婁高啟
【摘 要】 近年來,我國對自主創新能力的提升和科技進步越來越重視,進而也不斷重視知識產權的保護。知識產權保護制度的制定,是發展中國家是否能夠克服短期技術困境、促進經濟長期增長的關鍵因素。鑒于此,下文從知識產權保護制度的立法強度和執法強度增長入手,論證了知識產權保護總指數的增長對我國經濟發展的影響,以供參考。
【關鍵詞】 轉型期 知識產權保護制度 增長效應
引言
知識產品保護制度對我國企業創新研發的保護,能夠在一定程度上促進技術的進步和經濟的增長,為消化和吸收發達國家的技術知識存量和促進經濟增長提供了良好的科學技術基礎。因此,加強知識產權保護制度的研究對推動我國經濟穩定發展具有非常重要的現實意義。
1 知識產權保護立法強度指數
盡管Ginarte-Park(GP指數)比Rapp-Rozek指數(RR指數)更能反映專利法的特征,但是用此指數代表整個知識產權保護水平仍有不足。當前,文化經濟和社會服務已日益成為經濟增長的重要部分,版權作品和商品商標的價值對經濟增長具有不可忽視的影響,版權軟件作品、娛樂產品、出版業以及創意產業對經濟的貢獻也相當地突出。因此,知識產權立法體系中最為重要的專利權、著作權和商標權都應該體現在知識產權立法指數中,我們以此為基礎對知識產權立法指數的計算方法進行了調整,先利用Park的評分算法及標準,分別計算出我國的專利權、版權和商標權指數,然后再利用主成分分析法確定各項知識產權的權重,最后合成出知識產權立法強度指數。
2 知識產權保護執法強度指數
2.1 司法保護水平。司法保護是解決知識產權糾紛的主要途徑,司法水平的高低影響到知識產權立法強度在現實中的體現。一般來說,律師占總人口的比例是衡量一國司法保護水平的重要指標,當律師人數達到總人口數的萬分之五時,該國司法保護水平已達到較高的水平。所以,可按照萬分之五來進行標準化,即該指標的分值等于實際的比例除以5/10000。
2.2 行政保護水平。行政保護及管理是保障權利人知識產權的關鍵。政府行政保護和管理水平高低取決于國家完備的法律體系,法律體系越完備,行政保護和管理的職責就越明晰。一般來講,法律體系的完備程度以及司法和執法的實踐程度是和立法時間長短成正比的。因此,一個國家的法律體系完備程度是可以通過立法時間來度量的。若一個國家需要經歷一百年才能基本完善法律體系,中國立法的起始點是1954年,那么這個指標的分值就是實際立法時間除以一百。
2.3 經濟發展水平。一國知識產權保護強度應當與本國經濟發展水平相適應,因此可采用人均GDP作為度量一國經濟發展水平的指標。根據世界銀行的標準,中等收入國家的人均GDP為2000美元左右,所以可按照2000美元來進行標準化,即該指標分值等于人均GDP(美元)除以2000。
2.4 公眾意識水平。知識產權保護制度的實施依賴于公眾的知識產權意識。而公民的知識產權意識與其受教育程度成正比,因此,公眾的知識產權意識可以用成人識字率來進行度量。據調查,發達國家的成人識字率大于95%,如果按照成人識字率95%來進行標準化,那么該指標分值就是成人識字率實際比例除以95%。
3 知識產權保護總指數
知識產權保護總指數應是知識產權保護立法指數與執法指數的總和。知識產權保護總指數的構成思路包括三個步驟:(1)利用Park的指標體系分別計算出專利權指數、版權指數和商標權指數,使用主成分分析法確定權重,將三個分指數合成得到我國的知識產權立法強度指數;(2)通過標準化方法改進提出的執法力度指標,計算我國的知識產權執法強度指數;(3)利用公式計算得出知識產權保護總指數。經過計算得出我國的執法強度指數呈上升趨勢,立法強度指數也是分階段逐步推進的,并且上升最快的階段就是我國大范圍修訂知識產權保護制度的階段。
4 知識產權保護制度對經濟發展的雙向影響
經濟學的研究成果表明,較強的知識產權保護制度對經濟發展的正向推動作用十分明顯。加強知識產權保護能夠激勵主體的技術創新能力,具體表現為企業通過一定時間的技術壟斷,在市場競爭中排除其他競爭對手,從而促進其利潤增長。知識產權保護制度是一種制度創新,與科技創新和技術進步之間存在一種共生互動的邏輯關系,二者相輔相成,相互影響。開放經濟體國家的知識產權保護制度與封閉經濟體國家相比,其促進經濟增長的效果更為顯著。但是,值得引起我們注意的是,知識產權保護制度在某些特殊情況下會在一定程度上對經濟發展產生制約作用。知識產權是國家為鼓勵發明而賦予發明人的一種壟斷權利,這種權利使知識產權的所有人或持有者在一定時期內獨占和控制知識產權,過度的知識產權制度保護會加劇市場壟斷,導致市場競爭失靈。當市場競爭的“無形之手”與這種“市場失靈”產生抵消效應時,國家經濟發展必然被延緩甚至倒退。此外,過度強調對知識產權的保護,對于發展中國家而言,會使其經濟發展尤其是以先進技術為核心的新經濟的發展受制于發達國家,因此對于科技基礎設施較弱的低收入國家,快速的經濟增長經常是與弱的知識產權保護相關的。從長遠角度看,由于中國的勞動力成本低于發達國家,加強知識產權保護能夠使發達國家的生產線轉移到中國,這也會帶動中國經濟的發展。在制度創新的語境下,知識產權保護制度對經濟發展水平的影響是雙向的。同樣充分的資本投入、合理的資源利用,如果采取高強度的知識產權保護措施,會產生不同的經濟發展效果。
結束語
總而言之,知識產權保護制度的強化,促進知識產權保護指數的增長,短期內對發展中國家經濟的增長有促進作用。我國要結合我國的基本國情,借鑒國外的經驗,制定符合當前我國國情的知識產權保護制度,嚴格執法,加大執法力度,從而帶動我國科學技術的進步和經濟的增長。
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