當前逆全球化的興起緣由與發展趨勢

摘 要 逆全球化是后金融危機時代國際社會的新語境，近年來更有強勢回歸之勢，深刻影響著當今世界政治經濟格局。逆全球化的興起緣由既有時代動因，也有思想根源、經濟動力和政治誘因。相應地，逆全球化的未來發展趨勢相應地表現為：與全球治理相反相成、與愛國主義交疊參差、與全球化齊頭并進以及與新民粹主義相互形塑。

關鍵詞 逆全球化 國家主義 全球化 全球治理 新民粹主義

作者簡介：畢秋，山東大學馬克思主義學院2015級碩士研究生，研究方向：馬克思主義與當代社會思潮。

中圖分類號：D996 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.154

2016年是國際形勢風云變幻的政治紀年。英國脫歐、“特朗普現象”、歐洲政黨選舉折射的逆全球化思潮讓世界瞠目結舌，人們不禁反思：全球化怎么了？逆全球化盛行的根源何在？其未來發展走向又如何？

一、當前逆全球化的興起緣由

全球化與反全球化同卵共生、亦步亦趨，逆全球化則是全球性金融危機后反全球化的新提法。其興起緣由可從時代、思想、經濟和政治四重維度進行解讀。

（一）時代之維：國際格局的深刻調整

國際格局表征時代大勢，孕育思想潮流。新世紀尤其是全球性金融危機以來，國際格局面臨大發展大變革大調整，國際力量對比發生顯著調整。首先，“東升西降”的實力對比態勢更加明顯。金融危機陰云至今尚未散去，發達國家經濟增長疲軟無力，國內經濟社會結構性難題應接不暇，然而，以“金磚五國”、“新鉆十一國”、“薄荷四國”為典范的新興市場國家集團呈梯隊強勢崛起，以中國為代表的發展中國家異軍突起。2016年，中國GDP增速為6.7%，而同期美國經濟增速為1.6%、日本0.9%、歐元區1.7%。這種顯著的國際力量變化嚴重侵蝕了發達國家絕對主導的全球化秩序，強烈沖擊了西方構筑的“中心-外圍”世界體系。其次，動蕩頻仍的國際形勢。經濟危機加深了階級矛盾，加劇了社會撕裂，也激活了國際社會的躁動因子。“阿拉伯之春”、“茶黨運動”、“占領華爾街”、“黑夜站立”、由希臘債務危機升級的歐洲主權債務危機、由發展失衡引發的難民危機、由“烏克蘭危機”導致的歐俄對立等種種國際社會重大事件使國際矛盾持續激化、國際格局不斷重塑，逆全球化思潮在其中慢慢發酵。

（二）思想之維：國家主義的思維囿見

時代思潮蘊含政治思維，植根于價值理念。逆全球化非起于全球化受挫的今日，而是萌芽于20世紀90年代的反全球化；非源于國力不足的發展中國家，而是在西方國家孕育、發酵進而席卷全世界。個人主義是西方民主制度的底色，國家主義是西方外交邏輯的基座和政治思維。威斯特伐利亞會議首度確立了主權至上原則，形成了主權國家體系。至此，信守本國主權和利益具有優先性的國家主義被西方國家奉為圭臬，滲透在國家內政外交國防的方方面面，成為逆全球化思潮滋生的思想溫床。

全球化以全球主義為思想根基，以世界市場的大聯通為基本特征，以世界各國的共享共贏、全球人民的福祉為價值旨歸；逆全球化則以國家主義為價值基點，以本國利益、本國人民福利為首要考慮和落腳點，甚至不惜侵犯別國主權、犧牲他國權益。全球性金融危機后暗流涌動的逆全球化思潮在美國尤為矚目。2016年“特朗普現象”已裹挾著逆全球化思潮的跡象，2017年“百日新政”標志著貿易保護主義正式成為美國的對外經濟戰略。宣揚“美國優先”，吶喊“讓美國再偉大”，呼吁“雇美國人、買美國貨”，甚至不惜詆毀他國為“匯率操縱國”，特朗普的國家主義囿見可見一斑。

（三）經濟之維：全球化引發的貧富懸殊

全球化是一把“雙刃劍”，既能激發經濟發展的活力、動力和潛力，也會帶來發展失衡、產業泡沫、環境污染、經濟犯罪等嚴峻挑戰。其中，發展失衡加劇引發的貧富懸殊是一切問題的根源。“當今的全球化是壟斷資本主義制度在世界占據主導地位的全球化” ，從一開始就打上了“不平等”的烙印。美國是全球化的推動者和主要受益方，亦嘗到它原先始料未及的苦果，成為逆全球化思潮的興起國和泛濫所，究其原因，是國內財富的兩極分化已經嚴重到將社會撕裂為“精英美國”和“大眾美國”。奧巴馬在2016年11月16日卸任總統職務時明確概括逆全球化思潮興起的動因，即全球化“引發不公正感，不少選民覺得被快速推進的全球化進程拋在身后，產生沮喪和憤怒” 。

