石油銷售企業(yè)內(nèi)控制度的建立與完善

陳帥

摘要：隨著我國國有經(jīng)濟體制改革的不斷深入，石油銷售企業(yè)抓住市場機遇，緊跟市場潮流進行變革創(chuàng)新，已經(jīng)逐步成為支撐我國經(jīng)濟體系發(fā)展的重點企業(yè)類型之一。石油作為支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要戰(zhàn)略能源之一，只有更好的規(guī)范石油企業(yè)的經(jīng)營手段，對內(nèi)部管理機制進行完善，并通過引入諸如ERP系統(tǒng)等國際化石油管理模式，才能在降低企業(yè)生產(chǎn)成本的同時，合理規(guī)避企業(yè)在生產(chǎn)以及銷售過程中所面臨的風險，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文試從加強石油銷售企業(yè)內(nèi)控機制建設的影響力進行闡述，分析目前我國石油銷售企業(yè)內(nèi)部管理機制存在的不足，并提出完善企業(yè)內(nèi)控制度的解決措施。

關鍵詞：石油銷售企業(yè)；內(nèi)部管理；內(nèi)控機制建設

長久以來，石油一直是推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性因素，石油銷售企業(yè)也逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。石油銷售企業(yè)實行內(nèi)控機制已經(jīng)很多年，對于自身企業(yè)的風險管理也取得了一定的成績，但是目前很多石油銷售企業(yè)的內(nèi)控機制仍然存在有待提高的部分，諸如很多石油企業(yè)管理者由于受傳統(tǒng)管理理念的影響很深，導致對建設內(nèi)控機制的作用的認識不足。此外，企業(yè)管理機制不夠健全，業(yè)務執(zhí)行力度不強以及風險評估機制不健全等都是制約企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。因此，石油銷售企業(yè)的管理者應該仔細對內(nèi)部問題進行探討分析，并根據(jù)自身經(jīng)營狀況提出合理的解決方案。

一、加強石油銷售企業(yè)內(nèi)控機制建設的重要性

石油一直是市場上倍受歡迎的戰(zhàn)略能源，而石油銷售企業(yè)相對于其他銷售企業(yè)而言也具有許多自身特點，例如，石油銷售企業(yè)是具有區(qū)域范圍廣，行業(yè)跨越多以及工種多樣等特點的大型國有企業(yè)。而內(nèi)控機制作為企業(yè)管理的先進管理模式，能夠加強企業(yè)各項活動的嚴謹性，使企業(yè)在降低財務風險的同時提高自身的經(jīng)濟效益。以下簡單分析加強內(nèi)控機制對于石油銷售企業(yè)的影響：

（一）規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的先覺條件，而內(nèi)控管理機制對于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項活動都有著嚴格的標準化要求，能夠營造出一個穩(wěn)定的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境，對企業(yè)資源進行科學化整理，使得企業(yè)管理邁向科學化進程。而對于石油銷售企業(yè)而言，完善的內(nèi)控管理機制能夠保障企業(yè)對石油的生產(chǎn)、加工以及銷售等環(huán)節(jié)做到嚴控把關，使企業(yè)內(nèi)部各部門之間做到協(xié)調(diào)發(fā)展，相互配合，創(chuàng)造出適合自身發(fā)展的經(jīng)營優(yōu)勢，對石油資源做到科學規(guī)劃，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和國民效益統(tǒng)一的局面。

（二）防范企業(yè)經(jīng)營風險

風險防范對于任何一個企業(yè)來說都是一項必要的管理措施，是保障企業(yè)平穩(wěn)運營的基礎。對于石油銷售企業(yè)而言，由于長期受到國家經(jīng)濟政策的影響，以及地域市場環(huán)境的不同，使得企業(yè)在風險投資上的風險系數(shù)相比其他企業(yè)要高出許多。石油銷售企業(yè)具有投資周期時間長，資金回賬緩慢以及建設工程浩大的特點，使得企業(yè)在投資上具有很多的不確定性，容易造成壞賬、賴賬等現(xiàn)象的發(fā)生。通過加強石油銷售企業(yè)的內(nèi)控管理機制，能夠合理改善企業(yè)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié)，使得企業(yè)建立起一套自我保護機制，使得企業(yè)在市場競爭中脫穎而出。

二、石油銷售企業(yè)內(nèi)部管理制度的現(xiàn)存問題

（一）管理理念創(chuàng)新意識不強

內(nèi)部控制管理機制作為企業(yè)管理的重要手段之一，已經(jīng)在多年的經(jīng)驗積累下逐漸成熟。而石油企業(yè)作為國家重點建設的國有企業(yè)之一，雖然隨著時代的進步已經(jīng)有了初步的現(xiàn)代化管理機制，但是由于長時間受到國家經(jīng)濟政策的影響，一些管理理念仍然具有一定的局限性，不能夠很好的適應如今的經(jīng)濟格局。此外，一些管理者對內(nèi)控機制建設的創(chuàng)新意識不強，對企業(yè)的內(nèi)部管理僅僅局限于生產(chǎn)過程中，缺乏對于業(yè)務的事先考核評估和管控，從而使得制定的相應活動甚至脫離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，增加企業(yè)經(jīng)營的一些不必要的成本，降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）企業(yè)內(nèi)部管理機制不健全

