智慧城市的移動(dòng)版本

陳振華

中國(guó)的移動(dòng)支付，在全世界可能是最先進(jìn)、最普遍的

67歲的董惠蘭，在2017年10月學(xué)會(huì)了一項(xiàng)新技能：通過手機(jī)App預(yù)約家政服務(wù)。

“我前兩天剛體驗(yàn)了理療按摩的上門服務(wù)，一次只要30元，而且直接通過支付寶支付了，實(shí)惠又方便。”董惠蘭告訴《瞭望東方周刊》，她所在的天津市南開區(qū)學(xué)府街道，還有專門的老年人的群，群里能收到最新的社區(qū)服務(wù)消息，大家也會(huì)交流體驗(yàn)心得。

移動(dòng)智慧小區(qū)，只是中國(guó)移動(dòng)智慧城市建設(shè)的一個(gè)縮影。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下的“放管服”改革進(jìn)程不斷推進(jìn)，從智慧社區(qū)養(yǎng)老，到刷手機(jī)乘公交，從移動(dòng)便捷支付全面鋪開，到線上“刷臉”辦理政務(wù)，如今，越來(lái)越多的中國(guó)城市，開始在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端實(shí)現(xiàn)自身的服務(wù)和功能。

“不怕口袋沒錢，只怕手機(jī)沒電”，這是新加坡總理李顯龍看到的現(xiàn)代中國(guó)人的新生活方式。2017年9月16日，他在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示，中國(guó)的移動(dòng)支付對(duì)居民來(lái)說(shuō)是一個(gè)很方便的支付系統(tǒng)，“在全世界可能是最先進(jìn)、最普遍的”。

智慧社區(qū)養(yǎng)老更方便

天津南開學(xué)府街道開始試水智慧小區(qū)，是在2017年8月。

“我們本身也是想打造一個(gè)智慧社區(qū)平臺(tái)，螞蟻金服提供的支付寶平臺(tái)，恰好能把我們的想法落地，因此一拍即合。”天津市南開區(qū)學(xué)府街道辦事處黨工委書記展克洋告訴《瞭望東方周刊》。

展克洋介紹說(shuō)，該社區(qū)空巢老人、獨(dú)居老人不少，而老年人的一些日常服務(wù)需求，仍得不到有效滿足，比如老齡化器材裝修、配餐、購(gòu)物、家政，等等。

2017年8月中旬，南開區(qū)與螞蟻金服攜手，啟動(dòng)支付寶智慧小區(qū)建設(shè)，學(xué)府街道約20個(gè)小區(qū)接入支付寶“我的小區(qū)”服務(wù)。居民通過支付寶，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)繳費(fèi)、便民養(yǎng)老、送菜到家、收物業(yè)通知等服務(wù)。

“我們歡迎各種類型的合法合規(guī)企業(yè)進(jìn)駐，同時(shí)我們也會(huì)注重居民對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，這樣的反饋在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上更為直接，也方便規(guī)范管理、良性循環(huán)。”展克洋說(shuō)。

“我的小區(qū)”服務(wù)甫一推出，就受到了不少居民的歡迎，其中也包括董惠蘭，她告訴本刊記者，自己也開始嘗試網(wǎng)購(gòu)、O2O等服務(wù)了。

“一開始并不懂怎么弄，后來(lái)參加了社區(qū)里專門為老年人提供的培訓(xùn)講堂，跟著大學(xué)生志愿者一步一步學(xué)，慢慢就熟悉了，用起來(lái)方便多了。”董惠蘭說(shuō)，她還特地綁定了銀行卡，存了1000元進(jìn)去。

在“我的小區(qū)”提供的多項(xiàng)服務(wù)中，董惠蘭對(duì)其中的預(yù)約體檢服務(wù)感受最深：“以前去大醫(yī)院體檢，要排很久的隊(duì)，現(xiàn)在可以在支付寶上預(yù)約小區(qū)里的衛(wèi)生所，進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的體檢項(xiàng)目，節(jié)省了很多時(shí)間。”

