新媒體環境下邊境地區高校網絡輿情監管機制的構建與創新

摘 要 隨著新媒體時代的到來，網絡安全問題越來越多，直接關系到國家和社會各個部門的安全和穩定。高校網絡系統是一個分享和傳播信息的平臺，但是在高校網絡輿情監管方面存在很多問題，尤其是一些偏遠邊境地區的高校，在新媒體環境下網絡輿情監管的力度亟待增強。本文首先介紹了新媒體環境下邊境地區高校網絡輿情監管機制的構建，然后詳細闡述了邊境地區高校網絡輿情監管機制的創新。

關鍵詞 邊境 高校 網絡輿情 監管

基金項目：本文為2016年度廣西教育系統維護學校安全穩定立項研究課題《新媒體環境下邊境地區高校突發事件處置中網絡輿情引導與管理機制研究——以廣西民族師范學院為例》（項目編號：20161C080）和廣西民族師范學院校級科研項目《新媒體環境下邊境地區高校網絡輿情監管機制研究》（項目編號：2016YB023）的研究成果。

作者簡介：周龍，廣西民族師范學院黨委（校長）辦公室文秘科，講師，研究方向：高校校園文化、黨建和大學生思想政治教育。

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.219

所謂輿情，顧名思義就是輿論的情況，而網絡輿情則是網絡輿論所呈現的狀況。網絡輿情是對社會熱點問題引發的輿情處在互聯網環境當中的一種映射。高校網絡輿情是對高校師生對于社會輿情以及網絡時事的實際觀點加以反映的形式，它是新媒體環境下輿論的一個重要導向。同時，也是高校師生發泄自己情感、表達利益訴求的一種渠道和平臺。在目前新媒體大的發展環境之下，如何科學地對高校網絡輿情監管機制進行構建和創新，成為了廣大從業人員亟待解決的一個問題。

一、新媒體環境下高校網絡輿情監管機制的構建

（一）網絡輿情監控評估機制的構建

高校網絡輿情監管機制，也就是高校網絡輿情監管部門在高校網絡信息傳播過程中對網絡信息進行監督和管理的機制，它決定了網絡信息傳播的進程、范圍和質量，而且也會對信息流動的方向、質量形成直接的影響。對其加以構建的步驟主要分為：一是對高校網絡輿情所形成的機制加以分析，其中主要包含對網絡話題、信息平臺傳播以及各種輿情議題的分析等；二是對高校網絡輿情當中的互動機制做出分析，主要包含一些傳統媒體，例如電視、廣播以及報紙等所形成的響應，還包括政府部門、企業以及當事人形成的響應。在這樣的基礎之上對偏差做出調整，對高校網絡輿情實際的情況和意見作出良好的反應，確保輿情分析工作具備良好的公正性、真實性以及即時性；三是監管以及評估機制的構建 。

（二）網絡輿情跟進機制的構建

針對網絡輿情實施跟進分析，對于高校網絡輿情的評估以及監管非常重要，所以設置相應的跟進機制有著十分重要的作用。通常情況之下，網絡輿情可以分為發生、發酵、發展、高漲、回落以及反饋這幾個階段，而高校網絡輿情的大體發展階段也是如此。高校網絡輿情相對應的跟進機制應該主要包含時機的跟進、層次的跟進、傾向的跟進以及綜合跟進等，它們之間具有十分緊密的聯系，會從各個角度和層次針對高校網絡輿情的相關事件做出全方位的考察。不管是哪個方面出現了異常，都將會給輿情的控制以及處理造成較大的壓力。因此，在新媒體環境下，網絡輿情跟進是對輿情危機加以防范和處理的基礎性工作，更是邊境地區高校網絡輿情監管與評估的關鍵步驟，因此，構建邊境地區高校網絡輿情跟進機制顯得尤為重要。

（三）網絡實名制的構建

現代網絡所具備的虛擬性、高效性、自由性等特征，有效地推動了網絡信息更為高速的產生、交流以及共享，不過在這個過程當中也形成了許多反面、虛假的信息，已經呈現出了愈演愈烈的狀態，進行網絡實名認證顯得尤為關鍵。所謂網絡實名認證，其實就是服務系統針對網民注冊的規范，網民在對用戶加以注冊的時候需要提供出自己真實的個人信息，只有通過審核之后才能進行具體的網絡行為。高校可以利用實名制體系，繼而構建出更為完整的全體師生的信息數據庫，這也是高校網絡服務過程當中一個比較特殊的優勢。高校當中的一卡通系統，能夠給師生的考試、繳費、注冊以及用餐等需要進行身份認證的各項活動提供方便，讓學校管理形成了技術控制的良好形式 。

（四）突發事件預警機制的構建

網絡輿情突發事件的預警機制主要是指在網絡輿情的突發事件發生之前所產生的預兆，直到事件開始的過程當中所有有可能形成的不良影響，以及出現損失的時間之內的感知以及預測，繼而制定出具有針對性的對事件加以化解的對策的一個過程。高校網絡輿情的突發事件產生的原因通常顯得比較復雜，而且它的出現不會以人的意志為轉移，對突發事件預警機制的構建能夠有效的對突發事件做出有效預測和感知，繼而實現將其扼殺在萌芽狀態的目的。

高校管理人員應該積極完善校內針對突發事件的預警機制和方案的制定程序，組織相關人員進行培訓和相應的演練，繼而培養出一批具備良好素質和過硬應急能力的專業團隊。經過培訓演練使得相關工作人員能夠更為科學地利用相關資源和技術手段對網絡輿情做出處理，同時還要對預警機制做出長期合理的調整。除此之外，因為高校網絡輿情具備傳播速度較快，同時波及范圍較廣等特征，需要積極加快對輿情的反應速度，促進應急處理相關機制的構建 。

