廣西河池市運輸管理處/黃光尤
當前道路運輸車輛技術管理存在的問題及對策的探討
廣西河池市運輸管理處/黃光尤
《道路運輸車輛技術管理規定》(中華人民共和國交通運輸部2016年第1號部令)頒布實施,很大限度地調動了經營者的積極性和創造性,讓經營者能實事求是地靈活地對車輛進行技術管理,改變過去盲目一刀切的硬性規定,科學合理利用社會資源,減少維護成本和運輸成本。而在管理工作中我們也發現,運輸經營者在如何科學合理地制定車輛維護周期、維護計劃、如何組織實施維護、建立車輛技術檔案等存在諸多問題,本人從事機動車維修行業管理工作二十多年,現對道路運輸車輛技術管理工作存在的問題及對策談談個人淺薄認識,供大家共同探討。
(一)道路運輸經營者對道路運輸車輛技術管理的意識淡薄
現在取消了車輛強制二級維護制度,改為運輸企業根據車輛的情況自行制定維護計劃,自行組織實施維護,運輸企業在車輛技術管理上似乎得到解脫,于是在車輛技術管理上出現放任的狀態,雖然行業管理部門一再宣傳強調車輛二級維護的重要性和必要性,但是有的運輸企業對車輛技術管理的重要性、車輛技術管理的主體責任還是認識不足,意識淡薄。
(二)運輸企業沒有按《道路運輸企業車輛技術管理規范》來建立落實各項車輛技術管理制度,完善車輛技術管理制度是道路運輸車輛技術狀況良好的保障,而現在很多運輸企業沒有按要求建立健全車輛技術管理制度,主要表現在:沒有建立車輛技術管理制度;沒有配備車輛技術管理人員,特別是沒有合理制定車輛維護計劃和組織實施車輛維護;沒有建立和規范車輛技術檔案。
(三)微小運輸企業和個體普通貨物運輸經營者缺乏正常的技術管理。我市道路運輸車輛有5萬多輛,運輸企業200多家,就有80多家微小運輸企業,這些微小企業和個體運輸經營者所轄車輛就有4萬多車輛,這些微小企業和個體運輸經營者基本是無辦公場所、無管理人員,根本談不上對車輛進行正常的技術管理,取消車輛強制二級維護后,這些車輛基本沒有進行正常的二級維護。
(一)要加強國家相關法規、規章對車輛技術管理相關規定和要求的宣傳培訓,讓廣大道路運輸經營者,不管是運輸企業還是個體運輸經營者了解車輛技術管理的重要性和必要性,提高他們車輛技術管理的意識,增強他們車輛技術管理主體責任的觀念。
(二)完善車輛技術管理相關法規、規章和規范性文件,使運輸經營者能規范建立健全車輛技術管理制度并能有效貫徹實施,行業管理部門能有方法、有手段加強對車輛技術管理工作的監管,比如,運輸車輛年度審驗時,可以要求車主提供車輛技術檔案,對車輛周期維護、定期檢測等車輛技術管理工作的落實情況進行檢查,這樣雖然增加行業管理的工作量,但能有效地對經營者車輛技術管理工作情況進行監管,特別是對微小運輸企業和個體運輸經營者車輛技術管理進行監管,加強對這些日常缺乏技術管理的車輛進行監督檢查,保證這些車輛技術管理能按規定有效貫徹實施。
(三)規范道路運輸經營者的經營行為,主要是微小運輸企業和個體運輸業戶的經營行為,要全面整理沒有辦公地點、沒有管理人員的不能履行車輛技術管理等各方面管理職能的運輸企業,經過兼并、資產重組等形成辦公地點落實、管理制度完善、功能齊全、人員配置合理運輸企業,同時引導個體運輸經營者與大的各管理制度完善的運輸企業簽訂車輛技術管理協議或委托運輸企業對其車輛進行技術管理,主要是通過運輸企業較為完善的制度來保證這些車輛的技術管理得到落實,運輸企業負責制定車輛維護計劃、組織實施維護、督促車輛定期檢測和建立保管車輛技術檔案,做好這些工作,個體運輸車輛技術管理工作就得到保障,行業管理部門又可以有效地對這些車輛的技術管理情況進行監管。
總之,道路運輸車輛技術管理工作關系道路運輸車輛技術狀況是否良好,關系道路運輸生產是否安全的重要工作,為保證車輛技術管理工作能貫徹落實,必須通過大力宣傳,讓道路運輸經營者充分認識車輛技術管理的重要性,自覺落實車輛技術管理制度的各項工作,進一步完善車輛技術管理相關法規、規章,使車輛技術管理工作能各盡其職各盡其責。
[1]莫成. 淺談道路運輸車輛的技術管理[J]. 科技創新與應用,2015(30):51.
[2]張強. 加強道路運輸車輛技術管理之我見[J]. 汽車維護與修理,2014(02):31-33.