圍繞新時代新使命把人民立場人民情懷融入人大履職中

薛潮

黨的十九大報告體現了習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動指南。中國特色社會主義進入新時代，意味著新的歷史考驗和發展機遇，意味著新的任務和要求，我們必須主動融入新時代、把握新要求，自覺把人大工作放在黨的十九大確定的歷史方位、總體布局、戰略部署、奮斗目標中來研究、謀劃和推進，以黨的十九大精神，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用實實在在的工作業績檢驗貫徹落實十九大精神的實效。

第一，緊緊圍繞新時代新使命，堅持人民立場、人民情懷。十八大以來的五年，“人民”兩字始終處于以習近平同志為核心的黨中央治國理政的中心位置，始終貫穿于一系列重大戰略舉措、重大方針政策、重大工作部署之中。習近平總書記在十九大報告中多次聚焦民生問題，彰顯了人民至上的執政情懷。十九大報告提出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。帶領人民創造美好生活是我門黨始終不渝的奮斗目標，必須多謀民生之利，多解民生之憂。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，把人民立場、人民情懷全面融入人大各項履職之中，堅持把人民群眾的事當成自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，使國家權力真正用來為人民謀利益、謀幸福。

第二，積極適應社會主要矛盾新變化，提升履職能力。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。總書記在報告中明確指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個重大新判斷有理論高度，也有實踐的針對性。我國社會主要矛盾的轉化意味著人民不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。在社會主要矛盾轉化的把握上我們有三點需要提升：一是人大工作需要更為寬廣的思考、為更廣泛的公眾利益的思考。隨著人民群眾日益增長對美好生活的追求，國家日益強盛、科技快速發展和國際形勢的變化，有很多新的情況和新的知識需要不斷了解和研究。二是目前社會上存在的許多問題都是由于體制機制因素造成的，因此人大在制定和修改地方性法規上要更加重視完善體制機制。三是人大立法過程就是利益平衡過程，既要關心人民群眾當前生產生活中的切身利益，也要綜合各方面因素，平衡、協調各方面利益關系，這是民主政治進程中非常重要的事。

第三，牢牢把握“健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治”的新要求、新期待。黨的十九大報告用專門一章闡述了如何“健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治”。發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權利、激發人民創造力，用制度體系保證人民當家作主。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度，人民群眾對社會主義民主政治充滿新要求、新期待，人大工作要有新氣象、新作為。我們要緊緊圍繞黨的十九大提出的目標任務，按照“使各級人大及其常委會建設成為全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”的要求，充分發揮人大民意主渠道的作用，全面吸納民意，積極表達民意，運用法治化的手段及時化解基層社會矛盾和問題，切實全面依法履職，為新時代發展社會主義民主政治，深化依法治國實踐，更好地發揮根本政治制度的作用，作出更大的貢獻。endprint