創新驅動的深圳樣本

陳融雪+孫飛

深圳走出了一條經濟增長、財政收入和單位能耗、空氣污染物等指標“背道而馳”的漂亮曲線

隨著各省份2017年上半年經濟數據的出爐，深圳再次吸引了各界關注——在中國15個副省級城市中，深圳以9709.02億元總量位居第二，增速8.8%則為第一。

處在彰顯“四個自信”，提供“中國方案”的“第一方陣”，深圳一直肩負著先行先試、大膽探索的使命。對于希望通過創新驅動推動轉型升級的中國來說，深圳亦是獨一無二的典型樣本。

如何在新常態中實現創新驅動，轉型升級？城市是創新升級的主戰場，因此，這個答案也要從城市中去尋找。過去五年的深圳，無疑能提供最好的答案。

深圳綜合開發研究院常務副院長郭萬達在接受《瞭望東方周刊》采訪時表示：“深圳堅持從供給側發力，在改革中激發市場活力。通過新技術創造新供給、激發新需求，又以新需求牽引新技術、催生新產業，這就是深圳實現經濟持續發展和結構調整的重要辯證法。”

從“深圳速度”到“深圳質量”

作為黨的十八大后習近平總書記離京視察的“第一站”，深圳一直備受關注。

“特區成立的前30年，深圳經濟平均增速達25.5%，然而到了2008年、2009年，深圳GDP增速分別下降為12.1%和10.9%，同期全國GDP增速分別為9%和9.2%，若不尋求新的發展路徑，‘深圳速度的優勢將不復存在。”中央黨校教授岳亮告訴《瞭望東方周刊》。

國際金融危機后，深圳面臨著向何處去的難題：一方面，國際金融危機的影響還在深度發酵，對長年保持全國出口冠軍的深圳造成巨大沖擊；另一方面，深圳的土地資源、能源、人口、水等“四個難以為繼”的問題越發尖銳。

但是，這些都沒有難倒深圳。近5年來，這一改革開放的前沿高地，開始從“深圳速度”向“深圳質量”轉變。

統計數據顯示，深圳近年來淘汰、轉型低端落后企業逾萬家，引進大批創新機構、戰略性新興產業高端項目。目前，深圳已擁有國家高新技術企業累計8000多家。

“2016年，深圳經濟增長9%，戰略性新興產業對GDP增長貢獻率提高到53%。”深圳市統計局局長楊新洪向《瞭望東方周刊》介紹，與之相應的是，近幾年深圳的固定資產投資體量一直在2000億元左右徘徊，僅相當于中部二線城市的規模；2015年深圳固定資產投資與GDP總量的比值只有約18%，遠遠低于當年全國81%左右的平均水平。

而“十二五”成績單上，深圳生產總值提前一年實現1.5萬億元目標；全社會研發投入占GDP比重達4.05%，5年翻番；萬元GDP能耗水耗分別累計下降19.5%和43%……

顯然，深圳走出了一條經濟增長、財政收入和單位能耗、空氣污染物等指標“背道而馳”的漂亮曲線。

創新驅動下的專利“核動力”

在位于深圳南山科技園的柔宇科技公司的展臺上，一款超薄的柔性顯示屏被電風扇吹得“翩翩起舞”。

柔宇科技的創始人劉自鴻，畢業于美國斯坦福大學，是深圳引進的“海歸”。在短短3年時間里，他創辦的企業生產出全球最薄、厚度僅0.01毫米的柔性顯示屏，極有可能顛覆傳統的顯示技術。

初創公司之外，深圳不少行業隱形冠軍也在創新上頻頻發力。上市公司、深圳市奧特迅電力設備股份有限公司推出的“黑美人”有望改變電動汽車充電生態，其自主研發的矩陣式柔性充電堆，可以實現對不同型號、不同功率電動汽車的智能功率分配，做到“兼容現在、達濟未來”。

按照“十三五規劃綱要”，深圳正在實施創新驅動發展戰略，加快建設國際領先的創新型城市。

事實上，深圳已有行業巨鱷級的通訊制造商華為、互聯網企業騰訊、醫療器械企業邁瑞、企業管理軟件供應商金蝶……

“這些‘中國之最的成功均依托于持續不斷的創新。”岳亮指出，僅以華為為例，根據世界知識產權組織公布的報告，華為2014年申請國際專利3442件，在全球企業中排名第一。

