新經濟下國企人力資源開發與管理探究

楊舒涵

【摘 要】新經濟指的是以信息技術和網絡技術為基礎的知識經濟，其以科學技術為生產力，對人力資源更加注重。對于我國國有企業來說，當前國有企業正處于深化改革的關鍵階段，如果有效的利用人力資源對于國有企業的可持續發展至關重要。本文從新經濟下人力資源開發和管理的特點入手，探討了國有企業在新經濟下的人力資源開發與管理問題，并針對性的提出了關于國有企業人力資源與開發的建議，旨在促進國有企業在新經濟下的可持續發展。

【關鍵詞】新經濟；國有企業；人力資源；開發；管理

前言

科技的發展日新月異，當今時代是知識經濟時代，是新經濟時代，對于我國國有企業來說，在新經濟下，其面臨的市場競爭日趨激烈，當前正處于深化改革的關鍵階段。新經濟下，企業之間的競爭歸根結底是人才的競爭，這就對國有企業的人力資源開發與管理提出了更高的要求。基于以上幾點，本文簡要探究了新經濟下國企人力資源的開發與管理。

一、新經濟下人力資源開發和管理的特點

新經濟對人力資源開發與管理的影響是深刻的，企業人力資源開發與管理也在新經濟時代呈現出了新的特點：

首先，新經濟下，企業的人力資源越來越重要，新經濟強調知識經濟、人才經濟，強調人力資源的重要性，企業擁有了人才也就擁有了技術，市場競爭力則會得到提升[1]。越稀缺、素質越高的人力資源越受到企業的追捧和青睞，人力資源優勢強大的企業更能夠吸引人才、留住人才，更能夠提升市場競爭力。

第二，新經濟下，人力資源在企業中的戰略地位逐漸提升。人力資源管理至關重要。越來越多的企業單位關注人力資源的開發和管理。

第三，人力資源開發與管理的全球化和信息化。新經濟是信息時代的產物，信息的流通更加快速，企業以信息技術為基礎，人力資源的開發與管理呈現出全球化、信息化的特征。

二、新經濟下國有企業人力資源開發和管理的問題

新經濟下，經濟全球化進程不斷加快，市場經濟體制深化落實，國有企業的市場主體地位得到了明確，但在這樣的背景下，國有企業也面臨著一系列的挑戰，需要直面市場競爭，人力資源優勢一去不返，國有企業受計劃經濟思想的影響，在人力資源開發與管理上還滯后于新經濟的發展，具體來說表現在以下幾個方面：

（一）人力資源管理機構設置不合理

新經濟對國有企業提出了新要求，在激烈的市場競爭下，國有企業需要積極的進行市場開拓，但一些國有企業在市場開拓的過程中影響了人力資源管理機構的設置。為了進行市場開拓，許多國有企業片面的注重銷售部、事業部等部門建設，忽視了人力資源管理部門的建設，雖然設立了組織部、教培處等人力資源管理部門，但其隸屬關系較為形式化、行政化和分散化，通常黨委書記直管組織部、副廠長直管教培處。這種分散化的人力資源管理機構設置使得人力資源決策不統一，給人事考核帶來了極大的難度，國有企業難以實現動態性的管理，新經濟時代的市場競爭歸根結底是人才的競爭，國有企業人力資源管理機構設置的不合理勢必會影響到其人力資源的開發和管理，從而制約了國有企業在新經濟下的可持續發展。

（二）人力資源信息匱乏

新經濟時代是信息時代，強調信息流通的暢通性和快捷性，人力資源的開發與管理也呈現出信息化的發展趨勢。但當前許多國有企業的人力資源管理模式還比較滯后，計劃經濟體制下的管理思想根深蒂固，主要采用的是文書檔案管理方式，其中收錄的員工信息只是最基本的信息，例如性別信息、學歷信息、婚姻狀況信息等，這就給人力資源信息的管理帶來了困難[2]。人力資源信息是企業人力資源決策的重要依據，文書檔案式的人力資源信息管理勢必會導致信息的匱乏，信息庫的建設不完善，人力資源決策者難以作出科學合理的決策。例如企業現階段缺乏什么樣的人才、影響員工滿意度的因素有哪些，這些最基本的人力資源開發和管理信息匱乏嚴重，從而導致了國有企業的人才流失。