（五）快速反應和應急處置機制的構建

因為高校當中的師生基本上都屬于青年知識分子，他們的思想非常容易受到外界輿論的影響，這也就使得在高校當中出現網絡輿情突發事件的幾率會更高。為了對這種情況做出良好的應對，需要切實提升高校對網絡輿情反應的速度，繼而在重大輿情事件出現以前就能夠做出完善的準備，從而切實做到早發現早治理。嚴格控制事態發展的擴大，從最大的程度上減少輿情事件所帶來的負面影響。首先，需要將網絡輿情監管人員的主觀能動性激發出來，構建一個專業化的突發事件處理團隊。其次，積極利用校園官方的一些平臺代表高校發言，對輿情發展的方向做出正面的引導。最后，主動去尋找那些引導輿論走向偏移的觀點以及個人，繼而進行分析和篩選，讓它們能夠在輿論事件當中形成正確的引導作用。endprint

二、新媒體環境下高校網絡輿情監管機制的創新

（一）預警應急機制的健全

預警應急機制的健全主要包括對輿情監測機制的構建、分析研判機制的完善、應急處置預案的制定等。加強預警意識，逐步健全監測機制，繼而有效的提升輿情調控的力度，更加敏銳的對輿情突發事件做出洞察，利用最快的速度做出反應，采取相應的措施做出具有針對性的處理。高校當中有相當一部分網絡輿情方面的危機都能夠在萌芽狀態就加以化解，設置相應的應急預案能夠切實做到防患于未然，繼而在輿情突發事件出現的時候能夠對其加以從容的應對。

（二）信息發布機制的創新

信息發布機制的創新可以對現代新媒體加以利用，逐步適應目前網絡熱點傳播的形式和速度，對決策的程序加以簡化，更為注重對于動態性信息的發布，更多的采用實時連續報道等引導的方式對新媒體做出高效的利用，繼而創新發布機制，這是在網絡傳播時代的一個具體的要求，不但讓工作的層級得到了簡化，同時也提升了決策所具備的時效性，更加貼合大眾心理，讓校方能夠始終將輿論主導的權利把握住，繼而獲得公眾良好的支持和信任。

（三）協作機制的優化

若想對網絡輿情監管聯動機制當中的協作機制做出優化，應該對各個組織機構之間協作所呈現的時效性以及處置機制進行完善，繼而實現對各個媒體間共鳴效應的強化。對內在協作機制的優化能夠有效的提升其效率以及實效性，符合信息化時代中對先機的掌握的需求。在輿論主體和范圍多元化、多樣化的今天，要是高校能夠對網絡技術加以充分的利用，就能夠真正做到提升輿論的引導能力，同時提升高校輿論引導工作做具備的時效性，這對輿情危機的高校解決具有非常重要的作用 。

（四）法律法規監管的完善

法律法規已然成為了現代社會對人際關系進行調解，對人們的行為進行規范，以及維護社會穩定的一個重要依托。因此，法律監控體制和規范體系的完善化和動態化建設是讓網絡輿情實現健康發展的關鍵性前提。網絡已經成為了現代社會當中人們日常生活的重要組成，政府部門、網站以及網民的義務和權利都需要有相關的法律作出規范，結合法律法規對這三者間的利益關系做出平衡。繼而提升網站運行效率，以及網民的整體素質，這樣，網絡輿情的健康發展也就顯得順其自然了。

（五）輿情軟件監管的運用

在網絡輿情開始爆發之前，通常都是會有一定預兆的，所以切實做好針對網絡輿情的預警能夠獲得非常良好的效果。網絡輿情監管機制的創新可以充分利用現代先進的技術手段進行干預和控制，當前許多軟件研發企業會根據當下的輿情來開發出一些具備信息搜索等功能的軟件，積極對論壇、微信、微博以及貼吧等社交軟件做出信息監控，對于高校實施網絡輿情監管工作具有非常重要的意義 。

三、結語

總之，在新媒體的環境下，對現代信息技術的應用，極大豐富了我們對信息獲取以及分析的方式，不過也有各種言論交鋒等問題呈現了出來，這種情況在高校網絡當中的表現十分明顯，網絡輿情事件的出現也就變得日益頻繁。

高校網絡輿情當中，對于一些道理的辯駁已經不再適用，有時這種辯駁甚至會被別有所圖的人所利用，反而會導致校方公信力的降低，甚至會對師生們正常的生活和學習形成嚴重的影響。所以，在新媒體環境之下，面對出現的各種網絡輿情，我們的處理不能夠僅僅局限在傳統的封堵模式，要進一步對高校網絡輿情的監管機制進行構建與創新，逐步形成一套科學、合理、有效的高校網絡輿情監管機制，繼而嚴格執行，將具有非常重要的現實意義。

注釋：

陳維.新媒體環境下高校突發事件網絡輿情監管機制研究.武夷學院學報.2015（11）.69-72+98.

夏順輝.信息化背景下高校網絡輿情監管機制的架構與創新.科技創業月刊.2016（2）.95-97+100.

謝丹.關于高校網絡輿情監管的方法探究.教育現代化.2016（27）.228-230.

夏順輝.信息化背景下的高校網絡輿情監管機制創新建設研究.科技創業月刊.2015（12）.53-55.

郭躍軍、閆海芳.論大數據時代網絡輿情監管機制的構建.山西農業大學學報（社會科學版）.2015（6）.640-644.endprint