淺談房屋建筑施工安全管理

袁振桂/柳州市建筑工程集團有限責任公司

淺談房屋建筑施工安全管理

袁振桂/柳州市建筑工程集團有限責任公司

現代房屋建筑向著更高、體型更復雜、結構形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發展的。房屋建筑與大城市間的關系這個問題顯得越來越重要和敏感。本文對當前房屋建筑施工安全管理的現狀進行了分析，提出了加強房屋建筑施工安全管理的措施，以保證房屋建筑工程施工的進度和質量。

房屋建筑；施工安全；管理加強建議

建筑安全問題關系到我國經濟的健康發展。隨著經濟發展速度的不斷加速，隨之而來的安全問題不得不引起人們的重視。從每年都在增長的施工傷亡率來看，我國建筑安全形勢堪憂。

1.建筑工程的施工管理特點

1.1施工過程中活動空間的狹小使得不安全的因素增多

固定性是建筑產品的特性，這使得大量的人員、材料及機具同時集中在有限的場地內，在狹窄的場地下進行多層次交叉作業，比較容易發生安全事故。并且由于建筑物體積龐大、外形多樣等特點，促使安全管理的辦法及配套措施也要相應作出調整。當前在城市環境處于施工狀態的超高層建筑及形體比較特殊的建筑，由于受狹小空間限制，圍護工作中的操作人員作業危險性加大，容易出現高出墜落事故。

1.2作業過程中非標準化施工使危險的因素變多

施工過程中有很多方會參加，所以需要各種各樣的專業知識，另外地區的差異增大，地區之間發展的不平衡，建筑施工企業的數量的增多，它們的人員素質、技術水平、資金實力、技術裝備都參差不齊。這使得建筑過程中的安全生產的管理難度變大，且管理的層次較多，管理的關系十分復雜。然而當前控制手段和安全管理比較單一，許多僅僅依賴安全檢查以及經驗等等方式，施工技術標準很難統一，并形成詳細且統一的管理標準。

1.3施工的周期長以及露天作業令工作條件非常惡劣

因為建筑產品的體積十分龐大，且施工的周期長，自基礎到主體到屋面，再到室外的裝修等等整個的工程的70％都進行露天作業。與此同時還要忍受一年四季各種氣候變化，工作環境比較惡劣，且工作條件很差，很容易引發傷亡等事故的不時發生。

1.4生產工藝的復雜多變性要求保證配套且完善的施工技術

現代社會每個建筑物均有特定功能方面的要求，形成產品的多樣性特點，造成每一個建筑物各道的工序之間均有它們的不同特性，其中不安全的因素與此同時也就相同。隨著施工工程的進度發展，施工的現場不安定的因素同時也隨時在變化，因此為完成最后施工的任務，就必須針對工程進展和現場實際情況不斷及時地采取安全措施，這給施工安全管理帶來了一定的難度。

2.建筑工程施工安全管理的影響因素

2.1人的因素

人的不安全行為是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。大量農民工進城從事建筑施工，施工隊伍整體素質參差不齊，即使國有企業施工現場也只有一般管理人員和少數工種才是正式工，操作工人都是臨時招聘的農民，農民工己經成為了建筑業勞動力的主體。但是他們中大多數沒有經過必要的上崗培訓，嚴重缺乏安全生產科學知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護能力極差。據已發生建筑施工方面安全生產的事故的案例發現，多數事故是由施工人員主觀的失誤所造成，比如不按規定規程操作，誤操作設備，沒使用安全的防護用品一系列原因。

2.2物質因素

主要包括：各種施工機械設備、施工材料等等。當施工設備、機械在為危險環境中來使用的時候，很容易就產生施工安全事故。比如如電梯、起重等設備鋼絲繩發生老化但未及時發現，最后造成繩索的斷裂；施工所用材料長期堆放于易燃及易爆的環境中；各種電氣設備的老化誘發觸電事故或導致絕緣失效等等。有時候物質因素很容易造成惡性的群體安全事故，對這一點，施工安全的管理過程中應該特別地重視。

2.3管理因素

施工過程中管理與組織是造成施工安全生產的事故間接的原因。人主觀的錯誤與失誤可通過短期培訓以及落實安全責任制等等措施來避免，而物不安全的狀態可通過安全定期檢查以及必要操作制度的制定來進行防止，所以人主觀的因素和物的不安全因素均與組織管理存在著緊密聯系。

3.加強房屋建筑施工安全管理的建議

3.1對施工現場進行科學的規劃

建筑企業在工程施工之前，要根據工程的具體特點、質量要求、規模等，并結合相應的自然環境、條件和施工人員的基本狀況、設施的配備以及物資等材料的存放和運輸條件等，詳細的規定安全管理措施和目標，并整理成有效的管理文件，形成施工安全管理的制度條文。在管理上要建立相應的機構，明確各個機構的責任，設立專門的管理人員管理，確實做好對施工現場安全工作的預防。此外，在施工工程中還有可能出現由于自然條件等導致的停工，操作設備的故障等問題，負責人必須對這些問題進行提前思考，并制定相應的措施。

3.2加強對施工人員的安全培訓

對建筑施工現場的安全控制最有效的手段就是加強對施工人員安全意識的培訓。現在由于經濟的發展，建筑項目大量增多，對勞動力大量缺乏，建筑企業應該制定和建立完備的安全生產培訓制度，大力管，以防那些沒有專業技術水平的人員和資格證明的人員上崗。對于有從業資格證的工作人員，應該對他們進行基本的安全教育，并嚴格按照安全考核制度，采取相應的獎懲措施。

3.3加大對安全設施的投入，確實落實安全制度

在工作生產中，企業管理人員應該做好相應的安全防護措施，保證施工人員的生命安全。建筑企業只有充分認識到這一點，才能更好的完善和落實安全制度。企業應該加大投入安全設施的力度，不能只一味的控制成本，卻減少對安全防護的投入，企業必須嚴格落實各項費用，做到專款專用，在生產中也要杜絕使用假冒偽劣的防護產品。根據安全生產的需要，工程造價部門也應該適當調整安全資費，適當增加對安全防護設施的投入。同時，建筑企業應該安排專人嚴格落實安全教育制度，對工人進行上崗前的培訓，工人對安全生產的考核合格后，才能頒發上崗證，進行上崗操作。對于特種作業，工人必須持有相關勞動部門頒發的合格證明和上崗證，方能上崗，此證到期時必須復訓，超過上崗證的上崗日期，不得進行此項特種作業的施工。定期安排人員對施工現場的安全設施進行檢查，對設施不完善的地方盡快修改，及時整改安全隱患，并及時復查整改落實情況。

3.4完善房屋建筑施工的安全監督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

（2）根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

4.結語

對建筑施工現場的安全管理是一項長期的、需要確保落實的工作，建筑企業必須重視，如果只為了節省“小錢”，而造成人員傷亡就是因小失大了。建筑施工是一項復雜的工程，雖然有高回報，但同時也存在著高風險，只有準確運用高效適合的安全風險管理方法，并采用全面的風險辨識手段，對風險進行正確的評價和有效的控制，才能真正的做到降低風險，以至于消除風險，為民工的安全生產做好保障。

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