市民對(duì)智慧醫(yī)療服務(wù)的需求十分迫切，而創(chuàng)新和改變還在延伸。

全國(guó)首個(gè)支付寶“未來(lái)醫(yī)院”——廣州市婦女兒童醫(yī)療中心，就實(shí)現(xiàn)了手機(jī)掛號(hào)、繳費(fèi)、查報(bào)告等全流程移動(dòng)就診，而這家醫(yī)院通過與芝麻信用的合作，還推出了“先診療后付費(fèi)”，看完病回家再交錢，能縮短就診時(shí)間52.7分鐘。

“現(xiàn)在通過支付寶平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)還比較有限，居民也給我們提出了很多建議，希望擴(kuò)大理發(fā)、助浴、送醫(yī)送藥等服務(wù)領(lǐng)域，我們?cè)诮窈笠矔?huì)盡力滿足居民的需求，進(jìn)一步推動(dòng)智慧小區(qū)的優(yōu)化建設(shè)。”展克洋說(shuō)。

盡管智慧小區(qū)建設(shè)僅兩個(gè)月，展克洋已了解到了不少老年居民在為此“點(diǎn)贊”。在他看來(lái)，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等技術(shù)手段，的確能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)方法做不到的功能和想法，也能更廣泛、更深入地激活社區(qū)服務(wù)。

“比如針對(duì)老人走失的現(xiàn)象，與螞蟻金服合作的‘社區(qū)有我向老齡居民發(fā)放智能卡，內(nèi)置GPS定位和呼救按鈕，可防止走失、意外。”展克洋說(shuō)。

“刷機(jī)”乘公交

發(fā)達(dá)的公共交通，能為市民提供方便快捷的出行選擇，同時(shí)又節(jié)約了能源、實(shí)現(xiàn)了綠色環(huán)保的目標(biāo)，是現(xiàn)代智慧城市的特征之一。而公交的購(gòu)票方式，也從最初的售票員售票，演變?yōu)橥稁拧⑺⒔煌ǖ雀鼮楸憬莸男问搅恕?/p>

如今，在武漢，只需攜帶一部手機(jī)，就能實(shí)現(xiàn)“刷機(jī)”乘公交。

武漢公交集團(tuán)董事長(zhǎng)徐斌告訴《瞭望東方周刊》，早在2016年11月，武漢公交集團(tuán)就和支付寶一起，探索刷二維碼乘公交。

“只要在公交車上對(duì)車載機(jī)進(jìn)行改造增加二維碼讀頭和系統(tǒng)模塊，乘客打開手機(jī)的支付寶武漢電子公交卡，就可以刷碼乘車了，很方便。”徐斌說(shuō)。

他告訴本刊記者，這一創(chuàng)新有賴于螞蟻金服的支持。螞蟻金服將自身的信用、支付、實(shí)名實(shí)人等一系列能力和技術(shù)輸出給武漢公交集團(tuán)，從而迅速將創(chuàng)新落地。而鑒于乘客上車“刷機(jī)”時(shí)間有限，支付寶團(tuán)隊(duì)還研發(fā)了“雙離線技術(shù)”，率先實(shí)現(xiàn)了乘客先乘車后買票的信用支付。

“最初一批改造的公交車，包括被稱為‘武漢最美公交線的402路，和沿途高校集中的567路，效果很好。現(xiàn)在，武漢全市8000余輛公交車均可刷支付寶乘車。”徐斌說(shuō)，武漢市民對(duì)新鮮事物的接受程度之快，也讓他吃驚不小。

從2017年6月15日武漢公交集團(tuán)推出支付寶電子公交卡起，截至2017年10月14日，在支付寶上領(lǐng)取武漢公交卡的用戶數(shù)突破了217萬(wàn)，日均刷碼使用人次在15萬(wàn)人左右，每周五支付寶免費(fèi)乘車日最高刷碼量突破30萬(wàn)。

