探索高校安全教育新路徑
——基于大學生被網絡詐騙事件的思考

楊 慧

探索高校安全教育新路徑
——基于大學生被網絡詐騙事件的思考

楊 慧

2016 年大學生被網絡詐騙事件頻發，暴露了當代大學生對安全認知的缺失。導致安全認知缺失的主要原因在于長期以來教育理念的缺陷以及安全教育的不足。從大學生頻頻被網絡詐騙來看，當前大學安全教育的缺失和不足儼然已成為高校教育面臨的嚴峻形勢和挑戰。本文認為探索高校安全教育新路徑迫在眉睫。面對新形勢新問題，高校應轉變教育理念，把安全管理轉變為安全服務。高校應做好“四個相結合”，即安全管理和安全教育相結合、校園安全教育和學生安全教育相結合、傳統安全教育和非傳統安全教育相結合、學校安全教育和學生個體安全教育相結合，是彌補校園安全教育缺失、實現安全教育制度化的當務之急。

網絡詐騙 安全教育 教育缺失

2016年大學生被網絡詐騙的事件頻頻發生：南京某大學新生遭遇電信詐騙，得知學費被騙后突發心臟病身亡；山東大二某學生遭遇詐騙自殺；廣東某大學遭遇詐騙跳海自殺；某市一大學生江某網絡求職被騙現金6000多元；福建某大學生大二李某收到冒充警察的恐嚇電話、短信被騙；某大學四年級學生謝某上網收到中獎信息，點擊并填寫信息，之后被恐嚇多次轉賬6萬余元。2016 年大學生被網絡詐騙事件，一件件觸目驚心的案件的發生，發了政府、學校、家庭、專家的高度關注以及引起社會各大媒體的熱議和討論。這類事件成為公共安全領域關注的新情況新問題，同時拷問著高校安全教育的缺失。

一、大學生被網絡詐騙事件頻發的原因

大學生被網絡詐騙事件，作為個案也許是偶然因素所致，但是偶然中包含必然。頻頻發生此類針對大學生的網絡詐騙事件，說明大學生的安全教育的確存在缺失。

(一)網絡詐騙事件頻發反映社會公共安全面臨嚴峻挑戰

我國逐步進入高風險社會。現代社會的風險幾乎滲透到社會生活的方方面面，影響國家安全和公共安全空間以及每個個體的安全。當前，我國正處于政治經濟轉型的關鍵期，各種社會矛盾日益突顯，例如：貧富分化、權力異化、發展失衡、價值沖突、信仰缺失等，誘發了違法犯罪;互聯網客觀上給違法犯罪提供了便利和條件。社會環境日益復雜，違法犯罪活動日趨嚴重，新的犯罪主體和類型日趨涌現，公共安全面臨越來越多難以預見的挑戰和風險。

(二)被網絡詐騙事件頻發也反映大學生安全意識和防范意識的缺乏

誠然，大學生被網絡詐騙事件的頻發與社會公共安全大有關系，更與大學生防范意識的缺乏有緊密聯系。90后、00后多為獨生子女，思想較單純、社會經驗不足、缺乏安全意識和防范意識、缺乏對各種安全隱患應有的重視和警惕，上述是大學生被網絡詐騙事件發生的深層原因。在某種程度上，透視出當前大學安全教育的缺失和不足。

二、大學生安全教育的缺失和不足

當前社會處于轉型關鍵期，各種社會矛盾激化、社會環境日益復雜，當代大學生承擔挫折的能力也在下降。學生作為電信詐騙案件發生的高危人群，電信詐騙已經開始威脅當代學生的生命安全，加強對大學生的生命安全教育已經刻不容緩。[1]大學生成為電信詐騙案件的侵害的對象，令人痛心，不得不使人深思。歸根結底，是傳統教育的缺陷和安全教育的缺失所致。

