王 劍
試論高校消防安全現狀及對策
王 劍
從1999年開始,我國高校開始大規模擴招,招生人數從98年的108萬人逐年遞增至2012年約700萬人,當前我國的高等教育規模達到了3000萬人左右,而高校的消防安全工作出現明顯滯后,導致高校火災事故頻發,解決高校消防安全問題已刻不容緩。
高校 消防安全現狀 消防安全對策
(一)高校消防安全存在先天性缺陷
(1)高等院校發展歷史悠久;老校區建筑年代久遠,受限于當時的技術水平、施工規范、消防安全隱患問題最多,建設造價和人們防火意識薄弱等原因,許多建筑在設計方面并沒有考慮防火防災的問題,存在建筑材料耐火等級太低,消防通道不暢通,建筑空間布局不合理,內部裝修裝飾大量使用易燃材料,造成這些老建筑極易發生火災,而且一旦火災發生后會造成蔓延速度快,撲救難度大等問題。(2)高校新校區建設在消防設施建設方面也存在一些問題。高校在新校區建設時急于完工追趕進度等因素,未按照消防技術規范標準組織施工,出現消防設施配備不足,未經過消防部門的審核就擅自投入使用,這些都為日后火災隱患的發生埋下隱患
(二)高校對校內的消防安全工作普遍不夠重視,規章制度不健全,管理責任不到位
(1)高校普遍存在重教學科研輕消防安全的情況。認為消防安全與教學科研關系不大,只把消防安全掛在嘴邊,未能給予應有的重視,消防安全責任不落實;有的雖然層層簽定了責任書,但沒有針對性,沒有檢查考評,有的責任書只簽到主管部門,而沒有落實到崗位和個人,對消防職責檢查不及時,有的學校認為消防安全只是保衛部門一家的事情。(2)高校普遍存在消防安全管理上相關規章制度不健全,從而導致消防安全管理沒有依據或責任不清。有些學校雖然有自己的消防管理制度,在執行上卻形同虛設。另外,消防安全管理責任落實不到位也是高校消防管理上的弊端,經常出現事故發生后找不到相應責任人;管理人員的配備上存在不專業的問題。消防安全具有很強的專業性,多數高校沒有專門的消防科室,也沒有專門的消防專干,大部分由保衛干部兼職,這些干部沒有接受系統的消防培訓,也沒有相關知識儲備,無法有效開展消防安全工作。
(三)高校消防經費嚴重不足
高校由于經費有限,無法保證消防基礎設施的建設,在消防安全方面的投入普遍不足,能砍則砍,能省便省。還有部分高校,在消防安全隱患上存在僥幸心態,不愿意把有限的資金投入到“看不見效益”的消防安全工作中,使學校的消防安全工作不能正常開展。
(一)領導要高度重視消防安全工作
高校是教職員工高度集中的場所,教學、實驗室儀器多、設備雜、價值高,易燃易爆物品多,火災隱患高,一旦發生火災會造成較大的傷亡和財產損失。因此,校領導作為消防安全第一責任人;要從保持社會穩定和可待續發展的高度來認識并重視消防安全工作,認清高校消防工作的重要性,正確處理好教學、科研與消防安全的關系,解決消防安全工作中的問題,推動消防安全工作與學校建設同步進行、快速發展。
(二)建立完善校內消防安全制度
建立規章制度,落實防火責任制,加大巡查力度。明確按照部門責任和樓宇歸屬等確定消防安全責任人,逐級落實消防安全責任制,做到制度細化,責任細分,加強管理,提高效益。定期檢查校內消防設施、器材的配置是否有效,消防通道是否暢通,以保證火災發生時能有效地發揮其作用;定期對易發火災區域進行抽查,指導防火工作,排除安全隱患。培養專職人員建立微型消防站,培養專業消防人員,掌握專業技能,做到人防、物防、技防“三防合一”。
(三)高校應加大消防設施的經費投入,完善消防設施建設
高校的老校區老建筑應在不影響正常使用的前提下分步驟地更換老化電線,定期更新過期的、損壞的滅火器,增設消防栓等消防設施,在新校區建設中爭取投入更大的經費以改善消防基礎設施。有條件的高校還可以配備高標準的消防自動報警系統、自動噴淋系統及防排煙系統,并通過嚴格的消防驗收。學校在加強教學基礎設施建設的同時,應嚴格消防布局,保證校園內消防應急通道的暢通。在日常維保上加大經費和精力的投入,對消防器材數量、性能、類型、完好情況逐一登記造冊,建立消防器材檔案并指定專人管理,確保消防設施完整。
(四)加強高校義務消防隊隊伍建設
高校義務消防隊主要是由保衛干部和校衛隊員為主體組建的,他們肩負消防安全重任,加強這支隊伍建設十分必要。高校要加大消防隊伍人員、資金的支持力度,加強義務消防隊員消防滅火技能培訓,經常性進行消防演練,提高業務技能,確保這支隊伍在突發火災險情時,能沉著應對,妥善處置。
高校的消防安全工作是一項系統工程,需要各個環節齊心協作,只要全體師生提高認識,做好消防安全教育,認真逐級落實消防安全責任制和崗位責任制,才能緊抓消防安全工作的主動權。從加大消防基礎設施建設、建立完善好相關規章制度、增強師生消防安全意識,學校消防安全工作和防范火災能力就一定能得到提高,只有這樣才能更好的為高校的教學、科研服務。
[1]教育部.關于切實做好學校防火安全工的緊急通知[Z].
[2]教育部.高等學校消防安全管理規定[Z].
西安科技大學保衛處)
王劍,男,漢族,陜西西安人,西安科技大學保衛處,工程師,研究方向:學校治安保衛管理。