達(dá)州銀行：多點(diǎn)發(fā)力擊破扶貧痛點(diǎn)

廖春云 張征 文 /圖

達(dá)州銀行：多點(diǎn)發(fā)力擊破扶貧痛點(diǎn)

廖春云 張征 文 /圖

2017年中央一號(hào)文件中明確提出要深入推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，指出要穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，加快金融創(chuàng)新，力求脫貧攻堅(jiān)獲得實(shí)質(zhì)性效果,最終實(shí)現(xiàn)貧困人口的脫貧致富。金融支持亦是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有效途徑，是把“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)化為“造血式”扶貧的必經(jīng)之路，是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)與人員的自我發(fā)展和持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

2016年來(lái)，達(dá)州銀行緊扣扶貧新要求，充分發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，多措并舉推進(jìn)金融扶貧工作，積極履行社會(huì)責(zé)任，取得了顯著成效。近日，達(dá)州銀監(jiān)分局授予達(dá)州市商業(yè)銀行“2016年達(dá)州銀行業(yè)金融扶貧先進(jìn)單位”，充分肯定了其金融扶貧工作成績(jī)。

為了服務(wù)達(dá)州與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)脫貧奔康奮斗目標(biāo)，達(dá)州銀行還制定了金融扶貧工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作規(guī)劃，構(gòu)建了全行、全員、全程的扶貧工作格局。

以金融杠桿，助產(chǎn)業(yè)扶貧

達(dá)州銀行秉承 “服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小微企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)營(yíng)理念，為企業(yè)的發(fā)展、壯大提供信貸支持，銀企合作、脫貧攻堅(jiān)、合力共建。為扎實(shí)深入推進(jìn)金融扶貧攻堅(jiān)工作，達(dá)州銀行在信貸政策和投放上加大扶貧力度，優(yōu)先受理貧困縣推薦的優(yōu)勢(shì)企業(yè)客戶(hù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的融資申請(qǐng)，并在授信額度、貸款方式、貸款利率、審批流程等方面給予扶持。以加快通川區(qū)未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，在符合信貸政策以及銀行監(jiān)管制度的前提下，向精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目提供每年不低于3億元，5年不低于20億元的融資支持。

截至2016年12月末，在貧困縣信貸累計(jì)投放438883.96萬(wàn)元，完成全年信貸投放計(jì)劃的164.88%。通過(guò)與地方財(cái)政、就業(yè)局對(duì)接合作開(kāi)展下崗失業(yè)擔(dān)保貸款與婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款等，累計(jì)發(fā)放財(cái)政貼息貸款742戶(hù)，金額6114萬(wàn)元。建檔立卡貧困戶(hù)貸款戶(hù)數(shù)為46戶(hù)，貸款余額359.58萬(wàn)元。

除此外，農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)也是達(dá)州銀行在2017年金融精準(zhǔn)扶貧中的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，在年度扶貧資金預(yù)算中，計(jì)劃直接投入電商項(xiàng)目2個(gè)，參與建設(shè)9個(gè)，共投入資金20余萬(wàn)元。在與電商平臺(tái)的合作扶貧中，一方面與天農(nóng)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，形成全方位戰(zhàn)略合作模式；另一方面大力支持電商平臺(tái)建設(shè)，為電商平臺(tái)提供線(xiàn)上收單、支付接口、代理清算，對(duì)賬平臺(tái)等技術(shù)支撐；同時(shí)為電商平臺(tái)提供授信支持，助其做大做強(qiáng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，解決好助農(nóng)平臺(tái)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。

統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金，助生活扶貧

按照市、縣、區(qū)政府及銀監(jiān)局的工作安排，達(dá)州銀行目前共有9個(gè)定點(diǎn)扶貧村，其中總行定點(diǎn)幫扶點(diǎn)2個(gè)，2016年扶貧資金總預(yù)算為70萬(wàn)元。以達(dá)川區(qū)五四鄉(xiāng)斗角村為例，根據(jù)達(dá)州銀行扶貧規(guī)劃，在2017年將向該村投入扶貧資金16萬(wàn)元，幫助開(kāi)展柑橘種植100畝和青花椒種植等項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刎毨?hù)積極發(fā)展生產(chǎn)，助力貧困村實(shí)現(xiàn)整體“摘帽”目標(biāo)。

達(dá)州銀行扶貧資金管理使用按照統(tǒng)籌安排、分類(lèi)幫扶、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督的總體原則進(jìn)行。同時(shí)，為了嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理，達(dá)州銀行專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于加強(qiáng)2016年扶貧攻堅(jiān)預(yù)算資金管理使用的通知》，以加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目及資金的管理工作。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，助思想扶貧

資助通川區(qū)困難學(xué)子入學(xué)

達(dá)州銀行采用金融扶貧結(jié)對(duì)幫扶的方式，定期對(duì)幫扶貧困村進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，幫助他們樹(shù)立脫貧信心、解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,幫助他們努力克服等、靠、要的錯(cuò)誤思想，充分調(diào)動(dòng)了貧困群體的主觀能動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的根本性思想轉(zhuǎn)變。同時(shí)，達(dá)州銀行采取貧困戶(hù)建檔立卡方式，有效破解貧困戶(hù)融資難題，加大金融支持貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)力度。截至2016年末，通過(guò)到基層一線(xiàn)調(diào)查摸底，達(dá)州銀行共對(duì)585戶(hù)貧困戶(hù)建檔立卡，為進(jìn)一步開(kāi)展金融扶貧打下了基礎(chǔ)。

除上述與天農(nóng)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，利用電商平臺(tái)展示銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品、五四鄉(xiāng)斗角村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的例子外，達(dá)州銀行還進(jìn)行著許多支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶貧項(xiàng)目，在金融扶貧工作中，達(dá)州銀行始終堅(jiān)持支持本地特色產(chǎn)業(yè)、助力廣大貧困戶(hù)脫貧增收的宗旨。

達(dá)州銀行立足川東北核心增長(zhǎng)極，未來(lái)將充分發(fā)揮其地域性?xún)?yōu)勢(shì)，順應(yīng)政策走向，深入推進(jìn)金融業(yè)“三去一降一補(bǔ)”，打通線(xiàn)上線(xiàn)下優(yōu)勢(shì)，提升整個(gè)銀行業(yè)資源配置效率，以更先進(jìn)、更靈活、更高效地流程響應(yīng)社會(huì)需求，形成多點(diǎn)發(fā)力、多方出力、共同給力的扶貧大格局，走出一條獨(dú)具達(dá)州特色的金融精準(zhǔn)扶貧路。