（三）缺乏激勵機制

過去，國有企業雖然在明面的工資上競爭力不大，但其有著豐厚的福利待遇，這就形成了吸引人力資源加入的隱性工資，其工資競爭力較強，而在新經濟下，國有企業深化改革的過程中，各種福利待遇等隱性工資得到了一定控制，員工的實際收入下降，十八屆三中全會更是明確了市場決定資源配置的要求，國有企業的經營模式遭受考驗，工資激勵大幅下降，傳統的人力資源優勢一去不返，許多國有企業核心員工紛紛跳槽，人力資源流失問題嚴重。

（四）人才流失嚴重

高素質、高能力、高水平的員工是企業的珍貴財富，留住這些優秀的人力資源至關重要，對于國有企業來說也是如此。但就目前來看，我國國有企業的人力資源管理還存在一定的問題，使得許多高素質人才流失，具體來說表現在以下幾個方面：①人力資源信息流通滯澀：國有企業的人才選拔機制不夠透明，選拔標準不確定，行政色彩濃厚，人力資源信息流通受到滯澀，企業的領導者通常很難直接與優秀的人才進行接觸，而一些了解企業最基本情況的人力資源管理人員則沒有人事權力，這就使得一些高素質人才得不到重用，從而導致國有企業優秀人力資源的流失[3]；②企業不注重人才的發展：隨著國有企業的深化改革，其原有的薪資優勢不斷縮減，各種福利待遇取消，這就喪失了對人才的吸引力，從而使得人才流失，有的國有企業雖然能夠積極滿足人才的薪資要求，但卻不注重員工的個人發展，將企業的發展和員工的發展分割開來，而員工在企業工作的本質目的就是實現自身的發展，企業不重視員工的職業生涯發展很容易讓員工在工作中失去動力和激情，為了追求更高的發展，許多員工另求它職，國有企業的“跳槽熱”也就不難解釋了，這就導致了新經濟下的國有企業人才流失。

（五）培訓力度不足

相較于其他資源而言，人力資源的最寶貴支出在于能夠通過不斷的重復開發來給人力資源“增值”，這就需要通過培訓來提升人力資源的素質能力，提升員工對于企業的認同感，但就目前來看，我國國有企業在人力資源培訓上還存在培訓力度不足的問題，國有企業雖然每年都大張旗鼓的搞培訓，但培訓的形式化嚴重，系統性不足，培訓效果甚微，有些國有企業忽略了員工最基本的崗位技能培訓，使得其根本的業務水平下降，沒有實現人力資源的“增值”，反而導致了人力資源的“貶值”。endprint

從企業文化培訓來看，國有企業的企業文化仍然保留著吃大鍋飯的傳統，晉升論資排輩，工作只求安穩不求上進，這種思想在大部分員工心中根深蒂固，企業文化培訓缺乏創新，落后的企業文化使得人力資源難以發揮出重要的作用，員工的工作效率和工作積極性提不上來，這就制約了國有企業的進一步發展，在當今競爭激烈的市場環境中，積極向上的企業文化培訓的缺失無疑是十分危險的[4]。

從人事管理部門來看，當前國有企業人力資源管理部門對于企業文化的發展工作并不重視，在人力資源管理中往往忽略了積極企業文化塑造，使得企業文化失去了應當有的對于人力資源的凝聚能力、促進能力、約束能力等，這不僅會給人力資源管理帶來更大的困難，使得員工失去了對企業的認同感，不利于國有企業在市場競爭中的可持續發展。

