國外經驗
國外交通違法如何與信用掛鉤
美國是世界上擁有汽車最多的國家,也是汽車法規最嚴苛的國家之一。作為“車輪上的國家”,美國在防止交通事故方面確實積累了不少經驗。美國對于違反交通規則的處罰是恩威并重,罰款與教育并行。如果是初犯,可以接受半天的安全教育,代替罰款。這種懲罰與教育并用的方法非常有效。接受了教育的違章司機大都會謹慎駕駛。但這樣的機會一年只有一次,再犯就要重罰。
美國道路交通違章的處罰統一由各州、市、縣法院負責執行,各地法院均設有一個民事法庭專門受理交通違章的處理。駕駛員在收到警察開具的違章罰單后,必須在21天內到法院接受處罰,如果超時,法院將通知警察局對其予以逮捕。
美國法律規定,交通違章屬犯罪行為,因此,不同類別的違章,法律都明確以輕度犯罪、中度犯罪和嚴重犯罪三個等級來界定。如果駕駛員違章情況較輕,如闖紅燈、不系安全帶等,一般繳納罰款即可,但要記點(相當于我國記分管理)。若是違章情節較重,如酒后、酒醉駕車或吸毒駕車、非法賽車、違章肇事攔車不停逃逸等,則由法院追究刑事責任。
在美國,不論何種交通違章,只要被開具罰單和接受處罰,違章記錄即永久性地存入個人社會安全號檔案中,這些記錄在本人晉升、信用、保險、求職等方面都會產生一定的負面影響。如汽車保費會隨個人駕駛事故記錄而調節。夫妻倆共開一輛紀錄良好的車,每年只需花不到500美元的汽車保費。而一個有輕微違章記錄的單身漢,每年很可能要為擦傷他人車輛等小事故支付好幾千美元保費。
除了發生交通違規事件時嚴格執法,美國在交通管理方面更重視的是預防工作。除了每年花費大量經費用于交通安全方面的公益宣傳和培訓,還利用先進的技術和科學的手段獲取信息,及時對道路及其設施進行良好的維護,消除危險路口路段的危害性等。
在澳大利亞,嚴重的交通違規和個人征信記錄掛鉤,某些普通交通違規的處罰力度很大。多種手段和形式的處罰,讓大家在澳大利亞必須要小心駕駛,按規開車。目前澳大利亞還不會把普通的交通違規和個人信用掛鉤,嚴重交通違規則另當別論。普通交通違規,只需正常繳納罰款和扣駕照的分數;嚴重違規,將會被傳喚到法庭應訓留下違法記錄,甚至有牢獄之災。這些將會被記錄在個人征信記錄里,在將來,包括貸款、申請信用卡、買房等,都會因此而遭遇層層的阻礙。另外普通交通違規對于司機來說不是輕松交罰款就可以解決,不同情況下的違規,有些較大的懲處力度能讓司機時刻警惕,比如在學校周邊地區,在學生上學放學的時候超速,罰款力度遠遠高于普通路段罰款。各個州對于學區內超速的罰款動輒上千澳幣。很多州對于這些路段超速的司機,會強制要求他們觀看交通安全警示影片進行學習。此外對于違規高發的節假日,澳大利亞的懲處力度格外大,在很多重大的節日,比如說像圣誕節、復活節,澳大利亞各個地區采取的是雙倍罰分制度,一些司機在這些時間段內,一次違規駕照上的分數就扣的七七八八了,所以在節假日開車也會變得格外小心。另外澳大利亞很多的工作,都會有需要駕照的招聘要求,對于一些經常違規的司機來說,駕照的分數低或者駕照被吊銷,也導致很多工作無法應聘,所以從另外一個側面,這是變相地要求大家平時要好好開車,否則有可能找工作都會有麻煩。
在德國,交通規則和交通設施的設置非常科學合理,最大程度上減少了駕駛者因為意外而出現違規、發生事故的可能性;與此同時,交通違規者要付出的代價同樣很高。目前德國駕照計分已經從原來的18分改為8分,記滿8分就會吊銷駕照,一次嚴重的超速可能會被當場吊銷執照,還將面臨高額罰款,甚至以危險駕駛罪遭到起訴。處罰措施不會直接記入不良信用記錄,但是如果當事人不接受處罰或者是沒有及時接受處罰,如拖延或者是拒絕在規定時間內繳納罰款,就有可能會被記錄到個人信息檔案當中,而對于毒駕、酒駕等行為,德國采取零容忍的態度,一旦被抓獲,將面臨嚴厲處罰,正是由于科學合理的交通設施和沉重的違法成本,使得德國的道路交通相對安全文明、井然有序。
在英國,交通違章并不會與很多方面進行關聯,但也非常重視。上世紀英國就有了高超的電子眼技術,希望通過電子眼的監督使得駕駛員不良行為得到改正,對于行駛的速度也可以得到控制,減少闖紅燈的現象,可以避免事故傷亡。在2000年,電子眼開始在全英國范圍內使用,從這些年來看,確實對交通道路管理有一定的改善。在英國的道路上,測速相機的安裝超過了6000臺,其中大部分在城市一級公路上設立,英國的電子眼都會設置在十分醒目的地方,并且還會配備黃色標志,駕駛員發現電子眼設置在隱蔽的地方可以向車管所進行投訴,在違章行為發生之后,駕駛員就會收到違章罰款單據,要求在受到單據的28天之內繳納罰款,若能在14天內將違章罰款繳納,還可以享受打折,若是駕駛員超過28天還沒有進行處理,就需要對違章罰款加倍處罰。
捷克的交規也是比較嚴格的,比如說無照駕駛、酒后或吸毒后駕車將被扣罰7分;危險超車扣罰6分;駕駛車況糟糕的“破車”將扣5分;在人行橫道上不避讓行人扣4分;開車打手機扣3分;不系安全帶扣2分;在禁止行車的路面上駕駛、忘記開燈扣1分。一旦扣滿12分,司機的駕照將被吊銷。司機必須重新去駕校學習交規并參加考試,才能拿到一本新駕照。除了扣分,罰款力度也很大,對某些違規行為的罰款高達5萬克朗(約人民幣15537元)。另外,違規記錄還會被記錄在個人信用檔案,從而影響到工作生活的方方面面,比如說去銀行貸款。
當地針對行人闖紅燈,警察也會開罰單,至少500克朗。實際上,捷克的交規不僅有罰還有“賞”,捷克交規對遵紀守法的好司機實行獎勵:如果司機一年內沒違規,他此前的違規記錄可減少4分;如3年不違規,此前記錄可以清零。