面包車安全管理需從多方入手

面包車安全管理需從多方入手

面包車因價格低廉、車內空間大，受到很多駕駛人的青睞。從面包車使用分布區域來看，相對于城區道路，大部分面包車主要集中在城鄉結合部、城市郊區以及農村行駛。而這些區域一般見警率低，有限的交警數量無法在廣大地區全面鋪開，從而某些特定區域缺乏長效的監管，甚至出現監管真空地帶，致使大量面包車違規上路行駛。

把牢“四個關口”

面包車安全問題日益凸顯，大量違規上路的面包車已經成為對人們財產甚至生命構成威脅的安全隱患。而面包車的安全管理，尤其是農村地區的面包車安全管理，卻并沒有想象中那么簡單。如果單是上路檢查，收到的效果是有限的也是暫時的。如何讓面包車的安全管理產生深遠而全面的影響，有關部門要把牢“四個關口”。

把牢宣傳教育關口

深入沿線鄉鎮，散發宣傳材料，讓農村駕駛人充分認識違規駕駛的危害性以及所承擔的法律責任。利用村民趕集時間，深入鄉鎮集市，通過發放宣傳材料，播發交通安全警示教育光盤等群眾喜聞樂見的方式，向群眾宣傳交通安全法律法規。同時，在鄉村挑選德高望重、熱心交通事業、關心交通安全的人員擔任村交通安全勸導員，鼓勵他們在參與紅白喜事、民俗民慶等人員集中的活動時，及時提醒機動車駕駛人“開車不喝酒、喝酒不開車”。

把牢源頭管理關口

對農村面包車檢驗、違法記分情況和已到檢驗時限，以及未檢驗的車輛進行匯總，建立健全面包車輛駕駛人、車輛基礎檔案、臺賬，對面包車實行“戶籍化”管理，抄送各鄉鎮，通過發送交通安全提示短信，及時通知車主對車輛進行檢驗。由各鄉鎮、村委會通過約談等形式，指出其在路面行駛中凸顯出來的交通違法行為以及可能造成的危害。對車輛存在的安全問題及時進行整改，凡7至9座面包車辦理新車注冊業務時，認真比對產品公告項目，嚴格核對駕駛室和座椅的寬度、深度、高度，核準座位數。對存在安全隱患的，不予核發合格證，切實堵住管理漏洞。

把牢違法整治關口

針對農村面包車出行和違法行為的規律特點，交警、交通、農機等部門要開展聯合執法，加大對國省道，縣、鄉公路的巡邏管控力度，依法重點查處農村面包車超員、超速、酒后駕駛、無牌無證、非法營運等嚴重交通違法行為。一律嚴格按照教育與處罰相結合的原則，做到查處一起，處罰一起，教育一起，努力將交通隱患消除在萌芽階段。

把牢社會共管關口

各級黨委政府、交通管理部門，以及社區村莊基層組織要把包括面包車在內的農村車輛交通安全管理工作作為安全生產的一項基礎性工作來抓，積極研究探討新形勢下做好農村面包車交通安全管理工作的新途徑、新方法。公安交警、交通、安監等職能部門在農村道路交通安全管理工作中要充分發揮各自職能作用，強化配合，形成管理合力。

加強農村面包車管理 巧用“排、告、查”

針對面包車的管理問題，各地交管部門，尤其是一線交警大隊可結合“一村一警”方式，運用“排、告、查”三字工作法，以提升農村地區面包車的管理水平，從而達到預防面包車交通事故特別是群死群傷事故的目的。

“排”即全面排查，切實做到底數清、情況明

一是定期盤點存量。充分利用公安交通管理綜合應用平臺，定期梳理轄區面包車新增、報廢、轉出等情況，適時掌控基礎信息，在每月赴村聯系工作時，進一步比對核實。二是實時掌控動態。依靠鄉鎮黨委政府，大力推進農村地區“兩站、兩員”建設，充分發揮“兩員”作用開展農村面包車的摸底排查，最大限度地摸清底數，實時掌控“是否超員、非法營運”等運行動態。三是建立基礎臺賬。將面包車摸底排查信息進行匯總建立基礎信息臺賬，臺賬內容包括最基本的的車輛號牌、型號、檢驗和保險有效期，車主姓名、住址、聯系方式等，也包括車輛的活動軌跡、宣傳告知記錄、布控記錄、嚴重違法行為處理記錄等，做到農村面包車“戶籍化”管理。

“告”即宣傳告知，努力消除源頭安全隱患

一是及時提醒。將轄區面包車的違法未處理、逾期未年檢、逾期未報廢等情況進行統計，主要以短信、電話等形式，與轄區面包車車主或駕駛人進行聯系，及時告知其車輛狀態、駕駛證狀態，督促其按時到公安交管部門辦理相關業務。二是上門約談。針對逾期未檢驗、未審驗行為，在接到電話和短信后仍不消除違法狀態的，通過“包村聯系”和“進鄉鎮、進企業、進學校”開展宣傳活動期間，上門約談面包車車主或駕駛人，突出加強《道路交通安全法》及相關法律法規的普法宣傳，告知其社會危害性及應承擔的法律責任。三是注重引導。從預防交通事故和減少面包車風險隱患的角度，加強農村地區廣大人民群眾的交通安全宣傳，引導他們不購買無牌無證面包車和報廢面包車，不乘坐超員、超速等“病車”；依托農村交通管理站、農村交通安全勸導站，做實農村面包車出村、上路前的提醒、勸導工作。

“查”即綜合查緝，全力擠壓違法行為存在空間

一是堅持“零容忍”打擊。堅持逢車必查，充分掌握面包車交通違法行為的特點和規律，加大重點時段在重點路段執法管理力度，強化對面包車的檢查力度，實行“逢車必查”，加大對面包車超員、超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的整治力度，形成高壓態勢。二是堅持精準化查緝。利用緝查布控系統對面包車開展布控查緝。對農村面包車存在大量交通違法行為未處理、逾期未年檢、逾期未報廢，且車主、駕駛人有過酒駕、毒駕、逾期未審驗、逾期未換證等行為的，每月梳理1次，及時錄入機動車緝查布控系統進行攔截布控，有力震懾、有效打擊了少數農村面包車車主或駕駛人與交警“打游擊”“打時間差”等“躲貓貓”方式逃避檢查的行為，實現了精準查緝、精細化管理。