我國長江集裝箱運輸發展面臨的政策和產業機遇

武嘉璐

自21世紀以來，我國航運業內河優勢戰略內涵即至臻性、支撐性、協調性[1]得到不斷發揮，其中長江集裝箱運輸依托長江黃金水道，憑借其運能大、成本低、能耗少等優勢實現較快增長。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，從政策和產業兩方面為長江集裝箱運輸發展帶來重要機遇。本文在介紹我國長江集裝箱運輸發展現狀的基礎上，分析長江集裝箱運輸發展面臨的政策和產業機遇，并從技術創新、模式創新、機制創新等方面提出長江集裝箱運輸發展建議。

1 長江集裝箱運輸發展現狀

2016年，長江干線七省二市港口集裝箱吞吐量為，其中上游、中游和下游港口集裝箱吞吐量之比約1∶2∶7（見表1）。自2010年以來，長江干線港口集裝箱吞吐量年均增長10.3%，并且中游和上游港口集裝箱吞吐量增長快于下游。從航線來看，內貿線集裝箱運量約占長江集裝箱運量的60%，內支線約占40%。從流向來看，長江流域出港箱量與進港箱量基本平衡。從分布來看：依托長江三角洲高等級航道網的江蘇省內河港口在集裝箱吞吐量方面占據絕對優勢；湖北、重慶和安徽三省市的港口集裝箱吞吐量均超過100萬TEU；長江上游、中游和下游分別形成以重慶港、武漢港和江蘇省內河港口為核心的集裝箱運輸體系。

表1 2016年長江流域港口集裝箱吞吐量

2 長江集裝箱運輸發展面臨的政策機遇

《長江經濟帶發展規劃綱要》以“共抓大保護、不搞大開發”為指導思想，提出構建……