監獄生活衛生文化建設現狀和對策初探

提 要 生活衛生文化建設是監獄文化建設的重要內容，是加力提速內涵素質建設的重要體現。當前，生活衛生文化建設取得了一定的成果，尊重人權的理念得到貫徹落實，厲行創新、規范管理實效明顯。但是，還存在重視不夠、對生活衛生文化總結提煉不精、建設方案不完善等問題。本文認為要加大重視力度，統籌資源，以“環境宜人、行為規范、管理提升”為目標，著力建設好生活衛生涉及的法治文化、環境文化、健康文化、人文文化、隊伍文化，切實推動生活衛生工作提質增效。

關鍵詞 監獄 生活衛生 文化

作者簡介：倪正鵬，云南司法警官職業學院。

中圖分類號：D926.7 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.240

云南省監獄管理局在完成布局調整、信息化建設、規范化精細化考評驗收后，審時度勢強調提出了加力提速內涵素質建設，全面深入推進監獄工作轉型發展的監獄工作總思路。所屬各監獄在硬件設施、辦公條件得到極大改善，物防、技防水平邁上新臺階的基礎上，進一步加強監獄文化建設成為提升內涵素質的必然要求，轉型發展的迫切需要。生活衛生工作是監獄工作的重要組成部分，加強生活衛生文化建設，有利于深入貫徹監獄工作方針，落實黨和國家對監獄工作的決策、決議和重要指示，有利于營造良好的生活衛生工作氛圍，切實推動生活衛生工作提質增效，為維護監獄安全穩定，提高罪犯教育改造質量做出新貢獻。

一、生活衛生文化的內涵和作用

“文化”的本義是“以文教化”，意為對人性情的陶冶，品德的教養，本屬精神領域的范疇。“美國文明之父”艾默生提出“文化開啟了對美的感知”。對生活衛生文化的內涵進行探究的過程，是對生活衛生工作進行全面總結和再認識的過程。

（一）生活衛生文化的內涵

筆者經過訪談、查閱資料、結合工作實際進行了思考，認為生活衛生文化是從監獄生活衛生工作中抽象出來的，能夠表現生活衛生工作特點的，對生活衛生工作具有導向和規范作用的各要素的綜合。從載體上來看，具體有公共環境、硬件設施、歷史積淀、制度建設、生活衛生警察隊伍建設、罪犯內務管理、伙食供應、日用品供應、被服管理、疾病診療等一系列客觀存在和行為。

（二）生活衛生文化的作用

生活衛生文化是在長期的生活衛生工作中演繹、積淀而成的，又反作用于生活衛生工作。生活衛生文化主要產生以下作用：

1.多維立體促進了生活衛生工作：

一是豐富了生活衛生工作的內容。生活衛生文化從開展生活衛生工作當時就已經產生，隨著生活衛生工作持續深入開展，生活衛生文化也不斷豐富。按照內涵素質建設的要求，生活衛生工作在不斷強化投入和管理的同時，還要注重軟實力建設，搭建文化建設平臺，繁榮生活衛生文化。

二是提高了生活衛生工作成效。良好的生活衛生文化，是內化于心、外化于行的行動自覺，可以較好的發揮熏陶人、改造人、造就人的功能，促使樹立正確的觀念，做出積極主動的行為，從而降低管理成本，提高工作成效。

2.生動直觀展現了監獄科學文明管理的成果。進入新世紀以后，監獄與社會的聯系越來越緊密，隨著依法治國工作不斷深入，監獄得到的關注程度越來越高，各級黨政機關、社會團體等來獄參觀、開展警示教育、幫教日益增多，罪犯日常生活、看病就醫成為社會各界關注的重要內容。加強生活衛生工作，打造良好的生活衛生文化，有利于較好地展現監獄科學文明管理成果。