特朗普的“反建制”“反精英”理念順應了廣大底層群眾的呼聲，贏得了中下階層的青睞，成功入主白宮。其在執政后強烈主張大興實業，給企業減稅松綁；積極主張加征進口商品稅率，提高準入門檻；明確表示修筑美墨邊境防護墻，拒絕接受難民；高調宣布退出TPP甚至《巴黎協定》，這些舉措內涵的逆全球化思潮代表了普通人民要求經濟平等、就業公平、福利均衡的最緊迫、最真實也最樸素的訴求，因而能在美國大行其道甚至延展至全球范圍，匯聚成一股強烈的反經濟全球化力量。

（四）政治之維：新民粹主義的逆勢而起

民粹主義（或平民主義）最初是19世紀俄國農民民主派持有的思想觀念。作為一種具有復發性的政治思潮和社會運動，民粹主義在不同歷史時期、不同國家思想各異，但基本主張是人民至上，捍衛人民權利，“對政治權威、社會精英、經濟寡頭、文化霸權存在天然的抗拒，對社會平等有一種天然的追求” 。當下，歐洲方興未艾的新民粹主義則是全球性金融危機后的新表述，主要指歐洲右翼政黨拒絕移民、排斥全球性、反對精英政治、反對現行政治體制的激進思想。

2016年是國際形勢動蕩更迭的多事之秋。奧地利“自由黨”、西班牙“我們能”黨、意大利五星運動黨、法國國民陣線等歐洲各國邊緣政黨成為政黨選舉中的一匹“黑馬”，“借助民眾對現行體制的不滿，打著‘人民至上的口號” ，支持率節節攀升，標志著右翼政黨開始走向歐洲政治主流。以理性著稱的英國于6月24日做出了“脫歐”這一最情緒化的政治選擇，其深刻影響在于釋放了歐盟內部的離心力、減緩了歐洲一體化進程、動搖了世界繼續推進全球化的信心和決心。11月9日“政治素人”特朗普以“反全球化”斗士的姿態摘得美國新一屆總統桂冠，給國際形勢未來走向更增添了諸多不確定性，開啟了民粹主義在西方的全面崛起。在國內經濟疲軟低迷的形勢下，新民粹主義以極強的煽動性觸動了廣大失望民眾的柔軟內心，戳中了底層人民渴望向上攀登社會階梯的內心熱望，獲得了社會大眾的普遍歡迎，在短時間內迅速蔓延成為新的反體制力量，推動逆全球化形成燎原之勢。endprint

二、逆全球化的未來發展趨勢

國際形勢、愛國主義、全球化、新民粹主義構成了逆全球化來勢洶洶的四重動因，推動逆全球化思潮快速發展壯大，并推動其向著更加復雜方向演進，預示著其未來的發展趨勢。

（一）與全球治理相反相成

首先，逆全球化與全球治理相互制約。全球治理興起于20世紀90年代，在新世紀尤其是后金融危機時代逐漸成為國際社會的時髦話語，是治理在世界范圍的擴展。全球治理具有鮮明的全球化色彩，治理主體是世界各民族國家、國際組織、全球公民社會、政黨乃至個人，治理對象是全球性問題及風險，治理方式是多中心的網格化治理，治理理念是開放包容的全球主義。逆全球化恪守國家主義，是對全球化的反對、抵制和悖逆，從根本上與全球化背道而馳。從空間維度看，逆全球化“向內看”，全球治理“向外看”；從時間維度看，前者著眼于“當前”，后者著眼于“未來”；從價值維度看，前者關注“國家利益”，后者關注“全球共同利益”。二者相互制約，對彼此的進一步發展構成限制。

其次，逆全球化與全球治理相輔相成。逆全球化思潮是全球化“失敗者”對全球化消極影響的深刻反思，全球治理是解決全球性問題的集體行動，二者都是全球化的衍生物，是對全球化伴隨的負面效應的批判性體悟和戰略回應。可以說，全球化、逆全球化思潮、全球治理三者是唇齒相依的命運共同體。一方面，要正確分析逆全球化對全球治理的促進作用，即逆全球化在一定程度上能助益人們全面審視全球化的二重性，轉變某些民眾對全球化的無理排斥或狂熱擁躉，進而構建包容的全球化觀，嘗試與各國攜手參與全球治理。另一方面，要客觀認識到全球治理對推進逆全球化向著理性、規范方向發展的積極影響，即全球治理助益全球化更加均衡普惠、共享共贏，推動逆全球化日益成為民主平等、公道正義的代名詞。因此，可以預見，逆全球化在未來發展中將與全球治理相輔相成、協調共生。