企業(yè)的內(nèi)部管控機制對于企業(yè)合理規(guī)劃自身業(yè)務活動以及降低企業(yè)經(jīng)營風險都起著至關重要的作用，然而目前我國很多石油銷售企業(yè)的管理機制仍然存在一定的局限性，導致內(nèi)部管理機制并不健全。石油企業(yè)具有點多面廣的特點，因此，合理的資金調(diào)控和資金預算應該是企業(yè)管理的著眼點，而很多企業(yè)在財務管理上的建設力度不夠，使得財務信息采集、搜集、共享等環(huán)節(jié)存在漏洞，不能及時的反映企業(yè)問題所在，從而加大了企業(yè)內(nèi)部管理機制的難度。

（三）內(nèi)控制度執(zhí)行力度不強

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，石油銷售企業(yè)雖然在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了初步的內(nèi)控管理機制，但在執(zhí)行力度上存在欠缺，對各項活動的標準要求不夠嚴格，并且在具體環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度不夠，這些都是制約企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的關鍵性因素。對于石油企業(yè)而言，不同分公司之間具有地域和市場環(huán)境的差異，在內(nèi)部管控過程當中往往存在一些遺漏，諸如員工的積極性不高以及綜合素質(zhì)較低等都減緩了內(nèi)控機制發(fā)揮效應。而從監(jiān)督力度上來說，企業(yè)對員工的考核制度存在欠缺，對監(jiān)管部門的支持力度不夠，使得企業(yè)無法在經(jīng)營過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮內(nèi)控管理的最大效績。

三、建立并改善石油銷售企業(yè)內(nèi)控制度的具體措施

（一）充分認識完善內(nèi)控機制建設的重要性

對于石油銷售企業(yè)而言，想要改善自身的內(nèi)控制度，首先企業(yè)應該完善法人治理機制，加強監(jiān)事會和股東大會的職責權限。其次，企業(yè)管理者應該改變傳統(tǒng)的管理觀念，并在企業(yè)內(nèi)部大力度對員工灌輸完善內(nèi)控建設的重要性，使得員工充分認識到自身的工作職責，增強自身的工作積極性，為企業(yè)開展各項業(yè)務提供便利性條件。再次，企業(yè)應該增強各部門之間的配合意識，確保內(nèi)控機制充分有效的發(fā)揮作用。

（二）結合ERP系統(tǒng)，推行網(wǎng)上審批制度

ERP系統(tǒng)作為一種結合先進信息技術以及管理思想的信息管理系統(tǒng)，能夠優(yōu)化石油企業(yè)的運行模式。石油銷售企業(yè)應該在自身內(nèi)控管理機制的基礎上，結合ERP系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)上辦公平臺等各種辦公手段，實行網(wǎng)上審批制度。與此同時，石油銷售企業(yè)加強自身資金監(jiān)管力度，對石油的生產(chǎn)銷售等一系列過程做到嚴控把關，利用ERP系統(tǒng)落實資金安全線上負責人，完善資金流通信息的保密制度，保證網(wǎng)上審批制度的合理運行，從而實現(xiàn)審批進度查詢的實時性，以及企業(yè)辦公的便利性。

（三）加強對石油存貨的管理力度

石油不同于其他產(chǎn)品，在質(zhì)量把關上企業(yè)應該做到更具標準性。目前我國石油銷售企業(yè)的市場在逐漸邁向國際化進程，企業(yè)應該加強對石油存貨的管理力度，對于石油收購、質(zhì)量檢測、庫存管理、產(chǎn)品外銷等一系列環(huán)節(jié)嚴格按照企業(yè)經(jīng)營標準執(zhí)行。于此同時，企業(yè)要按時對油品計量進行抽查，健全油品的保管制度，對石油的盤點數(shù)據(jù)做到有效記錄，并與預期數(shù)據(jù)進行差異對比，分析其中原因，從而保障企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上的競爭優(yōu)勢。

（四）全面提高管理人員的素質(zhì)

綜合素質(zhì)較高的管理人員是企業(yè)處于長久不敗地位的制勝關鍵。因此，全面提高管理人員的素質(zhì)尤為重要，也只有高素質(zhì)的管理人員才能帶來高質(zhì)量的管理。石油銷售企業(yè)可以定期對管理人員進行相關培訓，提高他們的知識水平和工作熱情。與此同時，管理人員也要懂得嚴格要求自己，行使自己的職責。此外，管理人員也要與時俱進，及時掌握國家的經(jīng)濟動向，了解國家的最新管理政策，并制定出石油企業(yè)因地域不同以及環(huán)境差異而造成管理問題的解決方案。在風險評估上，企業(yè)應該調(diào)用高端技術性管理人才，做到對風險的合理評估，并制定出風險來臨時的應急措施，使得企業(yè)損失降到最低，提高企業(yè)的綜合競爭實力。

總而言之，雖然我國石油銷售企業(yè)已經(jīng)在市場中找到了適合自身發(fā)展的優(yōu)勢，但仍在內(nèi)部管理上存在一定的不足。因此，建立一套完善的企業(yè)內(nèi)部控制管理體系對于石油銷售企業(yè)來說顯得尤為重要。石油銷售企業(yè)應該改變傳統(tǒng)的管理模式，通過引入新的經(jīng)營觀念，對企業(yè)的每項業(yè)務做到合理分工，使員工明確自身職能，提高自身的工作積極性，增加對具體環(huán)節(jié)的管理力度和監(jiān)督力度，使得企業(yè)能夠緊跟市場腳步，在競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，提高自身的綜合實力和核心競爭力，推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

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（作者單位：中國石化銷售有限公司海南石油分公司）endprint