三、新經濟下國有企業人力資源開發和管理的對策

（一）合理的建立人力資源戰略規劃

在新經濟時代下，國有企業面臨的市場競爭日趨激烈，這就需要企業做好人力資源的開發和管理工作，積極的進行開發人才、管理人才、發展人才，形成人力資源優勢，以此來提升國有企業的市場競爭力。國有企業應當將人力資源戰略納入到經營發展戰略中，將員工的發展目標與企業的發展目標相結合，將人力資源開發管理提升到戰略位置，加強對人力資源管理的重視程度，以此來為人力資源開發和管理奠定良好的基礎。

（二）以人為本

新經濟下，企業的人力資源越來越重要，新經濟強調知識經濟、人才經濟，強調人力資源的重要性，企業擁有了人才也就擁有了技術，市場競爭力則會得到提升。因此，企業在人力資源開發和管理的過程中應當樹立以人為本的思想，積極滿足員工的物質需求和精神需求，具體來說應當從以下兩個方面著手：①在招收員工的過程中應當對員工的職業技能水平和心理素質進行科學的評價和分析，以此為基礎進行崗位分配，最大程度發揮人力資源的作用，促進人力資源自身的發展[5]；②在管理的過程中應當尊重員工的訴求，以員工自身的發展為基礎，適當滿足員工的物質需求和精神需求，提升員工的工作動力，以此來促進國有企業的可持續發展。

（三）創新績效考核

新經濟下，員工在企業中工作的核心目的是實現自身的發展，以往國有企業的晉升制度并不公平，按資排輩的現象嚴重，績效考核的作用發揮不明顯，這就需要創新國有企業的績效考核，建立公平、有效的績效考核制度，針對不工崗位的人才實行合理的績效考核評價。此外，國有企業績效考核評價應當與薪酬水平和職位晉升掛鉤，避免績效評價的形式性，將績效評價作為職位晉升和薪酬分配的重要參考指標，以此來充分發揮績效考核對于員工的激勵作用，讓員工在工作的過程中更有動力，從而為企業的經營和發展做出貢獻。

（四）信息化管理

新經濟以信息技術為基礎，信息技術和網絡技術逐漸改變了人們的生活方式和工作方式，人力資源管理是一個系統性的工作，國有企業應當積極借助信息技術實現人力資源的信息化管理，以此來提升人力資源管理的效果，例如國有企業可以建立人才管理系統、人力資源信息系統等[7]。

（五）培植企業文化

企業文化對于員工有著凝聚作用和指導作用，國有企業應當配置積極的企業文化，將員工的奮斗目標與企業經營發展的目標相結合，以此來實現對員工的激勵作用，只有企業與員工達成默契和共識，才能夠吸引人才、留住人才、發展人才，才能夠讓員工積極的為企業經營發展做貢獻，從而實現企業與人才的雙贏。

四、結論

綜上所述，新經濟下，人力資源是企業最寶貴的財富，對于國有企業來說，只有取得人力資源優勢才能夠保證在激烈的市場競爭中占據一席之地。本文簡要分析了新經濟下國有企業人力資源開發與管理的問題，并針對性的提出了幾點對策，旨在促進國有企業在新經濟時代的可持續發展。

參考文獻：

[1]歐彥麟. 國企人力資源開發與管理的戰略性思考[J]. 全國商情（理論研究），2011，08：30-32.

[2]彭國艷，梁勇. 國有企業人力資源開發與管理存在的問題與對策[J]. 重慶廣播電視大學學報，2011，03：59-62.

[3]李新玲.新經濟國企人力資源開發與管理探究[J]. 企業導報，2011，12：216-217.

[4]牛衛東. 國企人力資源開發與管理的若干思考[J]. 山東行政學院.山東省經濟管理干部學院學報，2010，01：68-70.

[5]李俊菊，邊巴，王超，劉小華. 國企人力資源管理探究 以電力行業為例[J]. 企業家天地（下半月刊），2014，07：55-56.

[6]蘭壽斌. 新形勢下改善國企人力資源管理開發的途徑方法[J]. 中國職工教育，2013，24：138.endprint