(一)傳統教育的缺陷導致學生行為的缺陷

大學生被網絡詐騙事件頻發反映出高校教育理念、教育內容及教育模式存在某些缺陷。不放手的教育導致孩子獨立性不夠用，不能獨立地面對社會。90 后、00后絕大多數是獨生子女，在家依賴父母，在校依賴老師，不放手，不讓孩子自立、獨立地去面對社會，過度的“溺愛”導致孩子們缺少認識社會的機會，導致面對危險時缺乏經驗。“唯分數論”的教育使學生無力面對社會風險。應試教育下的學生，從小學、初中到高中再到大學只需死記硬背老師提供的答案或者書本的標準答案進行考試，成為一個考試機器，順利通過高考的獨木橋，成為高考“狀元”。這是一定意義上的成功，是給父母和家人掙面子的機會，是當前學生大軍的必經之路。為了考高分，學生變成一個不會思考的考試機器，被考試異化。這樣的教育束縛了孩子的獨立思考能力，束縛了孩子的創新力、想象力及應變力。這樣的教育，必然使孩子注重的只有分數，成為有缺陷的“人”，喪失了教育的本質。

（二）安全教育的缺失導致悲劇事件的發生

面對復雜的社會環境，大學生的自我保護意識和自我保護能力嚴重不足，是大學生被網絡詐騙事件發生的重要原因。大學生缺少安全知識、缺乏安全防范意識和安全技能、未養成安全行為習慣是悲劇發生的深層原因。近年來各類學校越來越重視安全教育，但事實證明大學生安全防范意識和防范能力仍顯不足。部分大學生存在僥幸心理，天真地認為媒體報道的發生在其他人身上的危險或侵害，不可能那么巧的發生在自己的身上。當前教育體系中，缺乏系統的安全常識教育。大學生缺乏最基本的自我保護意識、安全防范知識、安全防范技能。大學生普遍沒有養成良好的安全行為習慣，日常行為自覺或不自覺的使自己陷入危險境地。例如，不要輕信陌生人；不要把自己的真實信息隨意給陌生人；不要看沒車來就闖紅燈；不要通過手機搖一搖等方式交朋友。在公安部打四黑除四害官方微博中提醒：女性在外，切記不坐黑車、不與不認識的人拼車，夜晚打車記牢車牌，電話告訴家人。[2]這是一種警示，更是一種安全行為習慣的養成。

三、大學生安全教育的新路徑

安全問題是社會和學校都十分關注和高度重視的問題，但是當前高校對大學生的安全教育的重視程度還不夠。從大學生屢屢成為被網絡詐騙的對象可以看出，當前高校安全教育的缺失成為高等教育面臨的嚴峻形勢和挑戰。高校應盡快把安全管理和安全教育、校園安全和學生安全、傳統安全和非傳統安全、學校安全教育和學生個人安全教育等方面有效結合，才是彌補校園安全教育缺失、實現安全教育制度化的當務之急。

（一）安全管理和安全教育相結合

目前，部分高校仍然沒有轉變教育觀念，仍是重安全管理而輕安全教育的理念模式。高校通過相關職能部門制定安全管理規章，學工部門、保衛部門等管理部門通過檢查、監督等行政權力手段來管理校園的公共安全。現有的安全管理規章本身存在滯后性，加上高校職能部門存在一定的官僚性，進而安全問題歸根到底也反映了管理的問題。當前有些地區教育部門要求安全教育“進教材、進課堂，落實學分”。例如福建省教育廳辦公室關于印發2017年學校綜治安全工作要點的通知中要求“ 抓好日常安全教育。繼續推進綜治安全法規知識進校園進課堂，確保各級各類學校每學年開設不少于12課時安全教育課程，其中每學期開學第一周和寒暑假前一周安排一節安全教育課。”[3]這是一種很好的做法。把安全教育和安全管理相結合，安全教育才能很好的被落實。有些高校并未把安全教育納入到高等教育體系、未列入教學大綱和教學計劃、沒有成為教學內容，也沒有正規教材和專職教師。這種現狀也不可避免地把安全教育置于高校教育體系之外，停留于文件通知中、領導講話、講座、報告中，流于形式。因此，要改變高校安全教育缺失的現狀，必須將安全管理和安全教育相結合，必須將安全教育納入到現有的教育體系中，納入到大學生綜合素質教育的必修課。大學生通過修安全教育這門課的學分，掌握必要的安全知識，培養安全意識和防范意識，訓練安全技能，養成良好的安全行為習慣，提高大學生的安全素養。

