《機動車駕駛人違法記分滿分教育和審驗工作規范（試行）》政策解讀

《機動車駕駛人違法記分滿分教育和審驗工作規范（試行）》政策解讀

公安部發布的《機動車駕駛人違法記分滿分教育和審驗工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》）已于2016年10月1日實施，《規范》從教育內容、形式、程序等方面對“兩個教育”（即“滿分教育”和“審驗教育”）進行了優化。

適用對象

記滿12分需滿分教育

機動車駕駛人違法記分滿分教育簡稱“滿分教育”，適用于在一個違法記分周期內，累積記分達到12分及以上的機動車駕駛人。

另外，根據《機動車駕駛證申領和使用規定》，機動車駕駛人在一個記分周期內有兩次以上達到12分，或累積記分達到24分以上，車管所將在道路交通安全法律、法規和相關知識考試合格后的10日內，對駕駛人進行道路駕駛技能考試。也就是說，一個記分周期內被記超過24分，除了參加滿分教育外，還要參加科目三（道路駕駛技能）考試。

三類人要進行審驗教育

審驗教育與滿分教育不同，審驗教育適用于三類駕駛人，第一類是持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證在一個記分周期內有記分且尚未達到12分；第二類是持有其他準駕車型駕駛證，發生交通事故造成人員死亡，承擔同等以上責任而未被吊銷駕駛證；第三類是校車駕駛人。

學習內容

關注防御技巧和駕駛心理

駕駛人滿分和審驗教育課程內容囊括了道路交通安全法律法規、交通安全文明駕駛常識、應急處置等道路交通安全基礎知識，并將結合交通事故案例，進行交通事故案例警示教育。此外，“兩個學習”還將教育內容延伸到駕駛人的防御性駕駛技巧和駕駛心理上，通過防御性駕駛知識和駕駛心理健康知識學習，進一步提升駕駛人的安全駕駛技能。

與此同時，公安交管部門還將根據駕駛人的駕駛證準駕車型和道路交通安全違法行為，科學合理安排教育內容。

學習形式

現場與網絡教育相結合

根據規定，駕駛人滿分和審驗教育的主要形式是現場教育和網絡教育。其中，現場教育包括講解道路交通安全法律法規、安全文明駕駛常識及相關知識，演示應急處置知識，組織觀看交通安全宣傳片、交通安全公益廣告及本地交通安全欄目，組織學員交流學習體會、現身說法，組織駕駛人開展簽署保證書和宣誓等活動。

網絡教育則包括法律法規、安全文明駕駛常識及相關知識學習，播放交通事故警示片、交通安全宣傳片、交通安全微電影、明星公益廣告和交通安全電視節目，駕駛人答題測試、模擬考試等。

此外，公安交管部門還可結合實際，開展體驗教育。如組織駕駛人參觀交通安全宣傳教育基地，體驗惡劣天氣、危險情境模擬駕駛和安全帶、醉酒體驗等裝置，還可組織駕駛人在路面開展交通文明勸導體驗活動。

學時要求

滿分教育必須學滿7天

根據規定，駕駛人滿分教育時長為7日，每日教育時間不得少于4小時，其中現場教育時間不得少于3日。大中型客貨車、校車駕駛人，及在一個記分周期內有兩次以上達到12分或累積記分達到24分以上的駕駛人，現場教育時間不得少于5日。

駕駛人審驗教育時間不得少于3小時。對在一個記分周期內累積記分達到9－11分的大中型客貨車駕駛人和校車駕駛人，以及持有其他準駕車型駕駛證發生交通事故造成人員死亡承擔同等以上責任未被吊銷駕駛證的駕駛人，應當采用現場審驗教育形式。

如何申請

交管部門告知，專業窗口受理

駕駛人如何知道自己是否需要參加滿分教育或審驗教育呢？根據規定，公安交管部門應通過互聯網、電話、短信等方式，告知滿分教育駕駛人到機動車駕駛證核發地或違法行為地公安交管部門參加滿分教育，告知審驗教育駕駛人到機動車駕駛證核發地參加審驗教育。

另外，交通民警在執勤執法時，發現機動車駕駛人在一個記分周期內累積記分達到12分，將在扣留其駕駛證后，出具行政強制措施憑證，并告知駕駛人應在15日內到公安交管部門報名參加滿分教育。

隨后，駕駛人可向公安交管部門進行申請，公安交管部門將開通專門窗口受理，預約教育時間和地點，并開具《機動車駕駛人滿分教育記錄單》。期間，公安交管部門將采集駕駛人照片，并同步進行指紋錄入、人臉識別、身份證驗證，進行教育和考試信息的跟蹤記錄。

考勤管理

身份核對、人臉識別防替學

根據規定，在“兩個教育”考勤紀律方面，將在課前課后采用簽到、點名、身份證明核對、照片核對、指紋識別和人臉識別等方式進行考勤，嚴控參與學習的駕駛人缺席、替學等行為。

上課期間，公安交管部門還將通過視頻監控、照片抓拍、設置間隔答題等方式，對滿分和審驗教育現場進行監控，確保駕駛人本人持續在線接受教育，并隨機抽查抓拍的照片和視頻。

遲到早退取消學習資格

公安交管部門還將嚴格滿分和審驗教育現場教育秩序，若在“兩個教育”中存在由他人替學、擾亂課堂秩序、無故遲到或早退30分鐘以上、中途離場超過15分鐘或每天無故離開課堂兩次以上等行為的駕駛人，取消當次參加教育的資格，必須重新預約，才能參加教育。

拒學后果

無故拒不學習，駕駛證停用

根據規定，符合要求的駕駛人，應自公安交管部門通知其參加“兩個教育”之日起15日內，到規定的地點進行教育。若無故拒不參加教育，公安交管部門將公告其機動車駕駛證停止使用。

《機動車駕駛人滿分教育記錄單》的有效期為3個月，駕駛人應當在有效期內完成滿分教育。若因故無法連續參加本期滿分教育課程，在有效期內可向公安交管部門提出一次暫停申請，預約下次繼續參加未完成的課程。而有效期內若 未能完成滿分教育，教育記錄單作廢，駕駛人需重新預約學習考試。

考試規定

100道試題，90分為合格

駕駛人完成滿分教育后，公安交管部門將按照《機動車駕駛證申領和使用規定》相關規定，為其辦理滿分教育考試。

駕駛人滿分教育考試主要為道路交通安全法律法規和相關知識，共100道試題，考試時間為45分鐘。成績達90分以上為合格，90分以下為不合格。考試不合格的需重新參加考試。

考試嚴重違紀將涉刑

根據規定，駕駛人參加滿分教育考試時，存在違反考試紀律、擾亂考場秩序、由他人替考等行為，當次考試終止，駕駛人應在15日內重新預約參加學習和考試。而違紀情節嚴重，構成犯罪，公安交管部門可依法追究刑事責任。

這些違法行為一次記滿12分

根據我國法律規定，機動車駕駛人有下列違法行為之一，就會一次記12分，需要申請參與滿分教育或審驗教育:

一、駕駛與準駕車型不符的機動車；

二、飲酒后駕駛機動車；

三、駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數20%以上；

四、造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪；

五、上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，或故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌；

六、使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證；

七、駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶調頭；

八、駕駛營運客車在高速公路車道內停車；

九、駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上，及駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上；

十、連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或停車休息時間少于20分鐘；

十一、未取得校車駕駛資格駕駛校車。