低碳經濟中提高林業經濟效益途徑分析

張 萍/盧村林業站

低碳經濟中提高林業經濟效益途徑分析

張 萍/盧村林業站

低碳經濟體現了人類對于環境和資源的足夠重視，也客觀認識到環境污染的日益嚴峻性。為了能夠使經濟和社會加快發展，同時又能夠保護人類賴以生存的環境，決策者要加強關于實現低碳經濟的相關規定。本文筆者對低碳經濟中提高林業經濟效益途徑進行了分析探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

低碳經濟；林業經濟；效益；影響因素；提高途徑

一、影響低碳林業經濟效益的因素

（一）經濟層面

在社會經濟結構中，人口密度、人員需求、經濟發展等經濟因素，都在一定程度上影響著人們對林業的利用方式。比如人口密度較大，人們自然就會需要糧食和住所，因此就會對森林進行開采，通過開采木材資源或其他資源來獲取生產所需空間及經濟效益。同時國家經濟結構的調整也會影響林業資源的利用，比如經濟結構的調整，重點發展第三產業等等，都會影響森林資源的利用。

（二）其次是國民的參與度不高

森林經營規劃中規定在林業發展與保護中要有大眾參與，這樣才能確保透明度和公開性。讓公眾監督，保證森林經營規劃順利進行。但目前這一點無論是在實施還是在公民意愿參與度都存在問題。森林經營規劃是我國一個戰略性的大問題，各級政府和部門應極力響應號召，提高公民參與度，各司其職，為森林經營規劃順利實施提供保證。森林經營規劃的目的是使林業有效利用和可持續的經營。就現在的情況來看，總體規劃重“利用”輕“控制”，對如何控制森林經營的使用規定較少。從以上的問題來看，還需要我國有關森林經營的法律不斷進行完善，讓森林經營總體規劃發揮其應有的作用，實現森林經營的可持續利用。

（三）法律層面

2015年中辦、國辦聯合出臺了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》，對環境破壞的制裁以及責任雖有進一步的定義，但因是對整個生態環境損害的責任追究辦法，對森林資源的破壞尚無具體的責任追究辦法。建議相關部門盡快結合林業實際制定具體追究細則，以此增強各級政府和公眾對森林資源的保護意識。另外，在法律層面制定森林資源使用補償機制，增加林業投入，注重發展低碳環保的林業產業，真正做到森林資源的可持續經營與發展。

二、低碳經濟中提高林業經濟效益途徑

（一）辯證看待林業經濟效益

在林業經濟的發展過程中，人們在追求GDP的同時要用辯證的思想去看待問題，不僅看到當前的有利方向，還要看到當前舉措對后代的深遠影響，進而對林業進行綜合正負效應分析，做出正確的決策。在經濟活動中，提倡林業經濟發展，就必須加強對森林資源的可循環利用,堅持可持續發展戰略，可將林業生產方式也逐步實現由“砍樹經濟”向“看樹經濟”轉變，使一個完善的生態環境成為支撐林業經濟發展的有利保障。其次，要積極發展森林碳匯交易，要明確森林碳匯的經濟價值及可持續性。森林碳匯對于后代生活、生存具有不可預估的經濟效益。通過發展森林碳匯交易可以進一步的改善我國在生態補償上融資難的問題，為林業發展開創新的經濟發展方向。再者也可以合理適當地發展綠色家具行業，針對其森林優勢，發展綠色家具等副產品，如綠色制造業、綠色紡織和服飾等。除此之外，還可發展綠色工藝品等，比如發展柳編、草編、木雕等工業制品，不僅充分發揮了其資源優勢，同時還充分體現了民族特色，在保護林業資源的同時通過多個渠道來發展林業經濟。