“在深圳，專利成為經濟增長‘核動力的跡象日漸明顯。”郭萬達說。

比如近年來迅速占領全球無人機市場的大疆創新科技有限公司，從銷售額只有300多萬元到百億元數量級，大疆只用了幾年時間。

“這一現象的背后，是大疆專利申請的突破性爆發。”郭萬達稱，截至目前，大疆累計發明專利申請量過千件，對飛行器及部件、云臺、數據傳輸及顯示等方面進行了大而全的專利布局。

據介紹，2016年，深圳的PCT國際專利申請達19648件，占全國申請總量的46.4%。這一數據被視為最具國際競爭力和體現技術先進性的指標。

如何打造賽道

政府與企業，究竟誰主導創新，或者說政府應該在促進創新中發揮怎樣的作用，是創新驅動的關鍵問題。

“政府應該搭建‘賽道讓企業真正成為創新的主角。”深圳南山區科創局局長劉石明接受《瞭望東方周刊》采訪時說，高校和科研院所以往經常成為專利和標準的產出大戶，但卻容易與應用脫節。只有避免專利被“束之高閣”，才能形成經濟增長的專利“核動力”。

在深圳，政府負責產業規劃和制度設計，讓站在市場前沿的企業、新型研發機構和創客成為創新的中堅力量。

“以企業為主體的創新活動改變了傳統模式下的創新路線圖，其創新的終極目標不是論文、專利，而是市場開發，最終形成企業新的發展能力，帶動更多的企業參與或者形成供應鏈伙伴關系。”深圳市發改委機關黨委書記彭鴻林說。

數據顯示，深圳90%以上的研發機構、研發人員在企業，90%以上的研發資金、發明專利出自企業。這種新型研發組織不同于傳統的大學、科研院所、企業和事業單位中的任何一類，被稱為“四不像”機構，極大地提升了科研向應用和產業轉化的效率。

毋庸置疑，深圳的科技創新能力和研發能力風頭強勁——科技研發投入占地區生產總值比例為4.1%，已超過部分歐美發達國家。

不過，科研投入僅僅是賽道維護的開端。

“技術轉化成專利、專利轉化成標準，離不開知識產權領域的公共產品供給。”致力于知識產權運營的峰創智誠CEO王活濤向本刊記者表示，“推進知識產權供給側改革，讓申請人和企業能以低成本了解、申請、保護和運用知識產權，才能最終形成企業競相追逐技術專利化、專利標準化的生動局面。”

深圳的“賽道”還包括成立知識產權服務中心、推進建立知識產權保護的社會參與機制、創新知識產權糾紛解決機制……

2016年，深圳法院收結知識產權案件總數約占全國十分之一，并有超過300件案件各方當事人住所均不在深圳，卻選擇在深圳法院起訴。

深圳標準走向全球

2017年10月12日，深圳正式發布了《城市可持續發展、城市服務和生活品質評價指標體系》。其中，“每年新增PCT國際專利申請量”被用來衡量城市的科技創新能力水平。

“這套體系可被視為關于城市可持續發展的深圳標準。”岳亮向本刊記者介紹，作為全球15個發起城市之一，深圳市于2017年6月積極推動成立了由國際標準化組織和聯合國環境規劃署共同指導的“全球可持續發展標準化城市聯盟”。

深圳標準得以發布的背后有著深厚的企業經驗積淀。

“華為與蘋果等達成了專利交叉協議、中興聯合高通等推出了無線專利授權平臺。”岳亮說，根據國家知識產權局此前發布的信息，2015年華為向蘋果許可專利769件，而蘋果向華為許可專利98件。2016年9月，中興通訊與愛立信、高通等5家科技創新領先企業聯合推出“Acanci”無線專利授權平臺。

“從此前被國際巨頭‘圍追堵截，到開始與跨國企業‘平起平坐，在質量經濟時代，角色轉換顯示出深圳企業在國際知識產權競爭中的后發崛起。”郭萬達向本刊記者表示，中國在全球的競爭，其本質是科技創新能力的競爭以及培養有全球競爭力的企業家精神，讓這些企業代表產業、代表國家在全球競爭格局中占領一席之地。endprint