提出了實施鄉村振興戰略，在報告其他有關部分中，也對農業農村發展提出了一系列要求。這對農業農村工作，具有管方向（堅持黨的領導、堅持重中之重、堅持農業農村優先發展）、定道路（農業農村現代化、城鄉融合發展、農村一二三產業融合發展、創新、綠色、人與自然和諧共生）、立目標（體制機制和政策體系、現代農業產業體系生產體系、經營體系、以及一支懂農業愛農村愛農民的“三農”工作隊伍）的重大意義。

牢記囑托，感恩奮進。我們將聯系貴州“三農”實際深入領會。在決戰脫貧攻堅、決勝同步小康，開啟貴州農業農村現代化偉大事業中，努力作出我們這一代人的貢獻。

當代貴州：“八山一水一分田”的貴州，曾深受“山地”的困擾。山地既是短板，也是長板，它帶來了天然的屏障和多樣的氣候，也帶來了豐富的資源和獨特的品質。貴州如何利用自身的優勢，發展現代農業？

袁家榆：貴州農業生產確實受到土地資源的剛性制約，但也因為特殊的氣候環境，具備生產綠色、有機、無公害農產品的天然氣候條件和環境條件，可以說，貴州是發展無公害綠色有機農產品的天然寶地。發展現代山地特色高效農業，是貴州農業跨越發展的希望所在，也可發揮農業“壓艙石”“穩定器”作用。

這幾年，圍繞打造“無公害綠色有機農產品大省”的目標，貴州牢牢守住發展和生態兩條底線，堅持以“創新強農、協調惠農、綠色興農、開放助農、共享富農”的理念為引領，把握生態與產業之間的辯證關系，發展現代山地特色高效農業。目前，400多個山地特色高效農業園區讓貴州農業產業強起來的同時，也讓農民逐漸富起來。

供給側發力做優綠色農產品“泉涌”工程

當代貴州：把生態做成產業、產業做成生態，這是全省明確的綠色農產品“泉涌”方向。要真正把貴州農產品打造成經濟發展的“綠色引擎”，關鍵是什么？

袁家榆：綠色農產品“泉涌”，關鍵就是通過農業供給側結構性改革，實現生態與產業共振，變“產品”為“商品”，實現產銷無縫對接。以發展現代山地特色高效農業作為抓手，調整種植結構、大力發展優勢特色產業、提升農產品質量、促進農業產業化融合發展、拓展營銷渠道，把貴州綠色農產品叫響、抓實、見效。

緊緊圍繞全國人民餐桌需求，深入推進農業結構調整，調整調優農村種養結構，選準主攻方向、主攻產品。種植業上，突出發展蔬菜、食用菌等特色優勢產業，促進糧食種植結構、特色農產品結構優化，著力擴大有效和中高端供給；在養殖業結構上，重點推進生態家禽產業大發展。

圖為袁家榆（左二）在2017中國馬鈴薯大會暨中國·貴州馬鈴薯產業博覽會了解展銷情況。（省農委供圖）

當代貴州：推進農業現代化、綠色農產品“泉涌”發展，品質品牌建設至關重要，對此貴州如何發力？

袁家榆：過去，貴州的農產品，有產品、無商品，缺乏品牌意識、市場意識。如今，針對蔬菜、食用菌、畜禽、茶葉、精品水果、特色小雜糧等“品質”和“顏值”俱佳的特色農產品，貴州通過產品的包裝、品牌的塑造、市場的營造，以及產品面源污染治理，加強“三品一標”認證，推進無公害綠色有機農產品大省建設，開啟了貴州綠色農產品“泉涌”的新征程。

當代貴州：推進農業結構調整，怎樣才能確保調減種植面積調得動、穩得住、不反彈？

袁家榆：重點是做好“一退一補一休一融合”，為結構調整提供保障。從中央農業“三項補貼”、農業生產發展資金、退耕還林還草和各地整合資金等多渠道安排資金保證經費投入；在糧食生產功能區大力實施“藏糧于地，藏糧于技”工程，確保在調減種植面積的情況下糧食產能不下降，穩定糧食產能。通過典型引路，示范引領，帶動更多群眾參與到農業結構調整中來，讓農民獲得實實在在的利益。

決戰脫貧攻堅打好產業扶貧硬仗

當代貴州：堅持特色化發展，貴州持續有效優化農業供給結構、調整農業布局。全省許多地方，都在推進山地特色高效農業發展，將單純的“農業園區”向融合發展型轉變。這背后我們做了哪些努力？

袁家榆：重點是加強園區要素集聚，推動產業融合發展，在產業融合中，實現農業強、農村活、農民富，從而帶來農業生產增效、農民生活增收、農村生態增綠。

今年以來，我們啟動國家糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區、農業可持續發展試驗示范區及現代農業產業園建設，從而推動優勢特色產業園區全覆蓋；推進茶葉、辣椒、少數民族風味食品等農產品加工轉型升級，將原生態、綠色無污染的生態優勢轉化為商品優勢、產業優勢，不斷提高農產品附加值，強化農產品加工轉化；積極探索農村一二三產業融合發展新模式，大力發展休閑農業與鄉村旅游，打破試點區域一二三產業界限，延長農業產業鏈條，推動跨業、跨界、跨區域發展， 推動農村一二三產業融合發展，讓產業發展真正惠及于民，這樣鄉村才能振興。

當代貴州：脫貧攻堅重點在農村，發力點在農業，產業扶貧對貴州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康至關重要。

袁家榆：貴州農業發展緊緊圍繞脫貧攻堅三年行動方案，推動“4+1”產業的發展，以典型帶動和推廣，借鑒“塘約”經驗、繼續推進“三變”改革，完善利益聯結機制，增加農民收入渠道和收入，調動農民參與產業發展的積極性。2017年，預計全省第一產業增加值達到2050億元，同比增長6%；農民人均可支配收入達到8898元，同比增長10%左右，增速繼續名列全國前茅。

以產業扶貧為抓手，堅持“強龍頭、創品牌、帶農戶”。重點外引內培做大做強龍頭企業，培育以龍頭企業為主體的經營主體，推動合作社增量增效，壯大農民合作社、農業企業、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體，發揮經營主體的帶動作用。形成龍頭企業帶合作社、合作社帶基地、基地帶農戶的良性發展模式。

目前，全省已抽調19家省有關單位精干力量成立蔬菜種植和家禽養殖工作專班，層層傳導壓力，推進蔬菜、家禽產業蓬勃發展。大力推行“龍頭企業+農民專業合作社+農戶”的生產經營方式。圍繞推進農業供給側結構性改革和農業結構調整，著力構建全產業鏈，創新產銷對接機制和利益聯結機制，帶動更多貧困群眾持續增收、穩定脫貧。

（責任編輯 / 顧海?。?/p>