一是較好地展現了監獄新形象。提到監獄，部分人的印象還是高墻電網、環境惡劣、管理生硬冰冷。進入監獄參觀后，發現獄內建筑布局合理、綠樹成蔭、鮮花四時常開，罪犯監舍整潔有序，伙食配膳科學合理，罪犯有病得到及時診療，在中秋、春節等傳統佳節期間，“三無”罪犯（無家屬來信、探視、匯款）和疾患罪犯還會得到慰問和關懷，顛覆了原有的偏見。

二是較好地展現了罪犯教育改造成果。入獄后，罪犯認真學習并嚴格遵守生活衛生管理規范，不斷修正不當言行舉止，養成了良好的生活衛生習慣。通過習慣的培養，增強了自律、自愛、自重、自省的意識，表現出了良好的精神風貌。

二、生活衛生文化建設的現狀

近年來，司法部、省司法廳、省監獄管理局高度重視生活衛生工作，司法部于2014年5月組織召開了全國監獄生活衛生工作會議，對生活衛生工作進行總結交流，提出了工作要求，為建設生活衛生文化創造了良好的政策環境。各監獄加大了投入，為生活衛生文化豐富繁榮創造了良好的條件，筆者經過調研，認為生活衛生文化建設現狀如下：

（一）生活衛生文化建設取得了一定的成效

1.牢固樹立并踐行創新的理念。創新是推動監獄工作不竭的動力，讀了全國監獄生活衛生工作會刊，學習了各省（直轄市、自治區）好的做法，深受啟發教育。云南省各監獄生活衛生工作也呈現不斷推陳出新、你追我趕的良好態勢，創新的理念深入人心，創新的做法層出不窮，創新的成果頗有成效。在省監獄管理局的積極倡導下，各監獄之間加強學習交流，共同提升，創新蔚然成風。

2.牢固樹立并踐行尊重人權的理念。司法部副部長、黨組副書記張蘇軍在全國生活衛生工作會議上強調指出：“罪犯是依法被剝奪人身自由的公民，在監獄中應該享有未被法律剝奪的基本權利。監獄生活衛生工作直接涉及罪犯的吃、穿、住、醫。我國尊重并保障罪犯的這些基本權益。”在生活衛生工作中，生活衛生經費落實到位，未發生擠占、挪用、短缺等情況，罪犯改造環境日益改善，開通“一卡通”后，購物更加便捷，疾病診療及時，監獄醫院無法治療的病犯，能夠及時轉省監獄管理局中心醫院或社會醫院，確保了罪犯健康權。各監獄始終將保障罪犯合法權益放在生活衛生工作首位。

3.牢固樹立并踐行規范的理念。隨著規范化精細化管理工作不斷引向深入，生活衛生工作更加注重依法行政，流程更加科學，工作要求更加嚴謹，運行上更加有序，形象和效果更加良好。endprint

（二）生活衛生文化建設存在的不足

1. 生活衛生文化的概念尚未正式概括提出。在百度里檢索“監獄文化”，有480多萬個搜索結果，對“監獄文化”這一課題，不少監獄和監獄人民警察進行了探索、研究，寫出了一批高質量的論文。但是，對“監獄生活衛生文化”的探索和研究還比較少，“監獄生活衛生文化”這一概念，還未正式的提出來，對生活衛生文化，處于一個“日用而不知”的現狀。

2.生活衛生文化的內核需要總結提煉。獄內的公共環境、硬件設施、歷史積淀、制度建設、生活衛生警察隊伍建設、罪犯內務管理、伙食供應、日用品供應、被服管理、疾病診療體現了生活衛生文化，但這些載體所體現的文化有沒有內在統一的規律性的內核？如果有的話，這個內核是什么？還需要總結提煉，通過提總結提煉，進一步加強生活衛生文化建設的系統性和協調性。