（二）注重科學技術的增效作用

積極發展林業科學技術可以在很大程度上促進我國林業產業提質增效。目前我國已經在多個科技項目上取得重大突破，例如杉木、落葉松等，通過高性能竹基纖維復合材料、木塑復合材料和環保木工膠粘劑等，進行高質高效栽培，強有力地推動了我國林業全產業的經濟鏈條發展。其次，我國要積極鼓勵企業采用高新技術等方式去發展林業經濟，加快技術進步和改造，為林業產業發展提供新材料和新工藝，提供能夠高效利用資源、能源的新技術，提高物質轉化率。還可提供廢棄物回收再利用技術，變廢為寶，減少環境破壞。最后要積極培養林業人才，加快發展教育事業，引導高等院校的人才培養，特別是引導對林業產業緊缺人才進行培養。除了培養自身的人才之外，還要注重人才的引進。學習美國等國家通過綠卡等條件引進人才及林業產業科技成果的經驗，可通過優勢吸引，比如解決住房、子女教育或是改善科研環境等，吸引各地高新技術人才的到來，從而為林業產業科技創新創造條件。

（三）堅持貫徹低碳經濟思想

我國要發展林業經濟，法律建設是關鍵。必須在地方法規中加入林業經濟的相關內容。比如在經濟發展過程中，強化林業保護的內容，并明確規定處罰措施等，對企業起到一定的威懾作用。同時在執法上要嚴格執法，公正司法，對違反綠色法律的行為，必須堅決進行處罰，進而肅清林業經濟的發展環境，為我國林業經濟發展建立一個完善的法律環境。在各級法律法規中，對主體的權利和義務進行合理配置過程中，要堅持貫徹低碳經濟思想。立足我國豐富的自然資源，而要實現對自然資源的保護，必須加強資源保護及林業資源保護方面的綜合立法，進而實現對自然資源的產業化管理。同時還可以通過林業補貼等形式，加強對林牧業農戶的補貼，進而實現對林業資源更大限度的保護。不僅要充分考慮法律主體享有對環境和資源的使用權，可以滿足其正常生產和發展，同時，法律主體還要保證，在對環境和資源的使用過程中，不會對當下和未來環境造成傷害，而且不會破壞整個生物圈的生態平衡。所以，法律法規在對法律主體進行權利和義務的配置過程中，要堅決貫徹低碳經濟的思想。

（四）積極開展森林生態旅游業

發展森林旅游是林區脫貧攻堅的重要途徑。目前，人們生活節奏快，空氣污染嚴重，隨著人民健康意識的增強，森林生態旅游、森林養生等越來越受到人們青睞，這樣的旅游形式在日益壯大。歐美很多國家都采用建立森林公園的形式來提升經濟效益。根據我國目前森林資源發展現狀，集觀光、休閑、度假、生態旅游的地方還是相對較多。以此為基礎在周邊地區合理建設相應度假設施，在森林公園的選址、周邊環境等都要與低碳經濟及可持續發展為核心。其次，也可發展為完全依靠自身經營的景區和小鎮、林家樂、森林人家等，各地的旅游企業可以借鑒國內外的森林旅游產品經驗，開發新的旅游服務產品，拓展森林生態旅游市場，助力當地的旅游經濟發展。通過多種形態來支持林業經濟發展，注重偏向生態化旅游服務及體驗。提倡推廣精致化產品，提升相關配套服務的質量，打開更廣闊森林生態旅游市場，吸引更多的潛在游客。

三、結語

總而言之，每一個人都應該加入到林業保護的隊伍中，才能使人與自然和諧發展呈現良好局面。對林業資源利用的原則進行分析，從而規范人類林業資源的利用活動，使林業更好地發揮經濟效益。

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[2]吳承英.低碳經濟下我國碳匯林業發展探討［J］.現代農業科技,2014(16).

[3]陳英.重慶渝北區發展低碳經濟的思考［J］.社科縱橫,2010(12).

[4]王明剛.低碳經濟背景下我國發展森林碳匯交易的前景［J］.安徽農業科學,2011(26).