螞蟻金服公共服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理劉曉捷告訴《瞭望東方周刊》，武漢市民對(duì)移動(dòng)支付并不陌生，2016年，武漢人均通過支付寶支付金額近13萬(wàn)元，總支付金額全國(guó)城市中排第六，連續(xù)三年的“雙十二”，武漢都名列全國(guó)刷手機(jī)購(gòu)物榜前三名。

“像武漢這種移動(dòng)支付普及率高的城市，得到當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)支持后，就比較容易全面鋪開。”劉曉捷說(shuō)。

事實(shí)上，包括武漢地鐵38個(gè)站點(diǎn)、3個(gè)高鐵站、11個(gè)汽車客運(yùn)站點(diǎn)、輪渡碼頭等均可支持移動(dòng)便捷支付，而大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心停車場(chǎng)、預(yù)約打車、共享單車等九大出行場(chǎng)景，也實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)支付的全覆蓋。

而城市交通的另一個(gè)場(chǎng)景，是交通處罰的線上化。2017年9月，重慶市公安局交巡警總隊(duì)聯(lián)合支付寶推出“城市服務(wù)”功能，重慶車主可在支付寶里進(jìn)行交通違法處理、罰款繳納、機(jī)動(dòng)車違法查詢、駕駛證查詢等多項(xiàng)服務(wù)。

買菜也能移動(dòng)支付

在城市中生活，消費(fèi)支付是市民最普遍的日常活動(dòng)。移動(dòng)支付在中國(guó)的普及，不但給消費(fèi)者提供了十足的方便，還有利于助推商業(yè)升級(jí)。

螞蟻金服的數(shù)據(jù)顯示，移動(dòng)支付使商家收銀效率提升60%，整體運(yùn)營(yíng)效率提升10%以上。

以家樂福中國(guó)為例，在接入支付寶后，平均收銀速度從原來(lái)的1分鐘，縮減到15～20秒，效率提升了3倍，節(jié)省了40%的人力成本，同時(shí)年輕客群流量提升18%。

在武漢，430萬(wàn)人是支付寶口碑用戶，有4.5萬(wàn)家口碑餐館商戶，98%的出租車、超過80%的超市便利店、超過75%的餐飲門店、美容美發(fā)、KTV等行業(yè)支持移動(dòng)支付，就連武漢人“過早”吃的熱干面，都開始時(shí)興刷二維碼付款了。

在“移動(dòng)支付之城”杭州，超過95%的超市便利店支持移動(dòng)支付，街頭巷尾賣水果、賣小食的小店、移動(dòng)攤位，也能通過低門檻的移動(dòng)收款工具“收錢碼”完成移動(dòng)支付交易。

截至目前，全國(guó)已經(jīng)有近1500萬(wàn)線下商家支持支付寶支付。

“到年底，福州九成以上的實(shí)體店將全部接入移動(dòng)支付，實(shí)現(xiàn)商業(yè)升級(jí)。”2017年6月，福州市副市長(zhǎng)杭東在福州與螞蟻金服的“移動(dòng)智慧城市”簽約儀式上，曾提出如此目標(biāo)。這也是福州全面推進(jìn)移動(dòng)智慧城市建設(shè)的起點(diǎn)。

2017年8月，福州華威新西營(yíng)里市場(chǎng)組織了一場(chǎng)移動(dòng)支付體驗(yàn)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)豬肉鋪的林阿姨當(dāng)時(shí)就學(xué)會(huì)了使用收錢碼，幾個(gè)月體驗(yàn)下來(lái)，感受頗深：“以前關(guān)門前至少清點(diǎn)三遍，現(xiàn)在一個(gè)碼就搞定，方便多了。”

據(jù)了解，福州移動(dòng)智慧城市建設(shè)三個(gè)月以來(lái)，收錢碼商家增長(zhǎng)超過六成，移動(dòng)支付不僅覆蓋了像新西營(yíng)里這樣的菜場(chǎng)，也在聯(lián)合鼓樓達(dá)明路建設(shè)智慧商圈，助推實(shí)體店商業(yè)升級(jí)。