3.生活衛生文化建設的方案需要研究制定。在省監獄管理局和監獄的文化建設十三五規劃中，對生活衛生文化方面著墨不多，監獄目前還沒有系統推進生活衛生文化的方案。筆者在寫作本文時，在警察和罪犯中總計下發了440份生活衛生調查問卷，對生活衛生工作現狀進行抽樣調查，從反饋回來的情況看，僅有1份調查問卷提到需要加強生活衛生文化建設，占比0.23%，說明在警察和罪犯當中，對生活衛生文化建設的認識還不夠。部分警察認為，建設監獄文化主要是宣傳教育部門和教育改造部門的職責，但是隨著“大教育”理念的提出和落實，從廣義上來講，生活衛生工作也是教育改造工作的重要組成部份，在文化建設中，也應該發揮其應有的作用。生活衛生部門、宣傳教育部門、教育改造部門應積極發揮作用，推動生活衛生文化建設，其中生活衛生部門是主要部門。

三、進一步加強生活衛生文化建設的措施

生活衛生文化建設的目標要簡明、精確，便于指導和開展工作。筆者認為，建設目標要做到“環境宜人、行為規范、管理提升”。“環境宜人”主要指環境與人的匹配程度，既要體現監獄作為刑罰執行機關的威嚴，又要營造適于改造的環境。“行為規范”既是指生活衛生工作中執法行為的規范，又要求罪犯的行為符合監獄生活衛生規范要求。“管理提升”意指通過加強和創新管理，不斷推動生活衛生工作向前發展。

（一）高度重視，營造統籌協調建設生活衛生文化的氛圍

1.聚精會神謀劃生活衛生文化建設。生活衛生文化建設是監獄文化建設的重要組成部分，是深化內涵素質建設的重要內容，也是監獄精神文明建設、平安單位建設的重要內容和成果體現，2014年全國生活衛生工作會議要求每個季度監獄黨委要研究部署一次生活衛生工作。精神文明單位建設和平安單位建設也要求監獄黨委要每季度研究部署一次創建工作，監獄黨委在研究部署以上工作的時候，應認真分析文化建設規律，擬定科學可行的生活衛生文化建設實施方案，強調推進生活衛生文化建設工作。

2.統籌協調推進生活衛生文化建設。要明確生活衛生部門為生活衛生文化建設的主要部門，會同宣傳教育部門、教育改造部門等，在監獄行政主管機關、監獄黨委的正確領導下，按照審議通過的方案扎實推進生活衛生文化建設。各部門、各監區應認真貫徹監獄決議，落實好工作要求，不僅完成好“規定動作”，還要結合實際耍好“自選動作”。

3.綜合施策營造生活衛生文化建設氛圍。要通過下發文件、開會、檢查督導等有效方式，宣傳生活衛生文化建設的必要性、重要性、迫切性。要求做到獄內全覆蓋不留死角，人人知曉。積極宣傳新做法，擴大監獄生活衛生影響力。

（二）依法行政，形成規范管理的生活衛生法治文化

監獄認真貫徹執行“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監獄工作方針，認真落實司法部、省司法廳、省監獄管理局工作要求，對罪犯開展“寬嚴相濟”的管理教育”，以“嚴管”為前提，培養罪犯遵紀守法的意識，落實“厚愛”的人權保障，激勵罪犯培養感恩、積極向上的良好心態，在工作中，形成依法行政、規范管理的法治理念。

1.實事求是做好制度建設。按制度辦事是依法行政的具體體現，制度具有長期性、指導性、穩定性，但是隨著工作環境、工作要求等發生變化，制度需要相應的完善。要對現有的生活衛生管理制度進行梳理，對不適應工作現狀的制度進行廢除，結合實際制定新的管理制度。為便于查閱執行，可將制度匯編成冊下發，電子版與打印版并行。

2.公正嚴明做好制度貫徹落實。沒有“嚴管”的“厚愛”，將有損執法工作的嚴肅性，制度制定好以后，要認真落實制度，確保制度的執行力，可采取目標考核為落實制度的重要抓手，將考核細則涵蓋所有的生活衛生制度，將考核細則做到可測量、可靠評，能夠用數字說話，以考核來反映生活衛生工作開展情況，反映制度落實情況。目前，罪犯表現好壞與生活衛生的相關程度不大，對于一些混刑期的“老油條”或短刑犯，刑罰執行獎懲并不能發揮很大的作用，存在干好干壞同吃一鍋飯的情況。應發揮生活衛生在罪犯考核當中的作用，將改造表現與生活衛生結合起來，獎勤罰懶，以更有效的管理教育罪犯。