（二）校園安全和學生安全相結合

當前，部分高校安全管理部門把工作重心放在校園安全穩定上，一切為確保校園安全穩定，“安全穩定是學校發展的前提”。這是沒有錯的，安全管理的直接目的是校園安全，校園安全在一定程度上有利于安全教育。簡單把安全教育等同于校園安全教育是安全管理認知上的一個誤區，因為這對學生安全在一定意義上是一種忽視。近幾年教育系統每年在評定“平安校園”，各級學校也都使出渾身解數爭創“平安校園”。然而高校創建了平安校園，也并不代表學生個體安全，也不代表學生的安全意識和安全能力有所提高。隨著互聯網時代的到來，加之大學生社會實踐活動范圍的不斷擴大，大學生與外界社會的交往越來越多，接觸到不安全的因素越來越多，遇到安全風險日益上升，因此安全教育不能僅局限于校園及周邊的安全，也擴展到整個社會公共空間。而只有提高學生個人安全素養，才能提高抵抗外來風險的概率。因此，要改變高校安全教育缺失的現狀，必須將校園安全和學生安全相結合，必須把宏觀層面上學校爭創“平安校園”和在微觀層面上帶動作為個體的學生安全素養的提升相結合。將安全教育的對象從校園安全擴展到學生安全，才能保證校園安全和學生個體的安全。

（三）傳統安全教育和非傳統安全教育相結合

部分高校的安全教育還局限于傳統安全領域，例如洪水、暴雨等自然災害、交通事故、火災事故、人身財產損失等傳統安全教育內容。大學生的關愛生命教育、心理健康教育、性教育、網絡安全教育等一直不被重視，甚至忽視。在當前的高風險社會下，傳統領域下固有的常態問題，以及新環境下出現大量的網絡安全問題、生命教育問題、心理健康問題、暴力恐怖事件等非傳統安全問題在威脅著社會公共安全。隨著非傳統安全因素的急劇增多，公共安全教育涉及的內容變得更加寬泛。當前大學生面臨著更加復雜而多變的外部環境，高校安全教育已經不適應新形勢下社會環境的變化和學生對安全知識的迫切需求。因此，要改變高校安全教育缺失的現狀，必須將傳統安全和非傳統安全相結合，對學生進行傳統安全教育的基礎上，要加之對大學生進行非傳統安全教育，讓大學生對風險社會背景下公共安全形勢、社會治安形勢有切實的直觀體驗和理性認識。[4]只有大學生具備面對復雜環境時的辨識度，具備的非傳統安全意識與安全技能，才能減少悲劇的發生。

（四）學校安全教育和學生個人安全教育相結合

近些年，教育部門、高校安全管理部門開展一系列的安全教育活動，例如組織開展安全教育日、安全生產月、學校安全教育周、食品安全宣傳周、交通安全周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、安全知識網絡競賽活動等安全宣傳主題教育活動，也取得了一定的效果。然而要把安全教育內容真正內化為學生個體的安全意識和安全防范能力，更重要的是學生要發揮個體主動性。因此要改變高校安全教育缺失的現狀，應該把學校安全教育和學生個人安全教育相結合，發揮學生主動學習安全知識的能動性，提高自我防騙意識，提高安全意識，主動訓練和提高安全技能，把安全教育融入到自己的學習、生活、社會活動中，把“等靠要”的學習方式變成主動“涉獵”的學習方式。大學生應該意識到安全教育歸根到底是自己的事情，不能僅僅依靠社會、依靠學校。這樣才能真正提高大學生的安全意識，減少不法侵害發生，避免悲劇重演的根本方法。

[1]董銀蘋,韓洪文．論當前高校安全教育工作的創新——基于高校學生電信詐騙受害問題的思考[J]．黃岡職業技術學院學報,2016(10)．

[2]楊鋒．女大學生搭黑車遭囚禁性虐[N]．新京報,2014-08-26 ．

[3]http：//www．fjedu．gov．cn/html/xxgk/ghjh /2017/03 /14/6d0ae57a-45ab-47d6-b702-6135f390b7a3．html[Z]．

[4]馬振超．從女大學生失聯看當前大學公共安全教育的缺失[J]．中國青年社會科學,2015(1)．

（作者單位：福建江夏學院）

楊慧，女，山東陽谷人，研究實習員，研究方向：馬克思主義理論、高校教育管理。