東京:一體化系統解決交通擁堵問題
人口超過1300萬的日本東京,雖然做不到路路暢通、時時暢通,但上下班高峰等絕大多數時間不堵車卻有目共睹。東京人多車多、地少路窄,雖沒有出臺過搖號傖購、單雙號傖行等政策,交通秩序依然井井有條。
東京擁有1300萬人口和近600萬輛汽車,如果算上周邊城市,汽車數量則多達1250萬輛。然而,站在東京街頭,望著并不寬闊的城市道路和熙熙攘攘的車流人流,即使是高峰時期,車輛行進速度減慢,卻很少會看到擁堵的場面,如此順暢的交通流量令人感到難以置信。
作為一個超大型城市,東京解決交通擁堵問題的狀況可以說是全球較為成功的一個典范。這不僅歸功于東京多年來推進交通系統一體化建設的努力,其背后也有著大數據信息和市民交通安全意識水平的支撐。
軌交運量占公交比重近九成
在東京解決交通問題的經驗中,最值得關注的便是優先發展公共交通,推進交通系統的一體化。據統計,在全球各大城市圈中,東京圈的人口規模最大。目前,日本東京圈有常住人口3600萬,約占日本全國人口的三成左右,這一數字在過去50年增加了兩倍之多。規模如此之大的人口聚居,促使東京圈的交通不得不跟上人們出行的需求,變得十分發達。
作為汽車工業大國,東京的道路能夠保持暢通,很大程度上得益于日本政府對發展公共交通的高度重視。為解決東京交通出行的難題,日本政府過去也采取過諸如舊路拓寬翻新、修建新路或將部分主干道設為單行線等措施,但很快發現這些措施對緩解交通壓力的作用十分有限。因此,日本政府改變思路,實施了一系列優先發展公共交通運輸的措施。
在這些措施中,發展軌道交通成為了重點。目前,東京已經建成軌道線路近60條,編織成了一張密度高、覆蓋面大的運輸網,貫穿東京全市,延伸到城市的每個角落。軌道交通網成為了東京公共交通的主力軍。與各大國際都市相比,東京地鐵系統非常給力,絕對稱得上領先世界。據東京統計,目前東京的交通出行總量中,地鐵系統占86%,遠遠高于紐約的54%、巴黎的37%和倫敦的35%。隨著公共交通的迅速發展和不斷完善,市民出行的觀念也得到扭轉,公共交通利用率大幅提升,交通擁堵狀況也得以緩解。
此外,作為輔助措施,東京還出臺了一系列政策,如提升私車停車費、燃料稅等,使公交能更好地發揮其出行便利和價格優勢。東京私家車出行率僅為12%,也顯示出了公共交通的魅力和優勢所在。優先發展公共交通是汽車產業高速發展給城市帶來交通壓力的一個有效對策。