（三）以境育人，形成優美和諧的生活衛生環境文化

布局合理、清潔優美的環境給人以美的感受。通過調查問卷顯示，96%的罪犯認為，當前的監獄環境非常好，所有的受調查罪犯都認為，良好的環境能夠讓他們心境平和，較為愉快的接受教育改造。建設環境應注重以下方面：

1.科學合理做好環境設計：

一是環境因素的風格要協調統一。環境好比一個人的著裝，要有協調統一的風格，不要“混搭”。在布局調整的時候，云南省監獄管理局對監獄總體格局、建筑風格、配套設施作了明確要求，下發了《云南省監獄系統規范化精細化板牌制作樣式》，對指示牌、警用物品、罪犯用物品的樣式進行了統一，確保環境各因素的風格不形成互相沖突。

二是要形成監獄特色。要在協調統一的前提下進行適度創造，個性的凸顯要綜合考慮監獄性質、所處地域、歷史等因素，以云南某女監為例，該監獄將電網設置在圍墻之內，從外觀上來看，就是一個江南水鄉風格的庭院。罪犯生活區與生產區分開，共有8棟監舍，每個監區一棟，在命名的時候，第一個字為靜，取靜以修身儉以養德之意，第三個字為苑，在中間依次加入“仁心思悟智慧明德”。在監舍晾衣棚前面，建立一座白族風格的照壁，觀感良好。修建了紅綠相間的籃球場。室外空地上遍植花木。從高處俯瞰，監舍就是一個個環境宜人的小區。endprint

2.因地制宜做好綠化工作：

一是要布局合理。從園林建設的美感角度和維護監獄安全的角度出發，做到錯落有致，疏密相間。

二是選擇好花木品種。最好一年四季都有綠色植物，每個季節都有鮮花開放。不能選擇有毒、易過敏、較難修剪的植物。盡量選擇本土常綠樹種，2016年1月，云南多地普遍降雪，氣溫突然降到零度左右，天竺桂、小葉榕等外來樹種多凍傷凍死，造成了較大的損失，云南櫻花、八月桂、紫葉李等本土植物未受到影響。草類植物盡量選擇不易被侵占、貼地生長的品種，避免在割除清運上投入大量勞力。

3.規范有序做好內務管理。內務管理是指罪犯監舍內公共環境布置、物品擺放、個人行為習慣養成、著裝規定、言行舉止等內容，加強內務管理，有利于培養提高罪犯的紀律意識，促成良好的生活衛生習慣養成。

一是要布置溫馨的住宿環境。監舍是罪犯生活的主要場所，將監舍布置成溫馨的住宿環境，能夠讓罪犯身心得到調節。要對監舍進行適當的裝點，淡化白墻鐵窗帶來的生硬、冷漠的印象，某女監根據女子監獄的實際，在監舍的內務布置上，發揮女性愛美的天性，用塑膠藤狀植物纏繞橋架，在墻上錯落裝點塑膠鮮花，在墻沿上鋪置綠色塑料小草，形成了綠意盈盈、花朵點點的環境，有了溫馨的感覺。

二是要對物品規范管理。監獄實行“零帶入”，應配置統一范式的物品進行規范管理。對獄內設施、設備、罪犯個人物品要實行數字化管理，統一編號，張貼標識。某女監對內務實行軍事化管理，一切物品要求按照軍事化標準擺放，使監舍內務井然有序、清新整潔。統一制作了圖文并茂的物品彩色定置圖，分別粘貼于罪犯衣柜、床頭柜、盆柜、碗柜和儲物間內，直觀展示了物品擺放區域、順序、數量等，其中，衣柜定置圖明確了換裝、存放衣物時間，避免了罪犯個人物品雜、亂、差等問題。對罪犯儲藏室明確劃分區域，做到物品類別清晰、標識標志明顯，擺放物品一目了然。

