公交分擔率
公交分擔率,是衡量公共交通發展、城市交通結構合理性的重要指標。目前,我國主要有兩種:一是全方式公交分擔率,指城市居民出行方式中選擇公共交通(包括常規公交和軌道交通)的出行量占總出行量的比率;二是機動化公交分擔率,指中心城區居民選擇公共交通的出行量占機動化出行總量的比例。
國內外城市采用的公交分擔率有不同口徑,如全方式公交分擔率、機動化公交分擔率、分區域和分時段公交分擔率等。
國際“公交都市”八大標桿城市機動化公交分擔率分別為東京80%、巴黎67%、倫敦72%、新加坡65%、香港90%、首爾60%、斯德哥爾摩50%、哥本哈根60%。我國內地大城市的公交分擔率與國際標桿城市差距較大。
公交優先是一項系統工程,提高公交分擔率不是能一蹴而就的,關系到城市發展戰略、交通政策、土地利用、產業布局、經濟發展方式、社會公平、生態環境等眾多因素,對國家節約能源、土地,保護環境有重大戰略意義。
理論上,圍繞著提高公交分擔率的目標,鼓勵更多的人來乘坐公交,而且最好是原本乘坐小汽車的人換乘公交,從而達到減少城市的小汽車交通出行總量,改善城市的交通擁堵狀況,是完全正確的。但我們也客觀看待公交分擔率的作用,在城市交通發展的早期階段,公交出行規模較小,則公交分擔率的提升空間很大,但是在城市發展到一定規模、公交出行已經占相當大比重以后,再一味地追求過高的公交分擔率,實際上是非常困難的。
對于公共交通的發展,還需要客觀看待,需要全社會參與,其主體是廣大市民,需要他們了解公交分擔率的真正含義,政府實施一系列公交優先發展措施的戰略意圖,明白與自己的切身利益關系,只有市民理解、認同和配合,全社會從理念和行動上共同實施,才能實現真正意義上的公交優先。