螞蟻金服在2017年9月25日公布的數(shù)據(jù)顯示，福州有近75%的實(shí)體店鋪接入了移動(dòng)支付，已經(jīng)有近九成以上實(shí)體店即將實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付的目標(biāo)。

40城試水“刷臉政務(wù)”

在公共服務(wù)領(lǐng)域，隨著移動(dòng)支付滲透，160萬(wàn)福州市民通過支付寶完成了日常繳費(fèi)。

目前，福州市在公交、便民自行車、市民大廳、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易大廳、政務(wù)服務(wù)大廳、地稅大廳、旅游景點(diǎn)、水費(fèi)煤氣等繳費(fèi)場(chǎng)景已通過多樣形式初步實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)支付。

“事實(shí)上，在全國(guó)各大城市包括人社、稅收、教育、醫(yī)療等各部門的公共服務(wù)，都在陸續(xù)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦理業(yè)務(wù)，‘互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)，已經(jīng)從簡(jiǎn)單的建立連接的階段，走向了深度融合發(fā)展的階段。”劉曉捷告訴本刊記者。

早在2014年6月，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)就引入螞蟻金服支付、認(rèn)證、信用等核心能力，打造互聯(lián)網(wǎng)一站式平臺(tái)。行政機(jī)關(guān)在平臺(tái)上提供交通違章罰款、考試考務(wù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等近100項(xiàng)服務(wù)，供市民“政務(wù)淘寶”。

截至2017年4月中旬，已為浙江全省1500余萬(wàn)人次提供服務(wù)，收繳金額達(dá)45億元，其中83%通過支付寶完成。而像浙江政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”和統(tǒng)一公共支付平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，也已在江蘇等省份得到推廣。

在劉曉捷看來(lái)，政府進(jìn)行積極的職能轉(zhuǎn)變促成了移動(dòng)智慧城市的加速發(fā)展：“以前，以各委辦局提供相應(yīng)服務(wù)為主，現(xiàn)在是為老百姓辦事為核心，條線的壁壘正在逐步打通。”

而企業(yè)則扮演了與政府配合，社會(huì)協(xié)同、共同促進(jìn)的角色。劉曉捷說(shuō)，近些年螞蟻金服推廣公共服務(wù)產(chǎn)品，越來(lái)越受到歡迎，其中就有螞蟻金服特有的人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用。

2017年8月8日，江蘇省地稅局在全省范圍內(nèi)正式上線支付寶“刷臉”查個(gè)稅服務(wù)。打開支付寶，在“城市服務(wù)”一欄點(diǎn)開個(gè)稅查詢，通過“人臉識(shí)別”完成個(gè)人信息的驗(yàn)證，就能查到個(gè)稅基本信息了。

依托于支付寶5.2億活躍用戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，以及“人臉識(shí)別”技術(shù)，螞蟻金服已與北京、上海、天津、重慶、廣州、南京等城市的政府部門合作，開通“刷臉”辦理個(gè)稅、查詢公積金、認(rèn)證養(yǎng)老金領(lǐng)取資格、交通違章在線繳罰等應(yīng)用場(chǎng)景。

截至2017年8月初，全國(guó)范圍內(nèi)已有40個(gè)城市開通“刷臉政務(wù)”，875萬(wàn)人體驗(yàn)“刷臉政務(wù)”，節(jié)約跑腿和等待時(shí)間長(zhǎng)達(dá)400多萬(wàn)小時(shí)。劉曉捷告訴本刊記者，在稅務(wù)、社保、公積金、交通繳罰等不同領(lǐng)域，“刷臉”辦事正在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣。

“得益于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中國(guó)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，相較于國(guó)外，我們?cè)谝苿?dòng)智慧城市建設(shè)方面積累了更多的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。接下來(lái)，我們還是要不斷地去滿足老百姓的新需求，以達(dá)到更好地服務(wù)市民的目的。”劉曉捷說(shuō)。