三是要養成良好的生活衛生習慣。在罪犯當中，有一部分罪犯由于成長經歷、傳統習慣等原因，存在不良的生活衛生習慣。對于不愛護環境及相關設施的罪犯，要加強批評教育，促使養成行動自覺。對于生活衛生習慣不科學的罪犯，要進行幫助教育，比如巴某某，彝族，在剛入監的時候，沒有刷牙的習慣，不愿意洗澡，衣服也長時間不洗，散發一定的異味，捕前與市井地痞接觸較多，與人交談時，粗話張口就來，在同改之間引起了摩擦，經過監獄警察的管理教育，養成了良好的衛生習慣，改變了出口成臟的積習。

（四）救死扶傷，形成尊重生命的生活衛生健康文化

“預防為主，防治結合”是我國衛生工作的方針，開展衛生防疫、疾病診療，提高罪犯健康水平，是監獄醫院的一項重要工作。監獄人群高度密集，大部分罪犯因其以往不良生活習慣及各種高危行為造成身體抵抗力偏低。罪犯中各類疾病發病率高于普通人群，認真開展監獄衛生工作，有利于鞏固維護安全穩定基礎，營造良好的監管改造環境。

1.多措并舉做好防疫消毒。監獄屬于人員密集場所，要著力做好防疫消毒工作。在做好日常消毒的同時，當季節變化的時候，可發放大蒜給罪犯服用，消毒殺菌，可熬煮大鍋藥給罪犯飲用增強抵抗能力。在盛夏天熱時，可以熬煮綠豆粥，消暑降火，氣溫突降的時候，可以熬煮姜湯，增強御寒能力。要注重防治“地域病”，比如濕熱地區，就要做好防蚊、防疹、防呼吸道、防關節疾病。

2.竭盡全力做好疾病診療。目前，監獄醫院已與省監獄管理局中心醫院、駐地社會醫院建立了業務聯系，在監獄現有的設備、技術條件下診治不了的疾病，可以及時轉院，確保病犯得到及時、較好的診治。監獄醫院要做好自身定位，不斷提高對常見病的診治能力，對較大疾病的初診能力。

一是要做好入監體檢。在入監之初，要通過儀器檢測、詢問既往病史等方式，了解罪犯健康情況，以備其后對罪犯尤其是重病罪犯進行針對性護理和治療。

二是要提高對常見病的診療能力。某監獄醫院每月接診罪犯約4000人次，其中感冒、咳嗽、中暑、心腦血管、呼吸道類病犯為3000-3200人左右，占75%-80%，提高常見病的準確診斷和治療能力意義重大。監獄罪犯集中，為研究某一種疾病提供了良好的樣本，要加大關注、研究力度，在某些疾病的診療上，形成一定的優勢。

三是要做好罪犯重大疾病治療。做好罪犯重大疾病治療是對罪犯健康權的保障。對于疾病重危罪犯，要采取積極治療的方式，在疾病發作的時候，第一時間送至省監獄管理局中心醫院或社會醫院就診。及時向家屬通報病情。凡是達到保外就醫條件的，積極申請辦理，有部分罪犯家屬，在需辦理保外就醫手續的時候，往往多方推脫拒不簽字，在工作中，要加強與家屬多方溝通，密切與家屬所在地司法局、村委會等部門聯系，請求幫忙做家屬工作，落實應保盡保。未能辦理保外就醫的，也應以保全生命為目標，不惜一切代價搶救。某女監罪犯李某身患巨脾癥，在省第一人民醫院治療，家屬聯系不上，前后共花費人民幣30余萬元。