（二）與愛國主義交疊參差

逆全球化表征的政治理念是國家主義，內涵的價值精神卻是愛國主義。愛國主義是人民對本國的自尊心、自信心和自豪感，是每個人抹不平、忘不了的民族胎記和烙印。與民粹主義“將一個民族或國家中的‘平民作為認同的對象” 不同，愛國主義一般以地理疆域為臨界點，主張優先考慮本國人民的利益和關切，對本國界同胞給予更大的道德關懷。這無可厚非，也具有相當的合理性、合法性與正當性。問題在于愛國主義在多大程度上平衡本國同胞與他國人民的利益，如何取舍雙方的生存需要與發展需要、緊迫訴求與延緩訴求等。逆全球化與愛國主義內在相通、相互交疊，均強調本國主權至上、本國人民福祉高于一切；但區別在于愛國主義是一種穩定而持久的民族認同感，值得稱頌和尊敬，逆全球化思潮僅是全球化利益受損者在不滿情緒支配下偏執本國或本團體利益的狹隘認知，是一種功利性思維，隨時間而變化，以需求是否滿足為轉移，當吶喊得不到回應甚至被壓制即勢頭漸盛，當利益得以滿足即熱度減退。因此，逆全球化思潮與愛國主義的思想內涵既重合交疊又參差有別，可以預見，二者在未來發展中將繼續求同存異、聚同化異，共同成為維護本國利益的價值支撐。

（三）與全球化齊頭并進

如前所述，逆全球化是全球化發展到縱深階段的產物，是對全球化負外部性的批判性反思和省察。全球化與逆全球化是一個問題的兩個方面，一個矛盾的兩個持方，一個過程的兩種解讀。全球化每前進一步，逆全球化即降溫一點；全球化每后退一步，逆全球化即邁上一個新臺階。當前，逆全球化此起彼伏反映了全球化進程中挑戰大于機遇、陷阱多于福音，利益受挫方的呼喊得以放大和加強。也要看到，新航路的開辟打破了民族國家相互隔絕的封閉狀態，開啟了全球化的歷史潮流。歷史無法逆轉和停頓，也“從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者” ，只能向前看、往上走。實踐也反復證明，全球化是世界大勢，積極參與則發展迅速，拒絕排斥則發展緩慢甚至停滯，最終被時代拋棄。因此，可以預見，逆全球化思潮在未來發展中仍將與全球化齊頭并進，推動全球化向著更加開放、均衡、透明方向發展。

（四）與新民粹主義相互形塑

新民粹主義是亂局時代的潛在冒進思想，在國內經濟疲軟無力、社會階層嚴重對立、政府權威失效失能情況下成為現實產物。當前，西方國家社會危機重重，上層精英的“政治正確”說服力盡失，民粹主義成為廣大人民希冀紓困破局的現實選擇。民粹主義反對經濟全球化，主張維護本國人民利益、保障本國人民就業和福利，道出了人民的內心訴求，但其強烈的社會批判性和情感煽動性特征使其可能對歐洲延續幾百年的政治體制造成劇烈沖擊，陷入極權主義深淵。同樣，逆全球化思潮盡管有一定合理之處，但其非理性、無政府性、劇烈性特征使得它可能被恐怖分子別有用心加以利用，滑入恐怖主義陷阱。二者有諸多共通之處，甚至時常以他之長補己之短，彼此借鑒引用。因此，可以預見，逆全球化在未來發展中將與民粹主義相向而行，共同維護本國利益，同時要以辯證思維警惕逆全球化的發展動向，及時引導其走勢，推動其向著規范、合理方向行進。

注釋：

丁原洪.特朗普現象與全球化.經濟導刊.2017（1）.54-57.

郭正林、李鎮超.當代世界的民粹主義：四種主要類型.學術前沿.2016（5）.67-73.

史志欽、劉力達.民粹主義的蔓延與歐洲的未來.紅旗文稿.2017（8）.34-36.

戴長征.反思民族主義回潮與反全球化影響.理論導報.2017（1）.52-53.

習近平.在慶祝中國共產黨成立95大會上的講話.人民日報.2016-07-02（2）.endprint