3.廣泛深入做好健康知識宣傳。進入監獄以后，部分罪犯會出現無所適從、心理壓力較大的情況，相關統計顯示，健康和長壽有20%來自于遺傳因素，25%來自于周圍環境的影響，5%來自醫療條件，其余的50%完全掌握在自己的手中。從現代醫學研究發現，70%的疾病屬于身心疾病，即和人的心理情緒有極大關系。監獄醫院作為醫療部門，要在加強治療“已病”的同時，做好預防保健宣傳，著力治療“未病”。既要治療身體上的“病”，還要做好疏導，防治“心病”。要經常性利用獄內宣傳設施，做好保健知識宣傳，宣傳保持良好心態的意義，治療心腦血管疾病的注意事項，要采取圖文并茂的形式，用循循善誘的語氣，引導罪犯樹立健康的生活和教育改造理念。

（五）強化保障，形成尊重人權的生活衛生人文文化

監獄要依法行政，筑牢最后一道公平正義的防線。家屬心系罪犯，關心罪犯在監獄內服刑過程中的吃、穿、住、醫等情況，可采取妥當方式，將生活衛生開展情況作為獄務公開的內容向家屬進行宣傳，有利于罪犯家屬消除疑慮，形成合力進一步促進罪犯改造。endprint

1.優質高效做好后勤保障：

一是做好伙食加工。要注重飲食的科學搭配，做到營養均衡，兼顧不同地域、年齡段罪犯的飲食習慣。要加強對食物加工的檢查指導，不斷豐富菜品。以某女監為例，早餐有面包、饅頭、煮雞蛋、包子等；每天有葷菜，烹飪手法花樣翻新，做到色、香、味俱全，每周四發放當季水果作為餐后水果。根據云南籍罪犯多的情況，適時安排米線等家鄉特色飲食，受到了歡迎。罪犯對伙食滿意度為99.93%。為不斷提高配菜、做菜水平，請專業培訓機構來獄對罪犯進行大鍋菜炒制的培訓。開設了面點間，對罪犯開展了糕點制作培訓，制作各種精美糕點。在食物加工的配餐中心，在罪犯就餐的區域，以圖文并茂的方式張貼宣傳標語，經常性開展厲行節約的演講、征文、講座等，讓罪犯恒念物力維艱，珍惜一粥一飯。

二是做好囚被服管理。加強檢查，要求罪犯規范著裝。及時統計上報所需被服、鞋子數據，做好保管、驗收、發放和數據更改工作。

三是做好罪犯日用品供應站配貨工作。罪犯日用品供應站給罪犯提供了購物的便利，要嚴格按照上級部門和監獄有關要求對罪犯日用品供應站進行規范管理，按照取之于罪犯用之于罪犯的原則，利潤所得用于改善罪犯的生活、醫療等條件。要不斷優化經營、結算方式。云南省各監獄開通使用了罪犯銀行“一卡通”服務后，將罪犯個人錢款存入銀行個人賬戶，接見款也由家屬存入罪犯個人賬戶，確保罪犯錢款依法計息，保障了罪犯合法權益。針對罪犯特殊飲食習慣和獄內患慢性疾病罪犯增加的實際，應在日用品供應站增設清真食品和無糖食品專柜。要在確保安全的基礎上，借鑒先進經驗，加大與獄外大型超市合作，建立網上訂購平臺，提高工作效率，節約人力成本，提高配送、結算效率。

2.細致入微做好對特殊罪犯的關懷：

一是做好“三無”罪犯的關懷。“三無”罪犯長期沒有家庭的信息，缺乏家人的關懷，接受改造的心理和行動會受到一定的影響，經過統計，發生獄內違規事件中，“三無”人員要高于一般罪犯。某女監針對女性罪犯生理、心理問題，要求各監區建立健全“三無”、生病罪犯檔案，在節假日等特殊時期，為“三無”人員發放節日慰問品，讓他們感受到監獄的關懷和溫暖。

二是做好對老病殘罪犯的關懷。對于老病殘罪犯，根據他們的需求安排軟食、流食，在重大節日，對他們進行關注、慰問，舒緩他們的心情，穩定改造情緒。

3.嚴謹肅穆做好罪犯正常死亡善后。做好罪犯正常死亡善后，是對罪犯人權的尊重，也是對罪犯及家屬權益的保障。罪犯正常死亡后，要及時報告省監獄管理局，及時向駐地檢察院通報，會同檢察院做好尸表檢驗工作，為死者清潔儀容和換裝。及時通知家屬，加強與家屬的溝通，做好政策宣傳，安排醫生做好疾病治療解釋工作，安排責任警察做好改造情況的通報，安排善于交流的警察做好勸解說服工作。要嚴肅認真、尊重死者和家屬，避免用不當語言刺激家屬，對不確定的、不利于問題解決的事務，不宜輕率表態。對于家屬合理合法的請求，要及時、全面兌現。在處理過程中，要做好簽字、按手印、拍照、攝像等工作，做好證據保全，確保依法行政。

（六）履職盡責，形成廉潔高效的生活衛生隊伍文化

要做好生活衛生工作，選拔培養好一支生活衛生隊伍具有十分重要的意義。

1.人崗匹配做好人員選拔。生活衛生工作人員與大宗錢、物接觸的機會較多，必須要有較強的廉潔自律精神。生活衛生工作事務繁雜，對工作人員的管理能力和執行力要求較高。所以，要選拔具備認真負責、勇于任事、日事日畢、作風正派品格的人員充實生活衛生隊伍。

2.德才兼備做好隊伍履職能力建設：

一是培養務實負責的品格。生活衛生工作人員應不折不扣落實工作要求，將生活衛生工作常抓不懈，不拖拉、不散漫、不陽奉陰違、不打折扣。要深入基層，通過調查問卷，訪談等方式，收集對生活衛生工作的意見和建議，要鼓勵受訪人員說真話，暢所欲言，積極進言獻策，以進一步改進工作。要以問題導向，做好答疑解惑和問題解決。

二是培養精細管理的品格。要有滴水穿石的精神，積微致遠的心態，做好生活衛生工作。比如，推進規范化精細化，從一草一木的布局、一碗一筷的擺放、一言一行的規范開始做好；厲行節約，從節約一滴水、一度電、一粒米開始做好；維護健康，從一句詢問、一次聽診、一個藥方開始做好；落實保障，從更正一個數據、保管好一件物品開始做好。

三是提升善于學習的能力。社會變革的速率越來越快，生活衛生隊伍應是學習型隊伍。要認真學習法律法規，作法治精神的踐行者；要認真學習時政，確保貫徹落實最新的監獄工作精神不滯后；要認真學習業務知識，做生活衛生工作的行家里手，尤其是要加強食品加工、儲運、檢測等知識的學習運用，要在這方面培養出一些專家型人才；要加強理論研究，產生一批高質量的論文，指導生活衛生工作不斷前進。不僅向系統內單位學習，還要向后勤保障工作做得好的單位學習，活學活用。

四是要提升對外交流的能力。生活衛生工作不是閉門造車，要積極尋找社會資源，比如在衛生工作上的一些困難，可以積極向衛生部門、防疫部門、醫保部門報告，獲取投入和幫助。在經過審核的前提下，積極通過媒體宣傳監獄生活衛生文化建設的新成果，與社會進一步互動，樹立監獄的良好形象。

3.防微杜漸做好隊伍的廉潔從政教育。生活衛生工作涉及大量的物資采購，在實際工作中，要嚴格落實有關廉政管理規定，在物資采購的時候，嚴格按照工作程序開展。建議采取委托第三方招標的方式，采取公平、公正、公開的方式，對生活物資進行招標，在驗貨、報賬等環節，嚴格履行合同條款，絕不能發生吃拿卡要情況。加強工作人員的日常教育，嚴肅處理違規行為。

生活衛生文化建設是一個漸進的長期工程，不可能一蹴而就。加強推進生活衛生文化建設正當其時，監獄要高度重視，高標準、嚴要求謀劃推進，以優良的生活衛生文化展現監獄科學文明管理成果，助力監獄生活衛生工作再上新臺階。

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